OUG nr. 79/2001
privind întărirea disciplinei economico-financiare și alte dispoziții cu caracter financiar
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Aprobat prin 1
- Legea nr. 59/2002 16 ianuarie 2002 pentru aprobarea Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 79/2001 privind întărirea discipli…
Republicat prin 1
- HG nr. 1823/2005 22 decembrie 2005 (prevederi anume) pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 142/2005 privind aprobarea obie…
Decizii de neconstituționalitate 2
- Decizia nr. 392/2003 16 octombrie 2003 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 15 din Ordonanța de …
- Decizia nr. 409/2007 3 mai 2007 (prevederi anume) referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 7 alin. (2) și (3) d…
Pus în aplicare prin 1
- Normele din 27 august 2001 27 august 2001 de aplicare, în domeniul serviciilor publice de gospodărie comunală, a prevederilor Ordona…
Stă la baza 242
- Memorandumul din 17 octombrie 2001 17 octombrie 2001 cu privire la politicile economice și financiare ale Guvernului României în perioada 2001-…
- Ordinul nr. 2121/2001 23 octombrie 2001 privind modul de întocmire a bugetelor de venituri și cheltuieli pe anul 2002 la regiile a…
- Ordinul nr. 2121/2001 23 octombrie 2001 (prevederi anume) privind modul de întocmire a bugetelor de venituri și cheltuieli pe anul 2002 la regiile a…
- Ordinul nr. 5521/2001 23 octombrie 2001 privind modul de întocmire a bugetelor de venituri și cheltuieli pe anul 2002 la regiile a…
- Ordinul nr. 5521/2001 23 octombrie 2001 (prevederi anume) privind modul de întocmire a bugetelor de venituri și cheltuieli pe anul 2002 la regiile a…
- Amendamentul din 9 aprilie 2003 9 aprilie 2003 la Aranjamentul stand-by dintre România și Fondul Monetar International
- HG nr. 1366/2003 27 octombrie 2003 (prevederi anume) pentru aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli, rectificat, pe anul 2003, al Societă…
- HG nr. 1281/2003 4 noiembrie 2003 (prevederi anume) privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2004 al Companiei Naționale …
- HG nr. 1346/2003 18 noiembrie 2003 (prevederi anume) pentru aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2004 al Regiei Autonome "Edit…
- HG nr. 1462/2003 11 decembrie 2003 (prevederi anume) pentru aprobarea bugetelor de venituri și cheltuieli pe anul 2004 ale regiilor autonome de…
- HG nr. 1504/2003 18 decembrie 2003 (prevederi anume) pentru aprobarea bugetelor de venituri și cheltuieli pe anul 2004 ale Societății Naționale…
- Regulamentul din 25 februarie 2004 25 februarie 2004 (prevederi anume) de lucru al Comisiei mixte de frontieră româno-ucraineană - (Anexă la Hotărârea Guvernului…
- toate cele 242 acte…
Ce face acest act
Are ca temei 1
- Constituția din 1992 22 decembrie 1992 (prevederi anume) a Uniunii Internationale a Telecomunicatiilor
În temeiul prevederilor art. 114 alin. (4) din Constituția României,
Guvernul României adopta prezenta ordonanță de urgență.
Articolul 1
În sensul prezentei ordonanțe de urgență, regiile autonome, societățile și companiile naționale și societățile comerciale la care statul sau o unitate administrativ-teritorială este acționar majoritar sunt denumite în continuare agenți economici.
Articolul 2
În scopul rentabilizarii activității economice și intaririi disciplinei economico-financiare, încasării creanțelor și plății obligațiilor restante - arieratelor -, precum și al evitării sau, după caz, reducerii pierderilor în economie agenții economici prevăzuți la art. 1 vor anexa la bugetele de venituri și cheltuieli anuale programe de reducere a plăților restante către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele locale, bugetele fondurilor speciale, alți creditori, programe de reducere a creanțelor restante, precum și programe anuale pentru reducerea pierderilor.
Programele de reducere a creanțelor și plăților restante trebuie să cuprindă indicatorii respectivi, exprimati în prețuri curente și comparabile, în funcție de indicele de creștere a prețurilor față de data de 31 decembrie a anului anterior.
În programele prevăzute la alin. (1) se stabilesc limite maxime ale creanțelor și plăților restante.
Consiliile de administrație ale agenților economici prevăzuți la art. 1, indiferent de subordonarea acestora, vor lua măsurile corespunzătoare de punere în aplicare a prezentei ordonanțe de urgență, inclusiv la agenții economici ale căror bugete de venituri și cheltuieli au fost deja aprobate, și răspund, potrivit legii, de realizarea acestora.
Articolul 3
Înainte de aprobarea, în condițiile legii, a bugetelor de venituri și cheltuieli ministerele, Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participatiilor Statului, organele administrației publice centrale sau ale administrației publice locale, după caz, le prezintă spre avizare comisiilor de dialog social constituite, potrivit legii, la nivelul acestora. Indicele câștigului salarial mediu nu poate fi mai mare decât indicele productivitatii muncii, calculat în unități fizice sau, după caz, în unități valorice în condiții comparabile, în funcție de specificul activității. La stabilirea câștigului mediu nu se iau în calcul sumele reprezentând premiul anual acordat conducătorului agentului economic. Începând cu anul 2001 fondul de salarii se corecteaza cu influentele rezultate din aplicarea
privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale.
Pentru anul 2001 bugetele de venituri și cheltuieli se aproba sau, după caz, se modifica, potrivit dispozițiilor prezentei ordonanțe de urgență, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a acesteia.
Articolul 4
Conducerea agenților economici prevăzuți la art. 1 se asigura de către persoane fizice în baza unui contract de performanță, anexa la contractul individual de muncă, încheiat în condițiile prezentei ordonanțe de urgență.
Contractul de performanță este acordul de voința încheiat între agentul economic, printr-un reprezentant al acestuia, desemnat de adunarea generală a acționarilor, în cazul societăților comerciale, sau, după caz, de consiliul de administrație, în cazul regiilor autonome, și conducătorul agentului economic, care are ca obiect îndeplinirea obiectivelor și criteriilor de performanță, aprobate prin bugetul de venituri și cheltuieli, în schimbul drepturilor salariale stabilite prin contractul individual de muncă.
La nivelul agentului economic, în contractul de performanță, în afară indicatorilor de performanță se prevăd în mod obligatoriu obiective și criterii cuantificate privind reducerea creanțelor și plăților restante, a pierderilor înregistrate, precum și creșterea productivitatii muncii, calculată potrivit prevederilor art. 3 alin. (1). Contractul de performanță se revizuieste anual.
Articolul 5
Contractul de performanță se poate încheia și cu actualii conducatori ai agenților economici prevăzuți la art. 1.
În cazul în care aceștia nu accepta indicatorii de performanță, precum și celelalte obiective prevăzute la art. 4 alin. (3), ministerele, Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participatiilor Statului, organele administrației publice centrale sau ale administrației publice locale, după caz, stabilesc criteriile și modul de selecție a unui nou conducător.
Articolul 6
Contractul de performanță prevăzut la art. 4 se încheie în termen de 30 de zile de la data aprobării bugetului de venituri și cheltuieli, cu avizul ministerelor, Autorității pentru Privatizare și Administrarea Participatiilor Statului, al organelor administrației publice centrale sau ale administrației publice locale, după caz, referitor la obiectivele și criteriile de performanță aprobate prin acesta.
Articolul 7
Drepturile salariale ale conducătorului agentului economic se evidențiază distinct în cadrul fondului de salarii prevăzut în bugetul de venituri și cheltuieli.
Conducătorul agentului economic va fi remunerat, ținându-se seama de volumul și importanța activității, cu un salariu de baza lunar care nu poate depăși indemnizația lunară pentru funcția de secretar de stat prevăzută de lege. Lunar conducătorului agentului economic i se poate acorda, pe lângă salariul de baza, și o sumă egala cu cel mult 50% din acesta, sub forma de sporuri, adaosuri, premii și alte drepturi de natura salariala.
După aprobarea bilanțului contabil anual, condiționat de realizarea criteriilor prevăzute în contractele de performanță, inclusiv a programelor de reducere a creanțelor și plăților restante, a pierderilor, precum și a altor obiective, conducătorului agentului economic i se poate acorda un premiu anual de până la 12 salarii de baza lunare.
Premiul anual se reflecta distinct în execuție, în fondul de salarii al anului următor, după aprobarea bilanțului contabil al anului expirat pe baza căruia se analizează realizarea criteriilor de performanță. Cheltuiala respectiva este deductibilă fiscal pentru agentul economic.
Articolul 8
Conducătorii ministerelor, Autorității pentru Privatizare și Administrarea Participatiilor Statului, organelor administrației publice centrale sau ale administrației publice locale, după caz, au următoarele obligații:
a) să prezinte Guvernului spre aprobare sau sa aprobe, după caz, bugetele de venituri și cheltuieli;
b) sa dispună măsuri pentru urmărirea lunară a bunei executii a contractelor de performanță, precum și pentru urmărirea modului de realizare a programelor prevăzute la art. 2;
c) sa dispună măsuri de sancționare, mergand până la mandatarea celor în drept pentru schimbarea din funcție a conducătorilor agenților economici care nu îndeplinesc criteriile de performanță;
d) sa aprobe nivelul drepturilor bănești cuvenite conducătorilor agenților economici, în limita prevăzută la art. 7 alin. (2);
e) sa aprobe acordarea premiilor anuale în limita prevăzută la art. 7 alin. (3).
Articolul 9
Pentru conducătorul agentului economic și pentru celelalte persoane care ocupa funcții de conducere în cadrul agenților economici drepturile salariale se acordă integral, în fiecare luna, numai dacă criteriile de performanță, inclusiv programul de reducere a plăților restante în prețuri comparabile, sunt îndeplinite cumulat de la începutul anului.
Drepturile salariale stabilite în condițiile legii se diminuează proporțional cu gradul de neîndeplinire a condițiilor prevăzute la alin. (1), dar nu mai mult de 30% din salariul de baza.
Articolul 10
Urmărirea modului de acordare a drepturilor salariale lunare cuvenite, inclusiv încadrarea în fondul de salarii aprobat, stabilite în condițiile prezentei ordonanțe de urgență, se asigura astfel:
a) de către ministere, Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participatiilor Statului, organele administrației publice centrale sau ale administrației publice locale, după caz, pentru conducătorul agentului economic;
b) de către conducătorul agentului economic pentru celelalte persoane cu funcții de conducere prevăzute la art. 9 alin. (1).
Articolul 11
Conducătorii agenților economici au obligația de a transmite lunar ministerelor, Autorității pentru Privatizare și Administrarea Participatiilor Statului, organelor administrației publice centrale sau ale administrației publice locale, după caz, până la data de 25 a fiecărei luni, situația privind cheltuielile cu salariile realizate în luna anterioară și cumulat de la începutul anului, structura fondului de salarii, inclusiv fondul de salarii pentru conducătorul agentului economic, situația indicatorilor privind evoluția creanțelor și plăților restante și a pierderilor, însoțite de o analiza a cauzelor nerealizarii programelor prevăzute la art. 2, precum și de măsuri pentru realizarea acestora.
Ministerele, Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participatiilor Statului, organele administrației publice centrale sau ale administrației publice locale, după caz, au obligația de a transmite lunar Ministerului Muncii și Solidarității Sociale și Ministerului Finanțelor Publice, până la data de 30 a fiecărei luni, situațiile centralizate privind cheltuielile cu salariile realizate în luna anterioară și cumulat de la începutul anului, structura fondului de salarii, respectiv situația indicatorilor privind evoluția creanțelor și plăților restante, precum și a pierderilor înregistrate pentru agenții economici. Situațiile de raportare întocmite în structura și formatul solicitate de aceste ministere vor fi însoțite de o analiza a cauzelor nerealizarii programelor respective pe fiecare agent economic, precum și de măsuri pentru realizarea acestora. Aceste măsuri se aproba de către conducătorii ministerelor, Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participatiilor Statului, organele administrației publice centrale sau ale administrației publice locale, după caz.
Lista cuprinzând agenții economici pentru care ministerele, Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participatiilor Statului, organele administrației publice centrale sau ale administrației publice locale, după caz, au obligația de a transmite Ministerului Muncii și Solidarității Sociale și Ministerului Finanțelor Publice situațiile prevăzute la alin. (2) se stabilește prin hotărâre a Guvernului, cu consultarea comisiilor de dialog social constituite, potrivit legii, la nivelul acestora.
Articolul 12
Constituie contravenții, dacă nu sunt săvârșite în astfel de condiții încât să fie considerate, potrivit legii penale, infracțiuni, și se sancționează cu amendă:
a) de la 10.000.000 lei la 30.000.000 lei nerespectarea termenului prevăzut la art. 6;
b) de la 25.000.000 lei la 75.000.000 lei nerespectarea obligațiilor de raportare prevăzute la art. 11 alin. (1);
c) de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei nerespectarea prevederilor art. 9.
Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac, după caz, de reprezentanții împuterniciți ai Ministerului Finanțelor Publice, Ministerului Muncii și Solidarității Sociale și ai organelor administrației publice locale.
Contravențiilor prevăzute la alin. (1) le sunt aplicabile prevederile
privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția prevederilor art. 25-27.
Drepturile salariale plătite fără respectarea prevederilor art. 8 și 9 sunt venituri ilicite care se recuperează potrivit legii.
Articolul 13
Prevederile prezentei ordonanțe de urgență nu se aplică societăților financiar-bancare și de asigurări, precum și agenților economici la care stabilirea tarifelor, facturarea și încasarea prestațiilor se fac de organismele internaționale abilitate în baza unor convenții internaționale la care România a aderat.
Articolul 14
Organele de control abilitate de lege vor verifica, până la data de 31 decembrie 2001, agenții economici beneficiari ai facilităților prevăzute de
Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 163/2000
pentru diminuarea arieratelor la bugetul de stat și care, potrivit art. 15 alin. (3) din ordonanța, au depus în termen la organele fiscale teritoriale la care sunt înregistrați ca plătitori de impozite și taxe situația privind majorările de întârziere calculate și neplătite, pe feluri de impozite, taxe și alte venituri ale bugetului de stat.
Articolul 15
Angajatorii care înregistrează obligații bugetare neachitate la scadenta, dar pentru care au obținut înlesniri la plata acestora de la Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Muncii și Solidarității Sociale și celelalte autorități ale administrației publice centrale sau ale administrației publice locale, după caz, pot acorda salariaților tichete de masa, în condițiile legii, începând cu luna următoare celei în care și-au achitat obligațiile bugetare restante sau au obținut înlesniri la plata acestora.
Începând cu luna în care înregistrează obligații bugetare restante sau pierd înlesnirile la plata acestora angajatorii nu mai pot acorda tichete de masa salariaților pe perioada în care înregistrează obligații bugetare restante, în condițiile legii.
Prevederile alin. (1) și (2) se aplică și pentru anul 2001.
Articolul 16
Contractele de administrare încheiate în baza dispozițiilor
Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 49/1999
privind administrarea companiilor/societăților naționale, a societăților comerciale, la care statul sau o autoritate a administrației publice locale este acționar majoritar, precum și a regiilor autonome, precum și contractele de management încheiate în baza
Legii nr. 66/1993 , cu modificările și completările ulterioare, la regiile autonome încetează la data încheierii contractelor de performanță.
Articolul 17
La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se abroga alin. (2) al
art. 52 din Legea bugetului de stat pe anul 2001 nr. 216/2001 .
PRIM-MINISTRU ADRIAN NASTASE Contrasemnează: Ministrul finanțelor publice, Mihai Nicolae Tanasescu Ministrul Muncii și Solidarității Sociale, Marian Sarbu
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.