Normele din 10 septembrie 1996

Orice eveniment produs în incinta persoanei juridice sau fizice, sau în orice alt loc de muncă organizat de acestea, va fi comunicat, de îndată, conducerii respective, de către conducatorul locului de muncă sau de orice altă persoană, care are cunoștința despre producerea acestuia.

Se va proceda în conformitate cu prevederile de la alin. (1) și în cazul persoanelor date disparute, al accidentelor de traseu, precum și al accidentelor de circulatie în care, printre victime, sunt și persoane aflate în indeplinirea unor sarcini de serviciu.

În cazul accidentelor de circulatie soldate cu decesul victimelor, precum și în cazul vatamarilor grave și a incidentelor periculoase, produse pe drumurile publice, serviciile politiei rutiere/brigada de politie rutiera a Capitalei vor anunta operativ, prin telefon, inspectoratul de stat teritorial pentru protectia muncii (ISTPM) din județul respectiv.

Dacă printre victimele accidentului se afla și angajați ai altor persoane juridice, accidentul va fi comunicat și acestora, de către conducatorul persoanei juridice sau de către persoana fizica la care s-a produs evenimentul.

Accidentul produs în condițiile prevăzute la art. 5 lit. d) și e), dacă a avut loc în afara incintei persoanei juridice sau fizice și nu a avut nici o legătură cu aceasta, va fi comunicat primariei pe raza careia s-a produs, de către orice persoană care are cunoștința despre producerea evenimentului.

Victimele sau familia victimelor unui accident care are legătură cu serviciul au dreptul sa sesizeze și să se informeze la ISTPM din județul respectiv asupra accidentului suferit.

Accidentul produs în condițiile prevăzute la art. 4 și 5, urmat de ITM, va fi comunicat, în maximum 48 de ore de la data producerii, prin orice mijloace, de către conducatorul persoanei juridice sau de către persoana fizica la care s-a produs accidentul, la ISTPM din județul pe teritoriul caruia a avut loc accidentul, precum și la cel din județul pe teritoriul caruia își are sediul persoana juridica unde era angajata victima.

Accidentul mortal, cel care produce vatamarea grava, cel colectiv, precum și incidentul periculos vor fi comunicate, imediat, de către conducatorul persoanei juridice sau de către persoana fizica la care s-a produs evenimentul, organelor prevăzute la alin. (1), precum și organelor de urmărire penala, competente teritorial.

În cazul persoanei date disparuta, al accidentului de traseu și al accidentului de circulatie, conducatorul persoanei juridice sau persoana fizica la care este/a fost angajata victima va proceda conform prevederilor alin. (1) și (2).

Comunicarea evenimentelor menționate la alin. (2) și (3) este obligatorie, indiferent dacă acestea intrunesc sau nu condițiile unui accident de muncă.

Comunicarea operativa a accidentului va cuprinde urmatoarele informații:

a) denumirea/numele persoanei juridice sau al persoanei fizice la care s-a produs accidentul și, dacă este cazul, denumirea persoanei juridice la care este/a fost angajat accidentatul;

b) sediul/adresa și numărul de telefon ale persoanei juridice sau fizice;

c) locul unde s-a produs accidentul (secție, atelier, DN - în cazul accidentului de circulatie etc.);

d) data și ora la care s-a produs accidentul/data și ora la care a decedat accidentatul;

e) datele personale ale victimei (numele și prenumele, ocupatia, vârsta, starea civila, vechimea în ocupatie și la locul de muncă);

f) imprejurarile care se cunosc și cauzele prezumtive;

g) consecintele accidentului;

h) numele și functia persoanei care comunică accidentul;

i) data comunicarii.

Comunicarea operativa a incidentelor periculoase va cuprinde informațiile solicitate, prevăzute la alin. (1), mai puțin datele personale ale victimei.

În cazul persoanei spitalizate ca urmare a unui accident, conducatorul persoanei juridice sau persoana fizica la care s-a produs accidentul se va informa asupra stării de sănătate a victimei și va comunică săptămânal, ISTPM, informațiile primite, până la rezolvarea definitivă a cazului.

În cazul accidentului urmat de ITM și care, ulterior, are drept consecința decesul sau invaliditatea victimei, confirmata prin acte medicale, conducatorul persoanei juridice sau persoana fizica la care s-a produs accidentul va instiinta, imediat, ISTPM din județul pe teritoriul caruia s-a produs accidentul, precum și pe cel din județul pe teritoriul caruia își are sediul.

Conducatorul persoanei juridice sau persoana fizica va lua masurile necesare pentru a nu se modifica starea de fapt rezultata din producerea evenimentului, până la primirea acordului din partea organelor care efectueaza cercetarea, cu excepția cazurilor în care menținerea acestei stari ar genera producerea altor evenimente, ar agrava starea accidentatilor sau ar pune în pericol viața celorlalți participanti la procesul muncii.

În situația în care este necesar să se modifice starea de fapt rezultata din producerea evenimentului, se vor face, după posibilitati, schite sau fotografii ale locului unde s-a produs, se vor identifica și se vor ridica orice obiecte care conțin sau poarta o urma a evenimentului. Aceste obiecte vor fi predate organelor care efectueaza cercetarea, acestea constituind probe în cercetarea evenimentului.

Pentru orice modificare a stării de fapt initiale, rezultata din producerea evenimentului, conducatorul persoanei juridice sau persoana fizica va asigura consemnarea într-un proces-verbal a tuturor modificarilor efectuate, pe propria raspundere.

Unitatea sanitara care acorda asistența medicală de urgenta se va pronunță, în scris, cu privire la diagnosticul provizoriu, în cazurile de vatamare grava, în termen de maximum 3 zile de la solicitarea organelor care efectueaza cercetarea accidentului.

În aceste cazuri, unitatea sanitara va lua măsuri pentru recoltarea probelor de laborator, în vederea determinarii consumului de alcool sau de droguri, precum și pentru recoltarea altor probe specifice solicitate de ISTPM, urmind sa comunice rezultatul determinarilor specifice, în termen de 5 zile de la obtinerea acestora.

În caz de deces al persoanei accidentate în munca, ISTPM va solicita, în scris, unității medico-legale competente, aprecierea faptului ca decesul a fost sau nu urmarea unei vatamari violente. Unitatea medico-legala va raspunde, în scris, imediat, acestei solicitări, urmind ca raportul de constatare medico-legala să fie trimis în termenul prevăzut de lege. Raportul de constatare medico-legala va contine și rezultatele determinarilor specifice.

În cazul accidentului urmat de INV, unitatea de expertiza medicală și recuperare a capacității de muncă, care a emis decizia de încadrare într-un grad de INV, va trimite o copie de pe decizie, în termen de 3 zile de la data eliberarii acesteia, la ISTPM din județul respectiv.

Cercetarea evenimentelor are ca scop stabilirea imprejurarilor și a cauzelor care au condus la producerea acestora, a reglementarilor legale incalcate, a raspunderilor și a masurilor ce se impun a fi luate pentru prevenirea producerii altor cazuri similare și, respectiv, pentru determinarea caracterului accidentului.

Cercetarea oricărui eveniment este obligatorie, inclusiv în cazul persoanelor date disparute, indiferent dacă intruneste sau nu condițiile unui accident de muncă.

Cercetarea se face, imediat după comunicare, astfel:

a) de către persoana juridica la care s-a produs evenimentul, în cazul accidentelor care au antrenat ITM.

În cazul accidentelor urmate de vatamare grava, cercetarea se face de către persoana juridica, sub supravegherea ISTPM.

Persoana juridica sau persoana fizica va cerceta, de asemenea, accidentul usor;

b) de către ISTPM din județul pe teritoriul caruia s-a produs evenimentul, în cazul accidentelor mortale, al situațiilor cu persoane date disparute, al accidentelor care produc INV, al celor colective, precum și în cazul incidentelor periculoase.

ISTPM va cerceta, de asemenea, accidentele care produc ITM, suferite de angajatii persoanelor fizice;

c) de către MMPS - Pr. M, în cazul accidentelor colective și al incidentelor periculoase, care prezinta un grad ridicat de complexitate.

Pentru cercetarea accidentelor care produc ITM raspunde conducatorul persoanei juridice care organizeaza activitatea în care s-a produs evenimentul, acesta având obligația sa numeasca, de îndată, prin decizie scrisa, comisia de cercetare din care va face parte și o persoană din compartimentul de protecție a muncii cu atribuții speciale de protecție a muncii.

Comisia de cercetare a accidentului se recomanda a avea în componenta cel puțin trei persoane.

Dacă în accident sunt implicate una sau mai multe victime angajate la persoane juridice diferite, la cercetare pot participa și delegați ai acestora.

Pentru cercetarea accidentului de traseu, urmat de ITM, raspunde conducatorul persoanei juridice la care este angajata victima;

Pentru cercetarea accidentului de circulatie pe drumurile publice, urmat de ITM, raspunde conducatorul persoanei juridice sau persoana fizica care a organizat transportul.

Pentru cercetarea evenimentului prevăzut la art. 5 lit. d) și e), dacă acesta a avut loc în afara teritoriului unei persoane juridice și nu a avut nici o legătură cu aceasta, raspunderea revine primariei pe raza careia s-a produs.

Persoanele imputernicite, potrivit legii, cu efectuarea cercetării accidentului trebuie să aibă pregatire tehnica corespunzătoare și sa nu fie implicate cu raspunderi în producerea evenimentului.

Persoana fizica, precum și persoana juridica care nu dispune de personal competent, nu indeplineste condițiile de la alin. (7) sau nu are personal suficient, trebuie să asigure cercetarea apelind la persoane abilitate să efectueze cercetari ale accidentelor, respectiv la ISTPM, în condițiile prevederilor art. 20 lit. n) din Legea protectiei muncii, sau la un agent economic din sectorul privat, autorizat de către MMPS - Pr. M sa desfasoare activitate de consulting în domeniul protectiei muncii.

În aceasta situație, cheltuielile ocazionate de cercetarea accidentului vor fi suportate de persoana juridica sau fizica pentru care se solicita cercetarea.

În cazul accidentelor de circulatie pe drumurile publice, serviciile politiei rutiere/brigada de politie rutiera a Capitalei vor transmite organelor imputernicite să efectueze cercetarea, la cererea acestora, în termen de 5 zile de la solicitare, un exemplar din procesul-verbal de cercetare la fața locului și orice alte documente existente, necesare cercetării, copii de pe declaratii, foaia de parcurs, delegatie, schite, persoanele răspunzătoare de incalcarea prevederilor din reglementarile legale privind circulatia rutiera și precizări privind eventuala incepere a cercetării penale.

În baza acestor acte și a altor documente din care să rezulte ca victima se afla sau nu în indeplinirea unor indatoriri de serviciu, organele imputernicite potrivit legii vor efectua cercetarea de specialitate, determinând caracterul accidentului și, după caz, sanctiunile.

Evenimentele produse în activitățile nucleare, datorita unor cauze specifice acestor activități, se vor cerceta de către organele Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare, potrivit atribuțiilor ce le revin.

În cazul evenimentelor produse în activitățile nucleare, soldate cu victime, un exemplar din procesul-verbal de cercetare va fi inaintat, în cel mult 5 zile de la data la care accidentul a fost comunicat Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare, la ISTPM din județul respectiv, care va finaliza cercetarea de specialitate și va stabili caracterul accidentului.

Pentru cercetarea evenimentelor, MMPS - Pr. M și ISTPM pot solicita, după caz, experti sau specialisti din cadrul unor agenti economici sau de la inspectoratele de politie sanitara și medicina preventiva, Inspecția de Stat pentru Cazane, Recipienti sub Presiune și Instalații de Ridicat (ISCIR), Comandamentul pompierilor, Institutul Național de Securitate Miniera și Protecție Antiexploziva (INSEMEX) etc., iar acestea sunt obligate sa răspundă solicitarii.

În aceste situații, specialistii solicitati intocmesc un act de expertiza tehnica ce va face parte din dosarul de cercetare.

Cheltuielile aferente efectuării expertizelor se suporta de persoana juridica sau persoana fizica la care a avut loc evenimentul.

Cercetarea accidentului urmat de ITM se va incheia în cel mult 5 zile de la data producerii, cu excepția cazurilor când sunt necesare expertize, situații în care termenul se poate prelungi cu cel mult 5 zile.

Cercetarea accidentului urmat de vatamare grava se va incheia în cel mult 7 zile de la data producerii acestuia.

Cercetarea accidentului mortal, inclusiv a situațiilor cu persoane date disparute, a celui colectiv, precum și a incidentului periculos se va incheia în cel mult 10 zile de la data comunicarii acestora.

În cazuri excepționale, ISTPM, care cerceteaza evenimentele aratate la alin. (3), poate solicita, argumentat, la MMPS - Pr. M, prelungirea termenului de cercetare.

În cazul accidentului, care initial a antrenat ITM și care, ulterior, a devenit accident mortal sau urmat de INV, confirmat prin decizie, ISTPM va completa, după caz, dosarul de cercetare, întocmit la data producerii evenimentului și, în baza actelor aflate în dosarul respectiv, va incheia procesul-verbal de cercetare care va fi atasat la dosar.

Revizuirea dosarului de cercetare a accidentului prevăzut la alin. (1) se face în cel mult 3 zile de la primirea deciziei la ISTPM.

Cu prilejul cercetării evenimentelor, se întocmește un dosar, care va cuprinde:

a) opisul actelor aflate în dosar;

b) procesul-verbal de cercetare;

c) schite, fotografii referitoare la eveniment;

d) declaratia accidentatului/accidentatilor, în cazul accidentului urmat de itm sau de INV;

e) declaratiile martorilor și ale oricăror persoane care pot contribui la elucidarea imprejurarilor și a cauzelor reale ale producerii evenimentului;

f) declaratiile persoanelor răspunzătoare de nerespectarea reglementarilor legale;

g) copii de pe actele și documentele necesare pentru elucidarea imprejurarilor și a cauzelor reale ale evenimentului;

h) orice alte documente, declaratii, necesare pentru a determina caracterul accidentului;

i) formularul pentru inregistrarea accidentului de muncă - FIAM.

În functie de eveniment, dosarul de cercetare va mai cuprinde, după caz:

a) copie de pe autorizatie, în cazul în care victima, în momentul accidentului, desfășura o activitate care necesita autorizare;

b) acte de expertiza tehnica, intocmite cu ocazia cercetării evenimentului;

c) concluziile raportului de constatare medico-legala, în cazul accidentului mortal;

d) copie de pe hotărârea judecătorească prin care se declara decesul, în cazul persoanelor date disparute;

e) actul medical, emis de unitatea sanitara care a acordat asistența medicală de urgenta, din care să rezulte diagnosticul provizoriu, în cazul accidentelor urmate de vatamare grava;

f) copie de pe certificatul/certificatele de concediu medical, în cazul accidentului urmat de ITM, și copie de pe decizia de încadrare într-un grad de INV, în cazul accidentului urmat de INV, care se vor atasa la dosar după eliberarea de către unitatea sanitara;

g) actul emis de unitatea sanitara care a acordat asistența medicală de urgenta, din care să rezulte data și ora când accidentatul s-a prezentat pentru consultatie, precum și diagnosticul, în cazul accidentelor de traseu;

h) orice acte doveditoare, emise de organe autorizate și prezentate de accidentat, din care să se poată stabili locul, data și ora producerii accidentului sau să se poată justifica prezenta victimei la locul, ora și data accidentarii;

i) copie de pe procesul-verbal de cercetare la fața locului, incheiat de serviciile politiei rutiere/brigada politiei rutiere a Capitalei, în cazul accidentelor de circulatie pe drumurile publice;

j) documente din care să rezulte ca accidentatul indeplinea indatoriri de serviciu (foaie de parcurs, ordin de serviciu etc., în cazul accidentelor de circulatie pe drumurile publice și al accidentelor în care sunt implicate persoane aflate în delegatie).

Dosarul de cercetare a evenimentelor se va întocmi astfel:

a) într-un exemplar (originalul), pentru accidentele care produc ITM, care se păstrează în arhiva persoanei juridice sau fizice care înregistrează accidentul;

b) într-un exemplar (originalul), pentru accidentele urmate de vatamari grave, care se păstrează la ISTPM până la solutionarea cazului;

c) în doua exemplare, pentru accidentele mortale, inclusiv pentru persoanele date disparute, pentru accidentele colective și pentru cele care au produs INV, confirmate prin decizie, din care, un exemplar (originalul) se inainteaza organului de urmărire penala și un exemplar se păstrează la ISTPM care a efectuat cercetarea;

d) într-un exemplar, pentru incidentele periculoase, care se păstrează la ISTPM care a efectuat cercetarea;

e) în trei exemplare, pentru evenimentele deosebite cercetate de MMPS - Pr. M, dintre care originalul se inainteaza la organele de urmărire penala, un exemplar ramine la MMPS - Pr. M și un exemplar la ISTPM din județul pe teritoriul caruia s-a produs evenimentul.

În cazul în care faptele care au generat accidentele urmate de ITM, inclusiv vatamare grava, sau incidentele periculoase au fost comise în astfel de condiții incit, potrivit legii, să fie considerate infractiuni, dosarul de cercetare se incheie în doua exemplare, originalul fiind inaintat organului de urmărire penala.

Dosarul de cercetare a accidentului, întocmit de comisia persoanei juridice sau de persoana fizica la care s-a produs evenimentul, va fi inaintat, pentru verificare și avizare, la ISTPM din județul respectiv, în termen de 5 zile de la finalizarea cercetării.

ISTPM va aviza și va restitui dosarul în cel mult 7 zile de la data primirii.

În cazul în care cercetarea nu a fost efectuata corespunzător, ISTPM poate dispune completarea sau, după caz, refacerea dosarului, iar persoana juridica sau fizica va raspunde solicitarilor stabilite de inspectorat.

Dacă accidentul urmat de ITM s-a produs în condițiile prevăzute la art. 25 alin. (2), ISTPM va inainta originalul dosarului de cercetare la organul de urmărire penala, imediat după avizare.

Dosarul de cercetare a accidentului mortal, a celui colectiv, precum și a incidentului periculos, întocmit de ISTPM, va fi inaintat, în vederea avizarii, la MMPS - Pr. M, în cel mult 5 zile de la finalizarea cercetării.

MMPS - Pr. M va aviza și va restitui dosarele prevăzute la alin. (1) în cel mult 10 zile de la data primirii.

Dosarele de cercetare prevăzute la alin. (1) vor fi trimise, de către ISTPM, organelor de urmărire penala, numai după ce au fost avizate de MMPS Pr. M.

Dosarul de cercetare pentru cazul disparitiei unei persoane, în condițiile unui accident de muncă și în împrejurări care indreptatesc presupunerea decesului acesteia, va fi pastrat la ISTPM care a efectuat cercetarea, până la emiterea hotărârii judecătorești prin care se declara decesul persoanei disparute, conform prevederilor legale în vigoare, după care va fi inaintat în vederea avizarii la MMPS - Pr. M.

În situația în care, cu ocazia cercetării unui eveniment, persoana/persoanele imputernicita/imputernicite în acest scop constata contraventii și, în acelasi timp, face/fac și propuneri de ancheta penala, în procesul-verbal de cercetare se va menționa ca sanctiunile dispuse contravenientilor devin aplicabile imediat după finalizarea cercetării, fără a se astepta instrumentarea cazului de către organele de urmărire penala competente.

În cazul în care, cu ocazia cercetării unui eveniment, persoana/persoanele imputernicita/imputernicite în acest sens considera ca este necesar, poate/pot face și propuneri de sancțiuni disciplinare și/sau administrative, pe care le va/le vor menționa în procesul-verbal de cercetare.

Inregistrarea, la nivel național, a accidentelor de muncă și a incidentelor periculoase se face în baza procesului-verbal de cercetare, de către persoana juridica, precum și de persoana fizica la care s-a produs evenimentul.

La nivelul persoanei juridice sau fizice, inregistrarea se extinde și asupra accidentului usor și se face în baza procesului-verbal de cercetare întocmit de comisia acesteia.

Accidentul de muncă produs pe teritoriul unei persoane juridice sau fizice, alta decit cea la care este încadrată victima, în timpul prestarii unor servicii pe bază de contract, comanda sau alte forme legale incheiate, se înregistrează potrivit clauzelor prevăzute, în acest sens, în documentele incheiate.

În situația în care documentul incheiat nu prevede clauze în acest sens sau clauzele nu sunt suficient de acoperitoare pentru toate situațiile, accidentul se înregistrează de către persoana juridica sau fizica răspunzătoare de conducerea și/sau de organizarea activității în care s-a produs evenimentul.

Accidentul de muncă produs în timpul prestarii unor servicii, pe bază de comandă, la domiciliul clientului, se înregistrează de către persoana juridica sau fizica la care este/a fost angajata victima.

Accidentul suferit de o persoană, aflata în indeplinirea indatoririlor de serviciu pe bază de delegatie, pe teritoriul unei persoane juridice sau fizice, se înregistrează de către persoana juridica sau fizica răspunzătoare de conducerea și/sau de organizarea activității în cadrul careia s-a produs accidentul.

Accidentele suferite de elevi, studenti și ucenici în timpul desfășurării practicii profesionale se înregistrează de către persoana juridica sau fizica la care se efectueaza practica.

Accidentul de muncă suferit de persoanele care indeplinesc sarcini de stat sau de interes public, pe teritoriul altor tari, se înregistrează de către persoana juridica română la care este/a fost angajat accidentatul.

Accidentul de muncă suferit de o persoană, în cadrul activităților cultural-sportive, în timpul și din cauza indeplinirii acestor activități, se înregistrează de către institutia organizatoare a actiunii respective.

Accidentul de muncă produs ca urmare a unei acțiuni intreprinse de o persoană, din proprie inițiativă, pentru salvarea de vieti omenesti sau pentru prevenirea ori înlăturarea unui pericol ce ameninta avutul public, se înregistrează de către persoana juridica sau fizica la care s-a produs evenimentul.

În cazul accidentului de aceasta natura, produs în afara teritoriului unei persoane juridice sau fizice și care nu are nici o legătură cu aceasta, inregistrarea se face de către primaria pe raza careia s-a produs.

Accidentul de muncă de traseu și accidentul de muncă de circulatie se înregistrează de către persoana juridica sau fizica la care este/a fost angajata victima.

Accidentul produs în afara teritoriului persoanei juridice sau fizice la care este angajata victima, ca urmare a neluarii unor măsuri de securitate (locuri periculoase nesemnalizate - exemplu: gropi, canale, -, drumuri neintretinute, conductori electrici neizolati etc.), se înregistrează de către persoana juridica sau fizica care a creat sau este răspunzătoare de existenta pericolului.

Accidentul de muncă suferit de insotitorii de incarcaturi (animale, substante periculoase), personalul de posta de la vagoanele C.F.R. etc., angajați ai unor persoane juridice care, potrivit legii, sunt obligate sa delege insotitori pentru astfel de incarcaturi, pe mijloace de transport ce nu le apartin, se va inregistra de către persoana juridica sau fizica răspunzătoare de organizarea activității în care s-a produs accidentul.

Accidentul de muncă suferit de persoanele aflate la cursurile de reconversie, în timpul și din cauza activităților de instruire practica, se înregistrează de către persoana juridica unde se efectueaza practica.

Pentru unele situații neprevazute în prezentele reglementari, cu privire la inregistrarea accidentelor de muncă, ISTPM vor stabili modul de înregistrare a accidentului în cauza.

Dispariția unei persoane, în condițiile unui accident de muncă și în împrejurări care indreptatesc presupunerea decesului acesteia, se înregistrează ca accident mortal, după o perioadă de un an, respectiv, după emiterea hotărârii judecătorești, conform prevederilor legale, prin care este declarat decesul.

Data înregistrării și deci a luării în evidenta a accidentului de muncă mortal coincide cu data înscrisă în hotărârea judecătorească.

Persoana juridica sau fizica la care a fost angajat disparutul va comunică, imediat, numărul și data hotărârii judecătorești la ISTPM, pentru a fi înregistrată și de acesta.

În baza procesului-verbal de cercetare întocmit de organele abilitate prin lege, persoana juridica sau fizica la care se înregistrează accidentul va completa FIAM, care va fi tipizat, conform modelului din anexa nr. 2.

FIAM se completeaza pentru fiecare persoana accidentata în parte și constituie documentul de declarare oficiala a accidentului de muncă.

FIAM va purta semnatura și stampila conducătorului persoanei juridice sau persoanei fizice, sau a unei persoane cu delegare de competența și, de asemenea, semnatura și stampila conducătorului ISTPM și semnatura inspectorului de specialitate care a verificat formularul.

FIAM se completeaza, imediat după incheierea cercetării accidentului, conform instructiunilor de completare a FIAM, aflate în vigoare, în trei exemplare, care vor fi distribuite astfel:

a) un exemplar la persoana juridica sau fizica la care se înregistrează accidentul;

b) un exemplar la ISTPM din județul respectiv, în termen de 5 zile de la finalizarea cercetării (o dată cu dosarul pentru avizare);

c) un exemplar la persoana accidentata;

d) în cazul în care victima unui accident de muncă a fost propusa pentru pensionare, se va completa un exemplar de FIAM care se va anexa la dosarul de pensionare ce va fi inaintat unității de expertiza medicală și recuperare a capacității de muncă.

În cazul accidentelor mortale, FIAM va fi inaintat la ISTPM, în termen de 5 zile de la data primirii procesului-verbal de cercetare întocmit de inspectorat și avizat de MMPS - Pr. M.

Persoana juridica sau fizica va tine evidenta evenimentelor, pe care le înregistrează în:

a) Registrul de evidenta a accidentatilor în munca, conform anexei nr. 3;

b) Registrul de evidenta a incidentelor periculoase, conform anexei nr. 4;

c) Registrul de evidenta a accidentelor usoare, conform anexei nr. 5.

În situația în care evenimentele se produc la subunitati, inclusiv la cele dispersate pe teritoriul altor judete, evidenta primara a acestora se tine la fiecare subunitate și, centralizat, la unitatea cu personalitate juridica.

Dacă prin sistemul de organizare, unitatea cu personalitate juridica este subordonata unei alte unități coordonatoare, aceasta își va organiza evidenta evenimentelor rezultate din întreaga activitate, respectiv din unitatile subordonate.

Modalitatea de raportare a evenimentelor de la unitatile subordonate la unitatea coordonatoare se va stabili de către acestea.

Registrele de evidenta se țin la zi și se completeaza pentru fiecare an calendaristic în parte, în baza FIAM și, respectiv, a procesului-verbal de cercetare a accidentelor usoare și a incidentelor periculoase.

Registrele de accidente vor cuprinde evidenta nominala a persoanelor vatamate, iar în FIAM se va trece acelasi numar ca cel inscris în registru, în dreptul fiecarei persoane.

În baza formularelor de înregistrare a accidentelor de muncă și a proceselor-verbale de cercetare a incidentelor periculoase, ISTPM va inregistra și va tine evidenta tuturor accidentelor de muncă și a incidentelor periculoase înregistrate de persoanele juridice sau fizice care au sediul pe teritoriul județului respectiv.

Evidenta se tine, de asemenea, în Registrul de evidenta a accidentatilor în munca și, respectiv, în Registrul de evidenta a incidentelor periculoase.

Dacă, prin sistemul de organizare, unitatea cu personalitate juridica are subunitati cu autonomie functionala și cu posibilitati de organizare a unui compartiment de protecție a muncii, ce desfășoară o activitate cu caracter permanent sau de minimum 3 ani pe teritoriul altor judete, acestea vor declara și vor raporta statistic accidentele de muncă și incidentele periculoase la ISTPM din județele pe teritoriul cărora funcționează.

ISTPM respective vor inregistra și vor tine în evidenta accidentele de muncă și incidentele periculoase înregistrate de subunitatile menționate.

În cazul subunitatilor dispersate pe teritoriul altor judete, care desfășoară activități cu caracter temporar, ocazional sau activități cu caracter permanent, dar nu indeplinesc condițiile precizate la alin. (1), declararea și raportarea statistica a accidentelor de muncă și a incidentelor periculoase se vor face la ISTPM din județul unde își are sediul unitatea cu personalitate juridica.

ISTPM respectiv va inregistra și va tine evidenta accidentelor de muncă și a incidentelor periculoase produse la subunitatile menționate la alin. (3).

ISTPM din județele pe teritoriul cărora funcționează subunitatile menționate mai sus vor controla activitatea acestor subunitati, vor cerceta evenimentele produse și vor aviza dosarele pentru accidentele care au antrenat ITM.

Un exemplar din procesele-verbale de cercetare a accidentelor vor fi inaintate, în vederea înregistrării, și la ISTPM din județul unde își are sediul unitatea cu personalitate juridica.

Persoanele juridice, inclusiv subunitatile menționate la art. 41 alin. (1) și persoanele fizice care au înregistrat accidentele de muncă intocmesc, semestrial, un raport privind situația accidentatilor care și-au incheiat perioada de ITM, conform anexei nr. 6, pe care îl inainteaza ISTPM din județul respectiv, în cel mult 5 zile de la incheierea semestrului.

Raportul va purta semnatura și stampila conducătorului persoanei juridice sau ale persoanei fizice ori ale unei persoane cu delegare de competența, precum și semnatura persoanei care l-a întocmit.

Comunicarea evenimentelor, produse în afara granitelor tarii, în care sunt implicati angajați ai unor persoane juridice/persoane fizice române, se face conform prevederilor secțiunii a 2-a din prezentele norme metodologice, privind comunicarea evenimentelor, cu urmatoarele precizări:

a) Orice eveniment, produs pe teritoriul altei tari cu ocazia efectuării unor lucrari cu personal român, pe bază de contracte bilaterale, conventii internationale sau în alte condiții prevăzute de lege, va fi comunicat, imediat, conducătorului formatiei de lucru, de către orice persoană care are cunoștința despre accident.

b) Conducatorul formatiei de lucru va instiinta, imediat, pe conducatorul persoanei juridice din tara (antreprenorul general) care a incheiat contractul cu partenerul strain, precum și misiunea diplomatica sau oficiul consular român din tara respectiva.

c) Orice accident, suferit de personalul misiunilor diplomatice sau al oficiilor consulare române, care funcționează pe teritoriul altor tari, precum și orice accident suferit de persoanele care indeplinesc sarcini de stat sau de interes public în afara granitelor României, vor fi comunicate, imediat, sefului misiunii diplomatice sau oficiului consular român din tara respectiva.

d) Se va proceda conform prevederilor lit. c) și în cazul angajatilor unei persoane juridice sau fizice române, aflati în delegatie în afara granitelor României, în indeplinirea indatoririlor de serviciu, în timpul deplasarii și pe perioada înscrisă în documentul de deplasare.

e) Conducatorul misiunii diplomatice sau al oficiului consular român, care a primit comunicarea, va anunta, imediat, Ministerul Afacerilor Externe din România.

f) Dacă persoana vatamata este/a fost angajata la altă persoană juridica sau fizica, Ministerul Afacerilor Externe va comunică acesteia producerea evenimentului.

g) Conducatorul persoanei juridice sau persoana fizica din tara care a primit comunicarea și al carei angajat este/a fost persoana vatamata, precum și antreprenorul general care a incheiat contractul cu partenerul strain vor proceda conform prevederilor prezentelor norme metodologice.

De intocmirea dosarelor de cercetare a evenimentelor raspunde persoana juridica care a incheiat contractul cu partenerul strain, în cazul efectuării de lucrari cu personal român, și, respectiv, Ministerul Afacerilor Externe, în cazul accidentelor suferite de angajatii misiunilor diplomatice sau ai oficiilor consulare române.

Dosarul de cercetare întocmit va cuprinde actele prevăzute la art. 24, completat cu:

a) copii de pe originalul documentelor de cercetare, emise de organele competente din tara pe teritoriul careia s-a produs evenimentul, precum și traducerea acestora în limba română sau intr-o limbă de circulatie internationala;

b) copie de pe contractul incheiat cu partenerul strain, din care să rezulte: cine a incheiat contractul, obiectul contractului, ce fel de lucrari se executa, pe ce durata, locul unde se executa lucrarile respective, clauzele referitoare la activitatea de protecție a muncii și la comunicarea, cercetarea și inregistrarea accidentelor, în cazul efectuării de lucrari cu personal român.

Dosarul de cercetare a evenimentelor se va întocmi în numărul de exemplare precizat la art. 25.

Imediat după finalizarea dosarului de cercetare, acesta va fi trimis persoanei juridice române semnatare a contractului cu partenerul strain sau persoanei juridice sau fizice al carei angajat este/a fost accidentatul, care va proceda conform prevederilor prezentelor norme metodologice.

Dosarul va fi trimis în tara prin misiunea diplomatica sau prin oficiul consular român.

Dosarele de cercetare, inclusiv cele pentru accidentele care au antrenat ITM, vor fi verificate și avizate, conform prevederilor prezentelor norme metodologice, de ISTPM din județul pe teritoriul caruia se afla persoana juridica sau fizica semnatara a contractului cu partenerul strain sau la care este/a fost accidentatul.

În cazul în care cercetarea de specialitate a evenimentelor a fost efectuata de către comisia persoanei juridice române și, cu ocazia verificării, ISTPM considera ca este necesar a se completa dosarul cu alte documente, persoana juridica va raspunde acestei solicitări, în termenul stabilit de ISTPM sau, după caz, de MMPS - Pr. M.

Orice eveniment produs pe teritoriul României, în care sunt implicati cetățeni straini aflati în indeplinirea atribuțiilor de serviciu, va fi comunicat, imediat, la ISTPM din județul pe teritoriul caruia a avut loc, de către conducatorul persoanei juridice sau fizice sau de către orice altă persoană care are cunoștința despre eveniment.

ISTPM care a primit comunicarea va instiinta misiunea diplomatica sau consulatul tarii din care provine persoana accidentata, prin intermediul MMPS - Pr. M.

Cercetarea unor astfel de evenimente se face de către ISTPM din județul pe teritoriul caruia s-au produs, împreună cu celelalte organe competente (parchet, politie etc.), precum și cu reprezentanti ai firmei straine implicate în eveniment.

La cercetare poate participa un reprezentant al misiunii diplomatice sau al consulatului tarii respective.

Termenul cercetare va fi cel prevăzut de legislatia română în vigoare.

Dosarul de cercetare va fi întocmit de ISTPM și va cuprinde actele prevăzute la art. 24 din prezentele norme metodologice.

Dosarul de cercetare se va întocmi în trei exemplare, din care:

a) originalul se va transmite organelor de urmărire penala;

b) un exemplar ramine în arhiva inspectoratului care a efectuat cercetarea;

c) un exemplar se va transmite misiunii diplomatice sau consulatului tarii de unde provine accidentatul și acesta va contine copii de pe originalul actelor de cercetare, precum și traducerea acestora în limba tarii respective sau intr-o limbă de circulatie internationala.

Bolile profesional, ale caror cercetare, declarare și evidenta sunt obligatorii, sunt cele prevăzute în lista-anexa nr. 7 la prezentele norme metodologice.

Cercetarea, declararea și evidenta bolilor profesionale enumerate în lista naționala sunt obligatorii indiferent dacă sunt sau nu urmate de incapacitate temporara de muncă sau dacă aceeasi persoana a mai contractat boala respectiva, declarata anterior și vindecata.

Bolile profesionale cit și suspiciunile de boli profesionale se vor semnala obligatoriu de către toți medicii care depisteaza astfel de imbolnaviri cu prilejul oricarei prestatii medicale: examene profilactice, consultații la cerere etc.

Instituțiile medicale în care se interneaza bolnavi de cancer ce lucreaza în locuri de muncă unde exista noxe potențial cancerigene sunt obligate sa investigheze pacientii asupra activității lor profesionale în astfel de locuri de muncă și sa semnaleze, în scris, situațiile în care se suspecteaza riscul profesional, la inspectoratul de politie sanitara și medicina preventiva judetean în raza caruia se afla locul de muncă, respectiv al municipiului București.

Semnalarea se face prin completarea fisei BP1, prezentată în anexa nr. 9, care se transmite, în cel mai scurt termen, la inspectoratele de politie sanitara și medicina preventiva judetene, respectiv al municipiului București.

Cercetarea bolilor profesionale și a suspiciunilor de boala profesionala se face în scopul confirmarii diagnosticului de boala, al confirmarii sau infirmarii caracterului profesional, precum și pentru stabilirea cauzelor care au favorizat imbolnavirea.

Confirmarea diagnosticului de boala se va face de către medicii de medicina a muncii, care pot efectua în acest scop investigatii de specialitate cu sprijinul dispensarelor-policlinici, spitalelor, laboratoarelor și al clinicilor sau al institutelor de cercetari medicale.

Imbolnavirile de pneumoconioze se confirma numai pe baza diagnosticului precizat de către comisiile teritoriale de pneumoconioze, potrivit reglementarilor în vigoare.

Cercetarea cauzelor și confirmarea sau infirmarea caracterului profesional al bolii se fac de către medicul de medicina a muncii desemnat de inspectoratul de politie sanitara și medicina preventiva. Agentii economici, organele de protectia muncii și personalul medico-sanitar din toate categoriile de unități sanitare, economice și social culturale sunt obligati sa puna la dispoziția medicului de medicina a muncii documentația și datele necesare cercetării cauzelor acestor imbolnaviri.

Factorii determinanti, condițiile care au favorizat aparitia bolii, precum și masurile ce se impun pentru prevenirea unor situații similare se consemneaza într-un proces-verbal (anexa nr. 11), stabilindu-se, împreună cu conducatorul unității, termenele pentru remedierea deficientelor constatate.

Urmarirea eliminarii sau reducerii factorilor generatori de imbolnaviri profesionale, precum și aplicarea masurilor stabilite conform prevederilor alineatului precedent se vor face de către inspectoratul de politie sanitara și medicina preventiva judetean sau al municipiului București, împreună cu ISTPM.

Declararea bolilor profesionale se face de către inspectoratele de politie sanitara și medicina preventiva judetene sau al municipiului București pe formularul BP2, care se inainteaza la Institutul de Igiena, Sănătate Publică, Servicii de Sănătate și Conducere București - Sectia "Medicina muncii" - în cursul lunii în care s-a confirmat imbolnavirea.

În baza prelucrarii acestor fise se vor face informari periodice către organele interesate și analize anuale ale cauzelor imbolnavirilor, cu propuneri de imbunatatire a activității în acest domeniu.

Inspectoratele de politie sanitara și medicina preventiva vor pastra evidenta centralizata a bolilor profesionale confirmate, înregistrate în judet, respectiv în municipiul București, într-un registru continind rubricile din fisa BP2 prezentată în anexa nr. 10.

O evidenta similara vor avea și cabinetele de medicina a muncii pentru teritoriul arondat.

Cazurile de pneumoconioze, precum și cazurile de cancer profesional se înregistrează la ultimul agent economic unde a lucrat bolnavul și unde exista noxele care puteau produce aceste imbolnaviri; ele se declara și se păstrează în evidenta de către inspectoratul de politie sanitara și medicina preventiva din județul sau din municipiul București în care se afla agentul economic respectiv.

Inspectoratul de politie sanitara și medicina preventiva va trimite lunar la ISTPM situația statistica a bolilor profesionale înregistrate.

La agentii economici cu factori de risc susceptibili de a produce boli profesionale după o perioadă mai mare de latenta se vor pastra în evidenta, după încetarea expunerii, atit lista persoanelor expuse, cit și dosarul medical al acestora.

Factorii de risc menționați la alin. (1), precum și durata pastrarii documentelor respective în functie de perioada de latenta se vor stabili de către medicii de medicina a muncii din teritoriu, pentru fiecare agent economic.

Periodic, serviciul medical al agentului economic, cabinetele de medicina a muncii și inspectoratele de politie sanitara și medicina preventiva judetene, respectiv al municipiului București, vor face analiza imbolnavirilor profesionale și a celor multifactoriale din cadrul agentilor economici arondati, precizind cauzele acestor boli și masurile de profilaxie necesare.

Informarea întocmită se va comunică celor interesati, în vederea remedierii deficientelor semnalate.