HG nr. 456/1994

Articolul 1

Articolul 2

Inspecția de stat în construcții, lucrări publice, urbanism și amenajarea teritoriului are următoarele atribuții generale:

1. organizează și conduce întreaga activitate privind controlul de stat al disciplinei în urbanism și amenajarea teritoriului și al calității în construcții;

2. efectuează controale de importanța majoră, împreună cu alte organe de control ale statului, prin atragerea specialiștilor din domeniu;

3. efectuează controale tematice dispuse de conducerea ministerului;

4. participa, alături de organele abilitate, la acțiunile de urgenta determinate de calamitati naturale, dezastre sau accidente tehnice care pot avea repercusiuni asupra stării și siguranței construcțiilor sau care pun în pericol viața și bunurile oamenilor;

5. propune periodic corectiile necesare componentelor sistemului calității în construcții privind conținutul reglementărilor tehnice, acordarea agrementelor tehnice pentru produse și procedee, expertizarea și recepția construcțiilor etc., ca rezultat al constatărilor din timpul controalelor efectuate în teritoriu, al analizelor și sintezelor realizate;

6. colaborează cu alte organe de control ale statului, cu prefecturile, cu instituțiile de învățământ superior și cu specialiștii din domeniu, în vederea respectării disciplinei în urbanism și amenajarea teritoriului și a sistemului calității în construcții, precum și pentru elaborarea de reglementări tehnice cu scop de protejare a populației.

Articolul 3

Inspecția de stat în construcții, lucrări publice, urbanism și amenajarea teritoriului are următoarele atribuții specifice:

1. stabilește sistemul de aplicare unitară a prevederilor legale din domeniile sale de activitate, cu respectarea limitelor de autoritate și a principiului autonomiei locale și a agenților economici controlati;

2. elaborează metodologiile, instrucțiunile și procedurile de inspecție care se utilizează la investitori, la unitățile: de proiectare, de execuție, de exploatare și de postutilizare a construcțiilor, precum și la organele de specialitate ale administrației publice locale cu atribuții în eliberarea autorizațiilor de construire/desființare a construcțiilor;

3. efectuează inspecții în toate etapele și componentele sistemului calității în construcții și cu privire la autorizarea executării construcțiilor, constata contravențiile și aplica sancțiunile sau amenzile prevăzute de reglementările legale;

4. dispune oprirea executării lucrărilor realizate necorespunzător sau a celor realizate nelegal, precum și, după caz, desființarea construcțiilor realizate în aceste condiții;

5. îndrumă și controlează activitatea inspecțiilor teritoriale din subordine;

6. participa la acțiunile de punere în siguranța a fondului construit existent și de apărare împotriva dezastrelor, prin colaborare cu consiliile județene și cu cele locale;

7. emite, după caz, la cererea proprietarilor, acorduri de modificare a construcțiilor existente;

8. autorizeaza pe șefii compartimentelor de control tehnic al calității, pe dirigintii de specialitate și pe personalul care efectuează urmărirea specială din unitățile participante la procesul de concepere, realizare și exploatare a construcțiilor;

9. autorizeaza sau, după caz, acreditează laboratoarele de încercări în construcții, autorizeaza personalul acestora și asigura secretariatul comisiei centrale de autorizare;

10. urmărește valorificarea informațiilor de la punctele de observare seismologica din teritoriul tarii, prelucrate de Institutul de Cercetare în Construcții și Economia Construcțiilor - INCERC;

11. realizează programul de informatizare a activității proprii și asigura dotarea cu aparatura tehnica și de control de interes general, necesare domeniilor sale de activitate;

12. editează publicații de specialitate și de informare tehnica, specifice domeniilor sale de activitate;

13. propune, în cazuri motivate, suspendarea atestării specialiștilor verificatori de proiecte, a responsabililor tehnici cu execuția și a experților tehnici de calitate;

14. îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin acte normative sau dispuse de conducerea Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului în domeniile sale de activitate;

15. îndrumă și sprijină din punct de vedere metodologic activitatea compartimentelor de resort, abilitate să efectueze controlul de stat pentru construcțiile din cadrul obiectivelor cu caracter secret ale Ministerului Apărării Naționale, Ministerului de Interne și Serviciului Roman de Informații.

Articolul 4

Inspecțiile în construcții, lucrări publice, urbanism și amenajarea teritoriului județene și a municipiului București au următoarele atribuții specifice:

1. exercita controlul de stat în toate etapele și componentele sistemului calității în construcții, pe baza metodologiilor, instrucțiunilor și a procedurilor elaborate de Inspecția de stat în construcții, lucrări publice, urbanism și amenajarea teritoriului;

2. verifica, la organele de specialitate ale administrației publice locale, respectarea legalității privind emiterea autorizațiilor de construire/desființare;

3. constata contravențiile și aplica sancțiunile sau amenzile prevăzute de reglementările în vigoare cu privire la calitatea construcțiilor și la autorizarea executării acestora, în toate cazurile în care această competență o are Inspecția de stat în construcții, lucrări publice, urbanism și amenajarea teritoriului;

4. dispun oprirea executării lucrărilor realizate necorespunzător sau a celor realizate nelegal, precum și, după caz, desființarea construcțiilor realizate în aceste condiții;

5. avizează fazele determinante pentru rezistenta și stabilitatea construcțiilor stabilite de proiectantii lucrărilor și autorizeaza, după caz, continuarea lucrărilor ajunse în faze determinante;

6. urmăresc respectarea reglementărilor privind modul de tratare a accidentelor tehnice produse la construcții, care pot avea repercusiuni asupra stării și siguranței acestora;

7. emit, după caz, la cererea proprietarilor, acorduri de modificare a construcțiilor existente;

8. verifica la proprietari respectarea prevederilor legale privind instituirea și realizarea urmăririi speciale a construcțiilor pe care le dețin;

9. urmăresc realizarea programului de măsuri de urgenta privind creșterea siguranței în exploatare a construcțiilor și a instalațiilor care prezintă surse de mare risc;

10. efectuează controlul în teritoriu al activităților de punere în siguranța a fondului construit existent, afectat de seisme;

11. participa la acțiunea de punere în siguranța a fondului construit existent, cu destinația de locuinta, afectat de seisme, prin:

- vizarea listei clădirilor care urmează a fi expertizate;

- vizarea deconturilor justificative pentru expertizare;

- vizarea listei clădirilor expertizate, propuse pentru acordarea de credite necesare proiectării și executării lucrărilor de punere în siguranța;

- vizarea situațiilor de lucrări privind stadiile fizice realizate;

- verificarea modului în care beneficiarii de subvenții executa lucrările de consolidare;

12. urmăresc aplicarea măsurilor stabilite de comisiile județene și a municipiului București de prevenire, intervenție operativă și refacere în cazul dezastrelor;

13. verifica respectarea prevederilor legale care revin investitorilor, proprietarilor și utilizatorilor de construcții cu privire la recepția construcțiilor, întocmirea, păstrarea și completarea cărților tehnice ale construcțiilor;

14. urmăresc respectarea prevederilor legale privind asigurarea activității metrologice în construcții;

15. asigura secretariatul comisiilor județene și a municipiului București pentru autorizarea și acreditarea laboratoarelor de încercări în construcții;

16. verifica respectarea prevederilor legale privind funcționarea laboratoarelor de încercări în construcții;

17. îndeplinesc orice alte atribuții stabilite prin acte normative sau, după caz, de către conducerea Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului sau a Inspecției de stat în construcții, lucrări publice, urbanism și amenajarea teritoriului, în domeniile lor de activitate.

Articolul 5

Atribuțiile detaliate, răspunderile și competentele individuale ale personalului din Inspecția de stat în construcții, lucrări publice, urbanism și amenajarea teritoriului și din inspecțiile teritoriale din subordinea acesteia se stabilesc prin fișa postului, semnată de șeful ierarhic superior și de titular.

Articolul 6

Articolul 7

Articolul 8

Activitatea financiară a inspecțiilor teritoriale se supune dispozițiilor legale privind finanțele publice, în care sens:

1. veniturile extrabugetare se încasează, se administrează și se contabilizeaza de către fiecare inspecție judeteana și, respectiv, a municipiului București;

2. din veniturile realizate conform legii, inspecțiile teritoriale păstrează la dispoziția lor 60% și virează Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului:

- 30% în contul deschis pentru elaborarea reglementărilor tehnice;

- 10% în contul deschis pentru Inspecția de stat în construcții, lucrări publice, urbanism și amenajarea teritoriului, în vederea suportării cheltuielilor materiale și de capital în interesul general al controlului de stat, precum și pentru editarea publicațiilor de specialitate specifice;

3. în afară veniturilor constituite în baza prevederilor art. 40 din Legea nr. 10/1995 , inspecțiile teritoriale pot realiza venituri și din activitățile desfășurate pe bază de contract pentru autorizarea și acreditarea laboratoarelor de încercări în construcții, autorizarea specialiștilor din activitatea de control al calității, editarea de publicații de specialitate și pregătirea profesională a personalului din domeniile calității construcțiilor și disciplinei în urbanism, în care caz tarifele și prețurile pentru serviciile executate se stabilesc prin negociere de către conducătorul fiecărei inspecții teritoriale, cu avizul inspectorului de stat șef;

4. bugetele de venituri și cheltuieli ale inspecțiilor teritoriale se aproba în condițiile prevăzute la art. 6 lit. d) din Legea nr. 10/1991 privind finanțele publice;

5. utilizarea veniturilor constituite la dispoziția inspecțiilor teritoriale, a Inspecției de stat în construcții, lucrări publice, urbanism și amenajarea teritoriului și cele pentru elaborarea reglementărilor tehnice, prevăzute la pct. 2, inclusiv cele rezultate potrivit prevederilor pct. 3, se urmărește prin personalul de specialitate economică al fiecărui beneficiar. Pentru raportarea execuției bugetului de venituri și cheltuieli, beneficiarii de venituri extrabugetare întocmesc o dare de seama contabila pe care o depun la direcția de specialitate economică din minister la termenele și pe formularele aprobate prin lege;

6. disponibilitățile la finele anului din veniturile extrabugetare se reportează în anul următor și au aceeași destinație.

Articolul 9

Personalul de specialitate din Inspecția de stat în construcții, lucrări publice, urbanism și amenajarea teritoriului și din inspecțiile teritoriale răspunde de:

1. exercitarea controlului de stat cu privire la aplicarea unitară a prevederilor legale în domeniul calității construcțiilor, în toate etapele și în toate componentele sistemului calității în construcții;

2. exercitarea controlului cu privire la respectarea regimului de autorizare a construcțiilor;

3. constatarea contravențiilor, aplicarea sancțiunilor prevăzute de lege și, după caz, oprirea lucrărilor realizate necorespunzător din punct de vedere al calității construcțiilor;

4. constatarea contravențiilor, aplicarea sancțiunilor corespunzătoare și, după caz, oprirea executării lucrărilor realizate nelegal sau desființarea construcțiilor realizate în aceste condiții;

5. urmărirea îndeplinirii, la termenul stabilit, a măsurilor cuprinse în actele de control întocmite;

6. exercitarea altor atribuții stabilite prin fișa postului.

Articolul 10

În exercitarea controlului de stat, personalul de specialitate cu atribuții de control din inspecțiile teritoriale în construcții, lucrări publice, urbanism și amenajarea teritoriului beneficiază de echipament de protecție, aprobat potrivit normativelor Ministerului Muncii și Protecției Sociale.

Articolul 11

Pe baza prezentului regulament se vor întocmi noile fise ale posturilor pentru întregul personal din Inspecția de stat în construcții, lucrări publice, urbanism și amenajarea teritoriului și din inspecțiile teritoriale.

-----------