Memorandumul din 22 iunie 2004

I. Plafoane pentru activele interne nete medii ale B.N.R.

Activele interne nete medii ale B.N.R. sunt definite ca diferența dintre baza monetară medie (așa cum este definită mai jos) și media activelor externe nete (așa cum sunt definite în secțiunea a II-a a acestui memorandum), ambele exprimate în moneda națională.

Baza monetară medie este definită ca suma dintre cantitatea medie de monedă aflată în circulație, în afara B.N.R., și media depozitelor (rezerve obligatorii plus suplimentare) ale băncilor comerciale la B.N.R., pentru luna indicată. Depozitele băncilor comerciale exclud rezervele obligatorii și rezervele suplimentare în valută pentru depozitele în valută. Datele privind baza monetară vor fi monitorizate pe baza indicatorilor zilnici ai B.N.R., care vor fi transmise săptămânal la Fond de către B.N.R. Stocul bazei monetare medii la sfârșitul lunii martie 2004 a fost de 111.778 miliarde lei.

Datele raportate pentru baza monetară medie vor fi ajustate în următoarele condiții:

1. dacă rezervele obligatorii vor crește/descrește de la 18% pentru toate rezervele obligatorii păstrate în lei, datele raportate privind baza monetară vor crește/descrește cu produsul dintre modificarea rezervelor minime obligatorii și a depozitelor programate pentru care rezervele obligatorii sunt constituite în lei. Nivelul depozitelor programate este de 242.609 miliarde lei pentru luna iunie 2004, 258.598 miliarde lei pentru luna septembrie 2004 și 293.672 miliarde lei pentru luna decembrie 2004;

2. datele raportate pentru baza monetară vor fi diminuate cu scăderea rezervelor efective față de rezervele obligatorii ale fiecărei bănci, măsurate de la data de 24 a lunii anterioare până la data de 23 a lunii-test, după cum este specificat în regulamentul relevant al B.N.R.

Stocurile activelor externe nete medii vor fi convertite în lei, în scopul calculării activelor interne nete medii, la cursurile de schimb medii lunare leu/dolar S.U.A., stabilite prin consultări cu personalul Fondului. Stocul mediu al activelor externe nete este definit ca media activelor externe nete zilnice, așa cum sunt definite în secțiunea a II-a. Limitele vor fi monitorizate pe baza datelor zilnice din conturile B.N.R., furnizate săptămânal Fondului de către B.N.R. Nivelul activelor interne nete medii în luna martie 2004 a fost de -122.235 miliarde lei.

Plafonul pentru activele interne nete medii ale B.N.R. va fi ajustat în următoarele condiții:

1. în sensul reducerii (creșterii) în mod proporțional, pentru fracțiunea din luna în care finanțarea externă brută depășește (se reduce față de) nivelurile programate, specificate în secțiunea a II-a, cu echivalentul în lei al excesului la care s-a făcut referire (diminuarea);

2. pentru orice modificare în rezervele minime obligatorii, așa cum este descris mai sus. Înainte de a efectua orice astfel de modificare, B.N.R. se va consulta cu personalul Fondului;

3. în sensul creșterii (reducerii), cu echivalentul în lei al scăderii (creșterii) stocului de certificate de trezorerie denominate în valută (cumulat de la sfârșitul lunii martie 2004);

4. în sensul reducerii, cu echivalentul în lei al creșterii veniturilor în valută obținute din privatizări mari (preț de vânzare de peste 10 milioane dolari S.U.A.) (cumulat de la sfârșitul lunii martie 2004), excluzând încasările rezultate în urma vânzării B.C.R., după cum este specificat în secțiunea a II-a;

5. în sensul reducerii, cu scăderea rezervelor efective față de rezervele obligatorii ale fiecărei bănci.

II. Ținte pentru nivelul minim al activelor externe nete ale B.N.R.

Activele externe nete ale B.N.R. reprezintă diferența dintre activele de rezervă și pasivele externe. Pentru scopurile programului, activele de rezervă sunt definite ca aurul monetar, disponibilitățile de DST, orice poziție de rezervă la Fond și disponibilitățile de valută ale B.N.R. în monede convertibile. Din rezervele brute se exclud activele pe termen lung, redepozitele B.N.R. la băncile comerciale, orice active în monede neconvertibile, activele de rezervă grevate, activele de rezervă depuse drept colateral pentru creditele externe, activele de rezervă angajate prin contracte forward și metalele prețioase, altele decât aurul. Aurul monetar va fi evaluat la prețul contabil de 407 dolari S.U.A. pe uncie, iar disponibilitățile DST la 1,48597 dolari S.U.A. pe DST. Stocurile de active externe nete sunt măsurate în ultima zi lucrătoare a lunii respective.

Pentru scopurile programului, pasivele externe sunt definite ca împrumut, depozit, operațiuni de swap (inclusiv orice cantitate din aurul B.N.R. folosit drept garanție), și pasive forward ale B.N.R. în monede convertibile, inclusiv depozitele în valută la B.N.R. ale băncilor comerciale rezidente; cumpărări de la Fond; împrumuturi de pe piețele internaționale de capital; creditele "punte" de la Banca Reglementelor Internaționale, bănci străine, guverne străine sau alte instituții financiare, indiferent de scadența lor.

Toate activele și pasivele denominate în valute convertibile, altele decât dolarul S.U.A., vor fi convertite la cursurile de schimb corespunzătoare față de dolarul S.U.A. din 31 decembrie 2003. Toate modificările cu privire la definirea sau la evaluarea activelor ori pasivelor, precum și detaliile despre operațiunile privind vânzări, cumpărări sau operațiuni swap cu aur vor fi, de asemenea, comunicate experților Fondului.

Activele externe nete ale B.N.R. vor fi ajustate:

(i) în sensul creșterii/scăderii cu 100% din depășirea/ reducerea finanțării externe brute*1) față de nivelurile programate cumulat de la sfârșitul lunii martie 2004, după cum urmează:

-------

*1) Finanțarea externă este definită ca intrări de credite acordate Guvernului pentru susținerea balanței de plăți, cu o scadență mai mare de un an, de la creditorii multilaterali și bilaterali, precum și resurse cu o scadență mai mare de un an obținute de Guvern de pe piețele internaționale de capital. Acestea exclud utilizarea resurselor Fondului.

Iunie 2004:

756,87 milioane dolari S.U.A.;

Septembrie 2004:

756,87 milioane dolari S.U.A.;

Decembrie 2004:

756,87 milioane dolari S.U.A.;

(îi) prin modificarea în stocul certificatelor de trezorerie ale Ministerului Finanțelor Publice denominate în valută, inclusiv cele emise pentru restructurare bancară (pe baza cumulată de la sfârșitul lunii martie 2004). Stocul rămas la 31 martie 2004 a fost de 450,891 milioane dolari S.U.A., evaluat la cursurile de schimb ale programului;

(iii) în sensul creșterii, cu suma veniturilor în valută obținute din privatizări mari (preț de vânzare peste 10 milioane dolari S.U.A) (cumulat de la sfârșitul lunii martie 2004), excluzând sumele obținute din vânzarea B.C.R., care au fost deja incluse în țintă.

Activele externe nete vor fi monitorizate pe baza situației monetare. Datele zilnice vor fi utilizate în continuare pentru a calcula media activelor externe nete. Toate datele sunt furnizate de către B.N.R. Activele externe nete au fost 7.304 milioane USD la sfârșitul lunii martie 2004.

III. Plafoane pentru deficitul cumulat al bugetului general consolidat

Bugetul general consolidat include bugetul de stat, bugetele autorităților locale, fondurile de asigurări sociale*2); Fondul special pentru modernizarea drumurilor, Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic, Fondul special de reasigurare, Autoritatea pentru valorificarea activelor statului (AVAS)*3), Fondul pentru dezvoltarea agriculturii românești, Regia Autonomă "Administrația Națională a Drumurilor" (AND), alte fonduri extrabugetare administrate de M.F.P. sau de alte ministere și agenții din afara cadrului bugetar; alte operațiuni extrabugetare ale ministerelor, finanțate prin împrumuturi externe, și fondurile de contrapartidă create din încasările din împrumuturi externe. Orice alte fonduri noi, create pe perioada derulării programului, în scopul realizării de operațiuni de natură fiscală, așa cum sunt definite în "Manualul pentru statistica finanțelor publice" al Fondului, vor fi încorporate în definiția bugetului general consolidat.

---------

*2) Acestea includ Fondul asigurărilor sociale de stat, Fondul pentru accidente de muncă, Fondul de șomaj și Fondul asigurărilor sociale de sănătate.

*3) AVAS a rezultat din fuziunea Autorității de Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului (APAPS) și a Agenției de Valorificare a Activelor Bancare (AVAB) la data de 1 mai 2004. Înaintea acestei fuziuni APAPS a fost o componentă a bugetului general consolidat, în timp ce AVAB nu.

În cadrul programului, deficitul bugetului general consolidat va fi calculat pe baza datelor privind veniturile și cheltuielile furnizate de M.F.P. și, de asemenea, pe baza datelor "înregistrate sub linie", ceea ce reprezintă suma finanțării externe și interne a bugetului, precum și veniturile din privatizare obținute de toate entitățile bugetului general consolidat și veniturile din recuperarea activelor bancare de către AVAS. Vor fi întreprinse toate eforturile pentru armonizarea calculului deficitului bugetar de "sub" și de "deasupra liniei". Totuși, dacă aceste eforturi nu se vor concretiza în eliminarea discrepanțelor, pentru scopurile programului se va utiliza valoarea mai mare a deficitului bugetar.

Pentru scopurile programului, valoarea creditului net al sistemului bancar către bugetul general consolidat este definită ca totalitatea creanțelor sistemului bancar asupra bugetului general consolidat minus valoarea totală a depozitelor bugetului general consolidat deținute în sistemul bancar. Soldul creditului în valută către buget la 31 decembrie 2003 va fi convertit în dolari S.U.A., la cursul de schimb valabil la sfârșitul lunii decembrie 2003, și din dolari S.U.A. în lei, la cursurile de schimb determinate prin consultări cu experții Fondului. Valoarea creditului în valută nou-acordat în anul 2004 va fi evaluată la cursurile valutare specificate prin consultări cu experții Fondului. Împrumuturile guvernamentale către bănci la o rată a dobânzii mai mică decât rata de referință a B.N.R., pentru a finanța subîmprumuturile agenților economici, sunt excluse din depozitele guvernamentale; o listă convenită a conturilor care urmează să fie tratate ca depozite guvernamentale, în scopurile programului, este prezentată în "Aide memoire-ul FAD România: măsurarea deficitului fiscal", partea a II-a, anexa nr. 11, din februarie 1994.

IV. Plafoane pentru fondul de salarii agregat al întreprinderilor de stat monitorizate

Lista celor 72 de întreprinderi de stat, ale căror salarii urmează să fie monitorizate prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 79/2001, este menționată în Hotărârea Guvernului nr. 393/2004.

Fondul de salarii va fi ajustat după cum urmează:

(i) în sensul scăderii, cu suma economiilor datorate "externalizării" (definită ca desprindere a unei unități sau transferul acesteia la o altă entitate ori transferurile temporare/permanente ale angajaților, atunci când dimensiunea acestor transferuri depășește 100 de angajați lunar). În fiecare lună economiile din externalizare vor fi calculate, pentru fiecare companie, ca produs între numărul de salariați externalizați până la momentul respectiv și salariul mediu brut la nivelul companiei;

(îi) în sensul scăderii, dacă o societate se privatizează, cu fondul de salarii al respectivei companii, prevăzut în buget, începând cu luna în care a fost semnat contractul de privatizare.

Fondurile de salarii vor fi măsurate lunar, pe bază cumulată, la nivelul diferitelor sectoare. Ministerul Muncii și Solidarității Sociale își va asuma responsabilitatea colectării datelor de la diferite ministere (regii autonome și companii naționale) și AVAS (societăți comerciale) și va raporta lunar Fondului nivelul fondurilor de salarii și numărul de salariați pentru fiecare dintre întreprinderile monitorizate (inclusiv cifrele agregate pentru fiecare minister și pentru totalul general). Reducerea de personal rezultată din toate formele de externalizare va fi raportată în coloana "externalizări" a respectivelor tabele, cu o notă de subsol, dacă este necesar.

V. Plafoane referitoare la stocul de arierate ale întreprinderilor la bugetul de stat și al celor 4 fonduri de asigurări sociale

Plafonul se aplică stocului rămas de arierate ale celor 452 de companii private (privatizate în totalitate sau prin participarea statului cu mai puțin de 50%) monitorizate de către Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF). Aceste 452 de companii sunt un subset al celor 549 de companii (private și de stat) cu cele mai mari arierate la bugetul de stat și la cele 4 fonduri de asigurări sociale la 31 decembrie 2003. Datele referitoare la stocul de arierate ale acestor 549 de companii sunt publicate trimestrial pe pagina de Internet a M.F.P. (cu o defalcare pe arieratele bugetului de stat și pentru fiecare dintre cele 4 fonduri de asigurări sociale; separat pentru stocul de arierate, cu și fără dobândă și penalități). Setul complet de date este furnizat lunar experților Fondului, cu cel mult 35 de zile calendaristice după sfârșitul lunii respective. Criteriul de performanță se referă la stocul de arierate fără dobânzi și penalități. Schimbările în stocul de arierate datorită anulării arieratelor nu vor fi reflectate în datele folosite pentru măsurarea stocului de arierate din cadrul programului. Experții Fondului vor fi informați asupra fiecărei companii în ceea ce privește anulările de arierate, în maximum 5 zile lucrătoare de la data aprobării anulării. Pentru schimbările din setul companiilor monitorizate, țintele vor fi ajustate descendent/ascendent prin suma de arierate ale companiilor șterse/adăugate în set. În mod specific, în cazul privatizării unei companii în întregime cu capital de stat sau a unei companii din lista la care se face referire mai sus, dintre cele 549 de companii, compania respectivă va fi adăugată pe lista companiilor private (pentru baza de date, precum și pentru viitoarele datetest) la care se aplică criteriul de performanță. Aceste companii vor fi adăugate pe listă în momentul semnăturii finale a contractului de privatizare. În cazul inițierii procedurilor de faliment împotriva unei companii dintre cele 452 de companii din lista la care se face referire mai sus, compania respectivă va fi ștearsă de pe lista (pentru baza de date ca și pentru datele-test ulterioare) pentru care se aplică criteriul de performanță. Aceste companii vor fi șterse de pe listă în momentul în care se transmite tribunalului cererea de deschidere a procedurii de faliment. Stocul de arierate la sfârșitul lunii martie 2004 a fost de 54.866 miliarde lei.

VI. Ținte indicative pentru plafoanele privind arieratele întreprinderilor de stat monitorizate către bugetul de stat și cele 4 fonduri de asigurări sociale

Plafonul se aplică la stocul de arierate rămas pentru setul de 72 de întreprinderi de stat monitorizate, ale căror arierate urmează să fie monitorizate prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 79/2001 și Hotărârea Guvernului nr. 393/2004. Prin ordonanța menționată arieratele sunt definite ca sume care nu au fost plătite la termenele scadente stipulate explicit în contracte sau, dacă un asemenea termen nu există, la 30 de zile după ce serviciile/produsele au fost furnizate. Raportarea arieratelor va conține următoarele subcategorii: la bugetul de stat, la bugetul de asigurări sociale, la bugetele locale, la fondurile speciale și pentru alți creditori. Arieratele către bugetul general consolidat sunt definite ca suma primelor 4 categorii. Sumele reflectând arieratele fiscale, excluzând penalitățile, vor fi raportate separat. Pentru arieratele care au fost eșalonate/anulate, sumele reeșalonate/anulate (incluzând penalitățile) nu vor fi calculate ca reducere de arierate și urmează să fie raportate. Raportul va include o defalcare a arieratelor pentru cei mai mari 10 creditori pentru fiecare companie. Raportul va mai include, de asemenea, date referitoare la obligațiile pentru fiecare companie monitorizată, după cum este specificat în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 79/2001 și în Hotărârea Guvernului nr. 393/2004. Pentru schimbările din setul de companii monitorizate datorită privatizării sau inițierii procedurilor de faliment, țintele vor fi ajustate descendent/ascendent prin suma de arierate ale companiilor șterse/adăugate setului. Datele pentru monitorizare vor fi furnizate lunar experților Fondului de către M.F.P., în cel mult 35 de zile calendaristice după sfârșitul lunii respective. Stocul de arierate la sfârșitul lunii martie 2004 a fost de 42.262 miliarde lei.

VII. Limite minime privind ratele de colectare agregate cumulate pentru Societatea Comercială "Distrigaz Sud" - S.A., Societatea Comercială "Distrigaz Nord" - S.A., Societatea Comercială "Termoelectrica" - S.A. și Societatea Comercială "Electrica" - S.A.

Se vor stabili limite minime pentru ratele de încasări cumulate ale următoarelor companii:

- rata combinată (criteriu de performanță) pentru societățile comerciale Distrigaz Nord și Distrigaz Sud (ținte indicative pentru ratele de încasare ale fiecărei companii);

- rata combinată pentru încasările Societății Comerciale "Termoelectrica" - S.A., inclusiv pentru unitățile de producție transferate la autoritățile locale (criteriu de performanță), atât pentru energie termică, cât și pentru energie electrică. Vor fi stabilite ținte indicative pentru ratele de încasare la: (i) electricitate, atât pentru Societatea Comercială "Termoelectrica" - S.A., cât și pentru unitățile de producție transferate la autoritățile locale; (îi) energia termică furnizată de Societatea Comercială "Termoelectrica" - S.A.; (iii) energia termică a unităților transferate;

- rata de încasare pentru Societatea Comercială "Electrica" S.A. (criteriu de performanță).

Limitele pentru ratele de colectare sunt definite după cum urmează:

(i) Societatea Comercială "Termoelectrica" - S.A. și unitățile de la autoritățile locale (sectorul termic), Societatea Comercială "Distrigaz Nord" - S.A. și Societatea Comercială "Distrigaz Sud" - S.A.: facturile pentru energia termică și gaze naturale sunt luate în calcul devansat cu o lună. Definiția ratei de încasare mobile pe 12 luni c(m) pentru luna m = 1,2...12:

c(m) = suma [încasări pentru energia termică (m): încasări pentru energia termică (m-12)] împărțit la suma [valori facturate pentru energia termică (m-1): valori facturate pentru energia termică (m-13)].

(îi) Societatea Comercială "Termoelectrica" - S.A. și unitățile de la autoritățile locale (sectorul de energie electrică); Societatea Comercială "Electrica" - S.A.: definiția ratei de încasare mobile pe 12 luni c(m) pentru luna m = 1,2...12:

c(m) = suma [încasări pentru energia electrică (m): încasări pentru energia electrică (m-12)] împărțit la suma [valori facturate pentru energia electrică (m): valori facturate pentru energia electrică (m-12)].

Utilizându-se aceste definiții, ratele de încasare la sfârșitul lunii decembrie 2003 au fost de 87,9 pentru Societatea Comercială "Termoelectrica" - S.A. și unitățile externalizate, 98,1 pentru Societatea Comercială "Electrica" - S.A. și 98,8 pentru cele două companii de distribuție a gazelor naturale.

Datele pentru aceste companii vor fi colectate de Ministerul Economiei și Comerțului și raportate lunar Fondului. Veniturile rezultate din acțiunile obținute în urma conversiei datoriilor nu vor fi incluse în încasări, cu excepția cazului în care aceste acțiuni sunt vândute pentru numerar. Ministerul Economiei și Comerțului va include în acest raport și datele cu privire la valorile facturate și încasate, înregistrate de Societatea Comercială "Distrigaz Nord" S.A., Societatea Comercială "Distrigaz Sud" - S.A., Societatea Comercială "Electrica" - S.A. și Societatea Comercială "Termoelectrica" - S.A., precum și informații cu privire la posibilele deconectări și reconectări pentru următoarele companii: a) industriale; b) termice:

a) Societatea Comercială "Siderurgica" - S.A., Societatea Comercială "COS" - S.A. Târgoviște, Compania Națională a Cuprului, Aurului și Fierului "Minvest" - S.A. Deva Filiala "Roșiamin" Roșia Montană - S.A., Societatea Comercială "Moldomin" - S.A., Compania Națională a Cuprului, Aurului și Fierului "Minvest" - S.A. Deva Filiala Bălan - S.A., Societatea Națională de Îmbunătățiri Funciare - S.A., Societatea Comercială "Industria Sârmei" - S.A. Câmpia Turzii, Societatea Comercială "Gavazzi Steel" - S.A., Compania Națională a Cuprului, Aurului și Fierului "Minvest" - S.A. Deva Filiala "Arieșmin" Baia de Arieș - S.A., Societatea Comercială "Turnu" - S.A., Societatea Comercială "Combinatul de Utilaj Greu" Cluj - S.A., Societatea Comercială "Apaterm" - S.A. Galați, Societatea Comercială "Tractorul UTB" - S.A., Societatea Comercială "Chimcomplex" - S.A. Onești, Compania Națională a Cuprului, Aurului și Fierului "Minvest" - S.A. Deva Filiala "Bradmin" - S.A., Apa Nova București - S.A. (R.G.A.B.), Compania Națională a Cuprului, Aurului și Fierului "Minvest" - S.A. Deva Filiala "Certej" - S.A., Compania Națională a Cuprului, Aurului și Fierului "Minvest" - S.A. Deva Filiala Poiana Ruscă "Teliuc" - S.A., Societatea Comercială "Siderca" - S.A., Societatea Comercială "Electrocarbon" - S.A., Societatea Comercială "Tepro" - S.A. Iași, Societatea Comercială "Nitramonia" - S.A., Societatea Comercială "Viromet" - S.A., Societatea Comercială "Amonil" - S.A. Slobozia, Societatea Comercială "Oltchim" - S.A. Râmnicu Vâlcea, Societatea Comercială "Sere Codlea" - S.A., Societatea Comercială "Uzinele Sodice Govora" - S.A., Societatea Comercială "Republica" - S.A., Fabrica de Zahăr "Bod" - S.A., Societatea Comercială "Stirom" - S.A. București, Societatea Comercială "Danubiana" - S.A., Societatea Comercială "Gerom" - S.A. Buzău, Societatea Comercială "Colorom" - S.A. Codlea, Societatea Comercială "Roman" - S.A. Brașov, Compania Națională "Romarm" - S.A. București Filiala Societatea Comercială "Metrom" - S.A., Compania Națională "Romarm" - S.A. București Filiala Societatea Comercială "Carfil" - S.A., Societatea Comercială "Stiaz" - S.A. Azuga, Societatea Comercială "Faur" - S.A. București, Societatea Comercială "Upsom" - S.A. Ocna Mureș, Societatea Comercială "Bicapa" - S.A. Târgoviște, Societatea Comercială "Stipo" - S.A. Dorohoi, Societatea Comercială "Ampellum" - S.A. Zlatna, Compania Națională "Romarm" - S.A. București Filiala Societatea Comercială Uzina Mecanică "Cugir" - S.A., Societatea Comercială "Melana Săvinești" - S.A., Societatea Comercială "Letea" - S.A. Bacău, Societatea Comercială "Rafo" - S.A. Onești, Societatea Comercială "Fortus" - S.A. Iași, Societatea Comercială "Ambro" - S.A. Suceava, Societatea Comercială "Stratusmob" - S.A. Blaj, Societatea Comercială "Sticla Turda" - S.A., Societatea Comercială "Iris" - S.A. Cluj, Societatea Comercială "Metalurgica" - S.A. Aiud;.

b) Regia Autonomă de Distribuție a Energiei Termice București, Regia Autonomă de Distribuție a Energiei Termice Constanța, Societatea Comercială "Apaterm" - S.A. Galați, Societatea Comercială "Aptercol" - S.A. Brăila, Regia Autonomă de Termoficare Cluj-Napoca, Societatea Comercială "Citadin" - S.A. Aninoasa, Societatea Comercială "Aqua Calor" - S.A., Regia Autonomă "Energomur" Târgu Mureș, Societatea Comercială "Apaterm" - S.A. Deva, Societatea Comercială "Termica" - S.A. Botoșani, Societatea Comercială "Termoficare" - S.A. Petroșani, Societatea Comercială "Dalkia" - S.R.L. Ploiești, Societatea Comercială "Universal" - S.A. Lupeni, Societatea Comercială "Energie Termică" - S.A. Sibiu, Societatea Comercială "Termoloc" - S.A. Bacău, Societatea Comercială "Proditerm" - S.A. Bistrița, Regia Autonomă de Interes Local Hunedoara, Regia Autonomă Comunală Satu Mare, Societatea Comercială "ENET" - S.A. Focșani, Societatea Comercială "CET Brăila" - S.A., Regia Autonomă "Termoficare Craiova", Societatea Comercială "CET Govora" - S.A., Regia Autonomă Municipală Buzău, Regia Autonomă "Termo" Brașov, Societatea Comercială "Termica" - S.A. - Târgoviște, Societatea Comercială "Aquaterm - S.A. Târgu Jiu, Societatea Comercială "Aquaterm" AG 98" - S.A. Pitești, Societatea Comercială "Goscomroman" - S.A.

De asemenea, pentru monitorizarea plăților efective în sectorul de electricitate, Ministerul Economiei și Comerțului va include în aceste raportări următoarele tabele privind plățile lunare:

a) un tabel conținând sumele facturate de către producătorii de electricitate la Societatea Comercială "Electrica" - S.A., sumele plătite de Societatea Comercială "Electrica" - S.A. generatorilor de electricitate și rata de colectare (raportul dintre cea de-a doua coloană și prima coloană). Tabelul va conține linii separate pentru sumele facturate și colectate, aferente taxei de dezvoltare, și astfel sumele facturate și colectate de Societatea Comercială "Electrica" - S.A. ar trebui să nu includă taxa de dezvoltare;

b) 4 tabele cu rate de colectare de la Societatea Comercială "Termoelectrica" - S.A., cuprinzând sumele facturate și încasate de la companiile distribuitoare de electricitate. Primul tabel va conține totalul sumelor facturate și încasate, tabelul al doilea va conține sumele facturate și încasate la Societatea Comercială "Electrica" - S.A., tabelul al treilea va conține sumele facturate și încasate la Societatea Comercială "Hidroelectrica" - S.A., iar tabelul al patrulea va conține sumele facturate și încasate de la alți consumatori de energie. Astfel, sumele din tabelele 2-4 ar trebui să fie corelate cu sumele din tabelul 1. Fiecare tabel ar trebui să cuprindă sumele facturate și încasate de diversele centrale, Societatea Comercială "Termoelectrica" - S.A. și termocentralele Rovinari, Turceni, Craiova și Deva.

Pentru perioada ianuarie 2004 - aprilie 2004, aceste tabele vor fi realizate retroactiv. Începând cu luna aprilie 2004, aceste tabele vor fi incluse în raportările lunare privind ratele de colectare.

Cursul de schimb (ROL/USD) utilizat pentru calcularea creșterii anuale la producător la gaze naturale de minimum 25 USD/1.000 mc (paragraful 23 din MPEF), la 1 ianuarie în fiecare an din perioada 2005-2007, nu va fi mai scăzut decât media cursului de schimb din luna noiembrie precedentă majorării respective.

VIII. Plafoane pentru preluarea datoriei întreprinderilor față de bănci la bugetul general consolidat și emiterea de garanții guvernamentale interne pentru creditele bancare acordate întreprinderilor

Plafoanele se aplică stocului cumulat al datoriei interne de la sfârșitul lunii martie 2004, nou-garantată sau preluată la bugetul general consolidat. Pentru scopurile programului, preluarea datoriilor întreprinderilor către bănci la bugetul general consolidat este considerată echivalentă cu emiterea de garanții pentru preluarea datoriei întreprinderilor față de bănci. Această limită include orice împrumut a cărui dobândă este plătită sau garantată de Guvern, chiar dacă rambursarea împrumutului nu este garantată. Bugetul general consolidat este definit în secțiunea a III-a a acestui memorandum. Criteriul se aplică și la folosirea resurselor AVAS pentru recapitalizarea întreprinderilor sau drept colateral pentru împrumuturi bancare. Împrumuturile în valută vor fi convertite la cursuri de schimb contabile convenite prin consultări cu personalul Fondului.

Aceste plafoane exclud:

● contractarea sau garantarea datoriei externe, pentru care au fost stabilite limite separate în secțiunea a IX-a a acestui memorandum;

● datoria transferată în procesul de restructurare bancară, privatizare sau lichidare a întreprinderilor de stat;

● preluarea unei datorii ca rezultat al activării unei garanții sau depozit colateral.

Datele pentru monitorizare vor fi furnizate lunar Fondului de către M.F.P. Stocul garanțiilor și datoriei preluate, după cum a fost prezentat în această secțiune, a fost de 746 miliarde lei la sfârșitul lunii martie 2003.

IX. Plafoane privind contractarea sau garantarea datoriei externe

Plafoanele se aplică stocului cumulat pentru fiecare an al datoriei externe nou-contractate sau garantate de bugetul general consolidat. Bugetul general consolidat este definit în secțiunea a III-a a prezentului memorandum. Acest criteriu de performanță se aplică nu numai datoriei, așa cum este definită la pct. 9 din Liniile directoare ale Fondului, privind Criteriile de performanță referitoare la datoria externă, adoptate la 24 august 2000 [(Decizia Consiliului Directorilor Executivi nr. 12.274-(00/85)], ci și angajamentelor contractate sau garantate pentru care nu a fost primită valoarea. Plafoanele se aplică, de asemenea, oricărei preluări de împrumuturi la stocul datoriei, care nu au fost contractate sau garantate anterior de bugetul general consolidat. Sunt excluse din plafoane datoriile către Fond și împrumuturile "punte" de la BRI, bănci străine, guverne străine sau orice alte instituții financiare. Datoria, în limitele plafoanelor, va fi denominată în dolari S.U.A., la cursul de schimb valabil la data la care contractul de împrumut sau garanție devine efectiv. Împrumuturile considerate concesionate sunt, de asemenea, excluse din plafoane. Datoria extrabugetară include toate datoriile entităților nebugetare de la creditorii din sectorul privat, garantate de M.F.P. Împrumuturile pentru importurile de combustibili pentru Societatea Comercială "Distrigaz Sud" - S.A., Societatea Comercială "Distrigaz Nord" - S.A., Societatea Comercială "Termoelectrica" - S.A. și cele 23 de unități producătoare de energie termică, care au fost transferate de la Societatea Comercială "Termoelectrica" - S.A. la autoritățile locale, sunt incluse în plafoanele generale, dar sunt excluse din plafoanele pentru datoria garantată extrabugetară.

Împrumuturile concesionale sunt definite ca acele împrumuturi cu element nerambursabil de cel puțin 35% din valoarea împrumutului, utilizându-se rate de discount pentru valute specifice, pe baza ratelor de referință ale dobânzii comerciale (CIRRS) ale OCDE, în vigoare la momentul contractării sau garantării împrumutului.

Plafonul privind contractarea și garantarea datoriei externe cu maturitatea mai mare decât un an include o emisiune Eurobond în sumă de 600 milioane euro (paragraful 19 din MPEF). În cazul în care Eurobondul nu este emis sau este emis într-o sumă mai mică, plafonul se va ajusta cu valoarea neemisă, cumulat începând cu sfârșitul lunii martie, după cum urmează:

Iunie 2004

0 milioane USD;

Septembrie 2004

780 milioane USD;

Decembrie 2004

780 milioane USD

Numai pentru ajustare va fi utilizat un curs de schimb 1,3 USD/1 EUR.

Plafoanele vor fi monitorizate pe baza datelor furnizate lunar Fondului de către M.F.P. Stocul datoriei acumulat de la 1 ianuarie până la sfârșitul lunii martie 2004 a fost de 157 milioane USD, pentru datoria cu scadență mai mare de un an (nefiind nimic contractat extrabugetar), 1 milion USD pentru subplafonul datoriei cu scadența între 1 an și 3 ani (fără datoria extrabugetară), zero pentru datoria cu scadența mai mică de un an.

Neacumularea de către Guvern a arieratelor la plăți externe va fi un criteriu de performanță monitorizat pe o bază continuă. Pentru scopurile programului, arieratele aferente garanțiilor de stat executate sunt definite ca plăți externe datorate pe o perioadă mai mare de 30 de zile.

X. Ținte indicative pentru plafoanele privind masa monetară

Masa monetară este definită ca fiind pasivele sistemului bancar față de sectorul nebancar. Masa monetară include depozitele în valută ale rezidenților, dar exclude depozitele statului și ale instituțiilor monetare străine și ale altor nerezidenți. Pentru scopurile programului, depozitele care sunt exprimate în valută vor fi convertite în lei la cursurile de schimb contabile convenite prin consultări cu personalul Fondului.

Datele privind masa monetară vor fi monitorizate pe baza datelor din situația monetară lunară, care va fi furnizată lunar Fondului de către B.N.R. Stocul masei monetare la 31 martie 2004 a fost de 481.460 miliarde lei.

XI. Ținte indicative pentru plafoanele privind expunerea totală a sectorului bancar către întreprinderile de stat

Expunerea totală acoperă toate creditele, aconturile, deținerea de datorie și expunerea extrabilanțieră ale băncilor rezidente către întreprinderile de stat. De asemenea, datele privind împrumuturile vor fi raportate separat de expunerea totală.

Întreprinderi de stat sunt toate regiile autonome, societățile naționale și societățile comerciale al căror acționar majoritar este Guvernul, în sens larg, așa cum este definit în secțiunea a III-a a acestui memorandum. În scopul monitorizării, datoria în valută va fi convertită în lei la cursurile valutare leu/dolar de la sfârșitul lunii, stabilite prin consultări cu personalul Fondului. Creditul în monede convertibile, altele decât dolarul S.U.A., va fi convertit la cursurile valutare respective față de dolarul S.U.A., după cum se specifică în secțiunea a II-a a acestui memorandum. Datele referitoare la împrumuturile acordate de către sectorul bancar întreprinderilor de stat vor fi monitorizate pe baza datelor lunare furnizate de către B.N.R.

Valoarea expunerii totale, raportată la B.N.R., va include (pe baza cumulată de la sfârșitul lunii martie 2004):

(i) expunerea către societățile în care capitalul majoritar a fost transferat sectorului privat. În acest scop, AVAS și ministerele implicate vor furniza lunar B.N.R. actualizări ale portofoliului lor;

(îi) orice anulare de datorie sau de sume extrabilanțiere;

(iii) orice preluare de datorie sau de elemente extrabilanțiere, de către Guvern sau de către alte instituții publice.

În plus, B.N.R. va raporta lunar date cu privire la expunerea totală a sistemului bancar către întreprinderile de stat cu un stoc mai mare de 100 miliarde lei, pentru fiecare întreprindere. Stocul de expunere a sectorului bancar către întreprinderile de stat, la cursurile de schimb menționate în program, a fost de 49.260 miliarde lei la 31 martie 2004, din care către B.C.R., 17.377 miliarde lei.

XII. Ținte indicative privind finanțarea deficitului sectorului public în sens larg

Finanțarea deficitului sectorului public este monitorizată lunar și elaborată de M.F.P., pe baza datelor furnizate de B.N.R. și C.N.V.M. Aceasta constă în finanțarea bugetului general consolidat, așa cum este definit în secțiunea a III-a, și a întreprinderilor de stat.

Finanțarea bugetului general consolidat constă în finanțarea externă netă, finanțarea nebancară și finanțarea bancară. Finanțarea externă netă cuprinde obligațiunile suverane și împrumuturile pentru susținerea balanței de plăți, finanțarea proiectelor în cadrul bugetului general consolidat, operațiunile de leasing ale ministerelor și autorităților locale, bonurile de trezorerie emise pe piața internă, deținute de nerezidenți (calculate separat în lei și în valută). Finanțarea nebancară cuprinde veniturile din privatizare (venituri totale din privatizare pentru toate componentele sectorului guvernamental, independent dacă sunt transferate la Trezoreria Statului), recuperarea activelor (încasările AVAS din valorificarea activelor transferate la bugetul consolidat), obligațiuni municipale (emise de autoritățile locale pe piața internă sau externă, calculate ca diferență între valoarea de emisiune și cea de răscumpărare pe parcursul lunii), bonuri de trezorerie și obligațiuni deținute de către public (calculate separat în lei și în valută). Finanțarea bancară este definită ca totalul obligațiunilor și bonurilor de trezorerie în lei deținute de bănci, bonurilor de trezorerie și obligațiunilor în valută deținute de bănci, creditelor bancare în lei și în valută, reducerea depozitelor guvernamentale în lei (o valoare pozitivă indică o scădere a depozitelor) și reducerea depozitelor guvernamentale în valută (o valoare pozitivă indică o scădere a depozitelor).

Finanțarea întreprinderilor de stat constă în finanțarea externă netă, finanțarea bancară și acumularea de arierate. Finanțarea externă netă cuprinde obligațiunile și bonurile garantate de stat (exclusiv garanțiile expirate și incluzând garanțiile de stat pentru importurile de combustibili), obligațiunile și bonurile fără garanția statului, împrumuturile garantate de stat (exclusiv garanțiile expirate) și împrumuturile fără garanția statului. Finanțarea bancară este definită ca suma cu care se majorează creditul către întreprinderile de stat (calculat separat în lei și în valută) și descreșterea depozitelor întreprinderilor de stat (calculat separat în lei și în valută; o valoare pozitivă indică o reducere a depozitelor). Acumularea de arierate este definită ca fiind creșterea arieratelor către bugetul general consolidat pentru un grup de 72 de întreprinderi de stat monitorizate, exclusiv dobânzile și penalitățile specificate prin lege.

Fluxurile lunare de finanțare sunt aproximate pe baza următoarei metodologii:

(i) pentru stocurile în lei - variația stocurilor dintre sfârșitul lunilor respective;

(îi) stocurile de valută exprimate în lei sunt mai întâi convertite în stocuri USD, utilizându-se cursul de schimb lei/USD de la sfârșitul lunii. După aceea variația stocurilor în USD este convertită în lei, utilizându-se cursul de schimb lunar mediu lei/USD;

(iii) Fluxurile în valută exprimate în USD sunt convertite în lei, utilizându-se cursul de schimb lunar mediu lei/USD;

(iv) conversia în USD a stocurilor și fluxurilor în alte valute, altele decât USD, se realizează conform convenției de raportare a instituției (de obicei, cursul de schimb de pe piață sau cel de la momentul încheierii tranzacției ori cel de la sfârșitul lunii).

Principalii furnizori de date sunt:

(i) Ministerul Finanțelor Publice pentru:

- obligațiuni suverane și împrumuturi pentru susținerea balanței de plăți;

- finanțarea bugetară a proiectelor;

- încasări din privatizare;

- recuperare de active;

- obligațiuni și titluri garantate de stat;

- împrumuturi garantate de stat (exclusiv garanțiile expirate);

- acumularea arieratelor celor 72 de întreprinderi de stat monitorizate către bugetul general consolidat.

(îi) Banca Națională a României pentru:

- operațiuni de leasing ale ministerelor și autorităților locale;

- bonuri de trezorerie emise pe piața internă, deținute de nerezidenți;

- bonuri de trezorerie și obligațiuni deținute de agenții nebancari;

- bonuri de trezorerie și obligațiuni în lei și în valută deținute de bănci;

- împrumuturi în lei și în valută, inclusiv pentru AND;

- reducerea depozitelor guvernamentale în lei și în valută, inclusiv depozite ale AND;

- bonuri și obligațiuni emise extern de întreprinderile de stat fără garanția statului;

- împrumuturi externe ale întreprinderilor de stat fără garanția statului;

- împrumuturi interne ale întreprinderilor de stat;

- reducerea depozitelor întreprinderilor de stat în bănci rezidente.

(iii) CNVM pentru obligațiunile emise de autoritățile locale.

Tabelul nr. 1 - România: Criterii de performanță cantitative și ținte indicative pentru 2004 1/

31-Mar-04

30-Jun-04

31 Septembrie 2004

31-Dec-04

Prog.

Adj.

Act.

Prog.

Adj.

Act.

Prog.

Adj.

Act.

Prog.

Adj.

Act.

1.

Plafoane pentru activele interne nete medii ale Băncii Naționale a României 2/

-122.235

-146.830

-171.896

-162.996

2.

Ținte pentru nivelul minim al activelor externe nete ale Băncii Naționale a României 2/

7.304

7.922

8.786

8.533

3.

Ținte indicative pentru plafoane privind baza monetară

481.460

503.615

535.999

586.105

4.

Ținte indicative privind expunerea sectorului bancar la întreprinderile de stat

49.260

50.569

52.491

55.998

Din care: expunerea BCR

17.377

17.851

18.737

20.355

5.

Plafoane pentru fondul de salarii agregat al întreprinderilor de stat monitorizate (cumulativ)

13.581

28.378

42.621

57.698

6.

Plafoane privind deficitul bugetului general consolidat (cumulativ) 4/

9.917

24.727

28.735

47.106

7.

Plafoane privind arieratele întreprinderilor private către bugetul general consolidat 5/

54.866

54.318

53.367

52.033

8.

Ținte indicative pentru plafoanele privind arieratele întreprinderilor de stat monitorizate, către bugetul general consolidat 6/

42.262

41.206

40.176

39.171

9.

Ținte indicative privind finanțarea sectorului public în sens larg (cumulative)

3.852

23.139

37.704

68.416

10.

Nivel minim privind ratele de colectare agregate pentru:

a. Distrigaz Nord și Distrigaz Sud (agregat)

96,0

96,0

96,0

96,0

- Distrigaz Nord (ținta indicativă)

96,0

96,0

96,0

96,0

- Distrigaz Sud (ținta indicativă)

96,0

96,0

96,0

96,0

b. Termoelectrica, inclusiv unitățile externalizate (agregat pentru energie termică și electrică)

88,0

89,0

90,5

92,0

- Agregat pentru Termoelectrica și unitățile externalizate la electricitate (ținta indicativă)

90,0

91,5

93,0

94,5

- Termoelectrica încălzire centrală (ținta indicativă)

82,0

83,0

84,0

85,0

- energie termică la unitățile externalizate (ținta indicativă)

82,0

83,0

84,0

85,0

c. Electrica

96,0

96,0

96,0

96,0

11.

Plafoane privind preluarea datoriilor întreprinderilor de către bănci și emiterea de garanții interne de către guvern (cumulat)

746

746

1600

1600

12.

Plafoane privind contractarea și garantarea datoriei externe (cumulativ) 3/

a. maturitate de un an și mai puțin de un an

0

0

0

0

b. maturitate între un an și trei ani

1

20

300

600

din care: extrabugetare

1

20

300

400

c. Maturitate de peste un an

157

1.375

3.400

4.550

din care: extrabugetare

1

775

1.100

1.553

--------

1/ Criteriile de performanță și țintele indicative prin program, sunt definite în Memorandumul

Tehnic de înțelegere (MTI).

Cifrele pentru sfârșitul lunii iunie, sfârșitul lunii septembrie și sfârșitul lunii decembrie

sunt criterii de performanță, dacă nu este precizat

altfel, cifrele pentru sfârșitul lunii martie

au caracter informativ.

2/ La cursul de schimb de la 31 decembrie 2003 (asa cum e specificat în MTI, Secțiunea II), și

rezerve minime obligatorii de 18 procente.

3/ Neacumularea de arierate Ia plățile externe de către guvern va fi un criteriu de performanță

continuu

4/ Bugetul general consolidat asa cum este definit în MTI

5/ Metodologia pentru evaluarea arieratelor sectorului privat este prezentată în MTI.

6/ Metodologia pentru evaluarea arieratelor întreprinderilor

de stat este prezentată în MTI.

Tabelul nr. 2 - România: Precondiții, criterii de performanță și obiective structurale

Măsurile

Stadiul

Precondiții:

▪ Rectificarea bugetelor companiilor monitorizate aflate în proprietatea statului, până la sfârșitul lunii aprilie, în concordanță cu programul de personal și salarizare pentru anul 2004, cum se specifică în paragraful 22

▪ Impunerea unei înghețări a salariilor la companiile din subordinea AVAS, care înregistrează pierderi (paragraful 29)

▪ Publicarea oficială până la 15 martie 2004 a unui program trimestrial pentru aducerea prețurilor la gura sondei pentru gaze naturale la paritatea de import, până în anul 2007, astfel cum s-a prezentat în paragraful 23

Realizat

▪ Creșterea prețului la gaze naturale la utilizatorul final cu 5% pe 1 aprilie și 1 iulie 2004, așa cum este specificat în paragraful 23

Realizat

▪ Referitor la privatizarea Societății Naționale a Petrolului "Petrom" - S.A. (paragraful 27) se va decide ca:

(i)

întreaga sumă de arierate către bugetul general consolidat va fi anulată la momentul transferului de acțiuni;

Realizat

(ii)

Guvernul va prelua responsabilitatea pentru indemnizațiile de mediu; și

(iii)

nu vor fi penalități pentru deviațiile postprivatizare privind nivelul de salariați inclus în planul de afaceri al investitorului

▪ Aprobarea Guvernului și publicarea unei strategii pentru restructurarea sectorului minier, inclusiv un plan de acțiune pentru anul 2004, și o hotărâre privind 30 de mine ce vor fi închise până la sfârșitul lunii iunie 2004, în concordanță cu paragraful 33

Realizat

▪ Reducerea personalului în mine prin concedierea a 4.000 de salariați până la sfârșitul lunii iunie în concordanță cu paragraful 33

Realizat

▪ Emiterea unei hotărâri a Guvernului până la sfârșitul lunii martie 2004 privind publicarea pe site a declarațiilor anuale de venit auditate și bilanțurile companiilor monitorizate aflate în proprietatea statului și situațiile lor financiare trimestriale, astfel cum este menționat în paragraful 36

Realizat

▪ Inițierea procedurilor de faliment până la sfârșitul lunii martie 2004 împotriva primilor 5 rău-platnici privați în ceea ce privește obligațiile fiscale, inclusiv Societatea Comercială "RAFO" S.A. Onești, cum se specifică în paragraful 18

Realizat

▪ Reducerea numărului de angajați cu 15.000 de salariați în 33 de companii mari din portofoliul AVAS, inclusiv 2.600 de concedieri la Societatea Comercială "Roman" - S.A. Brașov, astfel cum se specifică în paragraful 29

Realizat

▪ Semnarea unui contract de privatizare pentru o companie și inițierea procedurilor de lichidare printr-o decizie a adunărilor generale ale asociaților pentru 5 companii proprietate de stat, în perioada 1 ianuarie-15 aprilie 2004, astfel cum prevede paragraful 29

Realizat

▪ Înaintarea către Parlament, până la 1 aprilie 2004, a legislației pentru eliminarea procedurii de apel extraordinar al procurorului general pentru toate cazurile (paragraful 41)

Realizat

▪ Aprobarea de către Guvern până la 31 mai 2004 a unei strategii de reformă a sistemului de încălzire centralizată, convenită cu Banca Mondială, astfel cum prevede paragraful 25

Realizat

▪ Realizarea tranzacției finale cu BERD și CFI privind cumpărarea unui pachet de acțiuni la B.C.R. (paragraful 35)

Realizat

▪ Ajustarea prețurilor la electricitate la consumatorul final, efectiv la 1 iulie 2004, pentru a le aduce la nivelul recuperării costurilor (inclusiv rentabilitatea capitalului pentru companiile de distribuție)

Ajustarea prețurilor la electricitate și încălzire la Societatea Comercială "Termoelectrica" - S.A., efectiv de la 1 iulie 2004, pentru a le menține la nivelul recuperării costurilor. Hotărârile relevante ale reglementatorului vor fi convenite cu Fondul (paragraful 24)

▪ Adoptarea unei noi legi a B.N.R., așa cum specifică paragraful 37, până la 30 iunie 2004

▪ Aprobarea unei ordonanțe de urgență până la 10 iunie 2004, prin care să se anuleze toate subvențiile și distribuirea de combustibil de către companiile aflate în proprietatea statului către 15 centrale de încălzire ineficiente, astfel cum se specifică în paragraful 25

Realizat

▪ Pentru fiecare dintre cele 15 centrale de încălzire, până la 30 iunie 2004 inițierea procedurii de faliment de către stat sau furnizorii de combustibil aparținând statului ori a unei hotărâri a autorităților locale responsabile de închiderea respectivelor centrale (paragraful 25)

▪ Aprobarea Parlamentului pentru un pachet de legi privind atribuțiile Consiliului Superior al Magistraturii, statutul magistraților și organizarea judiciară până la 30 iunie 2004 (paragraful 41)

▪ Aprobarea legislației de întărire a procedurilor existente privind declararea activelor până la 30 iunie 2004, astfel cum se specifică în paragraful 42

Realizat

▪ Invitație la depunere de oferte pentru 2 distribuitori de gaze naturale, Societatea Comercială "Distrigaz Nord" - S.A. și Societatea Comercială "Distrigaz Sud" - S.A., în concordanță cu paragraful 28

Realizat

Criterii de performanță structurală:

Continue:

▪ Salariul minim nu va depăși 2,8 milioane lei în anul 2004 (paragraful 21)

Până la 20 iulie 2004:

▪ Aprobarea unui buget rectificat în concordanță cu ținta de deficit revizuită (paragraful 12)

▪ Hotărâre a Guvernului privind creșterea prețului național de referință pentru energie termică cu 12%, efectiv de la 1 august 2004 (paragraful 25)

▪ Aprobarea legislației pentru eliminarea procedurii de apel extraordinar al procurorului general pentru toate cazurile (paragraful 41)

Până la 30 septembrie 2004:

▪ Creșterea prețurilor la gaze naturale la utilizatorul final cu 5%, efectiv de la 1 octombrie (paragraful 23)

▪ Implementarea a 4.000 de concedieri în sectorul minier (paragraful 33)

▪ Rambursarea arieratelor acumulate în sistemul sanitar în anul 2002, astfel cum s-a specificat în protocoalele convenite cu furnizorii (paragraful 17)

Până la 31 decembrie 2004:

▪ Creșterea prețurilor la gaze naturale la utilizatorul final prin noul mecanism, efectiv de la 1 ianuarie 2005 (paragraful 23)

▪ Ajustarea prețurilor la electricitate la utilizatorul final, efectiv de la 1 ianuarie 2005, pentru a le menține la nivelul recuperării costurilor (inclusiv rata rentabilității capitalului pentru companiile distribuitoare). Ajustarea prețurilor la electricitate și energie termică la Societatea Comercială "Termoelectrica" - S.A., efectiv din 1 ianuarie 2005, pentru a le menține la nivelul recuperării costurilor. Hotărârile relevante ale reglementatorului vor fi convenite cu experții Fondului

▪ Aprobarea de către Guvern a unui act care ar subordona administrația vamală și Garda Financiară ministrului finanțelor publice, efectiv din 1 ianuarie 2005 (paragraful 15).

Obiective structurale:

Continue:

▪ Cei mai mari rău-platnici industriali la cele 4 utilități vor rămâne deconectați sau la nivelul minim de furnizare, până când vor fi primite sumele restante pentru toate facturile din decembrie 2002. Facturile companiilor pentru nivelul minim de furnizare vor fi plătite de către Guvern (paragraful 26)

▪ Guvernul se va abține de la introducerea oricăror scutiri fiscale sau a altor facilități fiscale ori amânarea celor care expiră (paragraful 14)

▪ Agenția de reglementare în domeniul electricității va elabora rapoarte privind ajustările necesare la prețurile la electricitate și energie termică și convenirea lor cu experții Fondului (paragraful 24)

▪ Dacă oricare unitate a Societății Comerciale "Roman" - S.A. Brașov nu își plătește facturile la energie, companiile de utilități sau M.F.P. vor iniția imediat procedurile de lichidare (paragraful 30)

Până la 31 mai 2004:

▪ Desemnarea de lichidatori de către AVAS pentru 15 rău-platnici care nu își plătesc facturile la utilități (inclusiv Societatea Comercială "Republica" - S.A., Societatea Comercială "Combinatul de Utilaj Greu" Cluj - S.A. și Societatea Comercială "Turnu" - S.A.), astfel cum se specifică la paragraful 29

Până la 30 iunie 2004:

▪ AVAS va privatiza sau va lichida 6 companii mari (paragraful 29) Până la 30 septembrie 2004:

▪ AVAS va privatiza sau va lichida alte 6 noi companii (paragraful 29)