Decizia nr. 213/2005

Consiliul Național al Audiovizualului anunță public concursurile de acordare a licențelor audiovizuale pentru serviciile de programe de radiodifuziune sonoră și de televiziune.

Anunțul va fi publicat în presă, pe site-ul Consiliului Național al Audiovizualului la adresa www.cna.ro și va fi afișat la sediul instituției.

La concurs pot participa numai solicitanții care se încadrează în prevederile art. 43 alin. (3) și (6), art. 44 alin. (8) și (9), ale

art. 47 și 53 din Legea audiovizualului nr. 504/2002 , cu modificările și completările ulterioare, și care au obținut avizul tehnic eliberat de Inspectoratul General pentru Comunicații și Tehnologia Informației, în condițiile stabilite de acesta.

În termen de 20 de zile de la obținerea avizului tehnic, solicitanții vor prezenta spre avizare dosarele de înscriere la concurs Comisiei de verificare constituite în acest scop la sediul Consiliului Național al Audiovizualului.

Programul de funcționare al comisiei este de la ora 9,00 la ora 16,00, cu excepția ultimei zile de depunere, când acesta este de la ora 9,00 la ora 14,00.

Dosarele avizate se înregistrează la Serviciul secretariat și registratură al Consiliului Național al Audiovizualului, iar dosarele care nu îndeplinesc condițiile

Legii nr. 504/2002

se restituie pe loc solicitanților.

Dosarul de înscriere la concurs va conține următoarele documente:

a) cererea de înscriere la concurs, conform formularului-tip prevăzut în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta decizie;

b) certificatul de înregistrare/înmatriculare a societății comerciale, în copie legalizată;

c) actul constitutiv al societății comerciale, având înscris obiectul de activitate solicitat, cu toate modificările și completările ulterioare, în copie;

d) certificatul constatator eliberat de oficiul registrului comerțului cu privire la obiectul de activitate și la structura acționariatului existent la momentul solicitării licenței audiovizuale;

e) declarații notariale prin care societatea comercială care solicită acordarea licenței, precum și fiecare asociat sau acționar care deține o cotă mai mare de 20% din capitalul social al societății declară pe propria răspundere dacă este investitor sau acționar, direct ori indirect, la alte societăți de comunicație audiovizuală, cu precizarea procentului deținut din capitalul social al acestora;

f) cazierele judiciare ale persoanelor fizice ce dețin o cotă mai mare de 10% din capitalul ori drepturile de vot în societatea comercială;

g) avizul tehnic eliberat de Inspectoratul General pentru Comunicații și Tehnologia Informației;

h) proiectul editorial conținând formatul de principiu al serviciului de programe, procentele rezervate operelor europene, operelor românești și operelor europene create de producători independenți, procentul diferitelor genuri de emisiuni/programe, sursele exterioare de programe, alte argumente ce pot fi utile în susținerea proiectului editorial;

i) proiectul tehnic conținând dotarea tehnică a studiourilor și a grupurilor de editare, dotările pentru transmisiuni exterioare, alte argumente ce pot fi utile în susținerea proiectului tehnic;

j) proiectul financiar conținând planul și sursele de finanțare, resursele publicitare și rentabilitatea previzionată, alte elemente financiare care permit aprecierea capacității de susținere financiară a proiectului;

k) structura serviciului de programe, potrivit formularului prevăzut în anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezenta decizie;

l) elementele de identificare a serviciului de programe, în condițiile alin. (2);

m) lista publicațiilor editate de solicitant și lista celorlalte servicii de programe audiovizuale pe care le asigură.

Elementele de identificare a serviciului de programe sunt, după caz:

a) pentru serviciile de programe de televiziune - sigla postului prezentată grafic sau înregistrată analogic pe casetă VHS, cu viteză normală sau longplay;

b) pentru serviciile de programe de radiodifuziune sonoră - semnalele de identificare înregistrate pe casetă audio standard.

Desfășurarea concursului de acordare a licențelor audiovizuale va începe în termen de 20 de zile de la data încheierii perioadei de depunere a dosarelor.

Solicitanții vor fi anunțați cu cel puțin 5 zile înainte de data prezentării lor la concurs.

După audierea solicitanților, Consiliul Național al Audiovizualului va decide asupra acordării licenței audiovizuale, în baza următoarelor criterii generale:

a) respectarea interesului public;

b) asigurarea unui raport echilibrat între serviciile de programe naționale, regionale și locale;

c) evitarea abuzului de poziție dominantă și a practicilor care împiedică libera concurență;

d) experiența solicitantului în activitățile din domeniul comunicării audiovizuale, dacă este cazul.

De asemenea, Consiliul Național al Audiovizualului decide asupra acordării licenței audiovizuale luând în considerare și următoarele criterii de apreciere a structurii și formatului de principiu ale serviciului de programe:

a) respectarea drepturilor fundamentale ale omului și protecția minorilor;

b) respectarea pluralismului politic și social, diversitatea culturală, lingvistică și religioasă, informarea, educarea și divertismentul publicului;

c) protejarea culturii și a limbii române, a culturii și a limbilor minorităților naționale;

d) durata totală cotidiană de difuzare a serviciului de programe;

e) genul, orarul și durata de difuzare și de redifuzare a emisiunilor;

f) procentul alocat programelor locale, în cazul licențelor audiovizuale regionale și locale.

În acordarea licențelor audiovizuale pentru difuzarea serviciilor de programe de televiziune Consiliul Național al Audiovizualului va ține cont în mod obligatoriu de angajamentele solicitantului în ceea ce privește procentele rezervate operelor europene, operelor românești și operelor europene create de producători independenți.

Sunt exceptate de la prevederile art. 1 serviciile de programe de televiziune care îndeplinesc simultan următoarele condiții:

a) au o audiență potențială de până la 3% din populația recenzată a țării;

b) nu difuzează filme artistice de lung metraj și seriale pentru televiziune;

c) conținutul serviciului de programe este exclusiv de interes local.

Serviciile de programe de televiziune difuzate în baza unei licențe acordate pentru municipiul București sunt exceptate de la prevederile art. 1 dacă îndeplinesc simultan următoarele condiții:

a) nu difuzează filme artistice de lung metraj și seriale pentru televiziune;

b) conținutul serviciului de programe este exclusiv de interes local.

Titularul licenței audiovizuale va prezenta spre avizare la Direcția licențe control din cadrul Consiliului Național al Audiovizualului dosarul de solicitare a deciziei de autorizare, care va conține următoarele documente:

a) cerere conform formularului-tip prevăzut în anexa nr. 3 care face parte integrantă din prezenta decizie;

b) autorizația tehnică de funcționare, în original și în copie;

c) licența de emisie, în original și în copie;

d) lista echipamentelor și schița spațiilor redacționale și de producție;

e) copia contractului de închiriere sau a actului de proprietate a spațiilor destinate realizării serviciului de programe;

f) lista persoanelor responsabile de conducerea societății comerciale și a celor care își asumă, în principal, responsabilitatea editorială, numerele de telefon și adresele la care pot fi contactate.

Dosarul avizat va fi înregistrat la Serviciul secretariat și registratură al Consiliului Național al Audiovizualului.

În termen de 15 zile de la avizarea dosarului de solicitare, dar nu mai mult de 30 de zile de la obținerea autorizației tehnice de funcționare, Consiliul Național al Audiovizualului decide asupra acordării deciziei de autorizare, în baza verificării la sediul radiodifuzorului a îndeplinirii condițiilor tehnice și editoriale declarate.

Verificarea la sediul radiodifuzorului va fi realizată de o echipă a Consiliului Național al Audiovizualului formată din membri ai acestuia, experți și juriști.

Radiodifuzorii au obligația să comunice Consiliului Național al Audiovizualului orice modificare intervenită în documentele și datele declarate prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. b), c), d), e), k) și l), în termen de 30 de zile de la data apariției modificării, anexând spre notificare noile documente.

Modificarea denumirii serviciului de programe poate fi efectuată numai după obținerea aprobării Consiliului Național al Audiovizualului.

Licența audiovizuală a cărei durată de valabilitate expiră de drept poate fi prelungită la cererea titularului pentru încă o perioadă de 9 ani.

Cererea de prelungire se depune la Consiliul Național al Audiovizualului cu cel puțin 15 zile înainte de expirarea duratei de valabilitate a licenței și va fi însoțită de următoarele documente, în original:

a) licența audiovizuală;

b) decizia de autorizare;

c) certificatul constatator eliberat de oficiul registrului comerțului cu privire la obiectul de activitate și la structura acționariatului existent la momentul solicitării prelungirii licenței audiovizuale.

În termen de 15 zile de la depunerea solicitării, Consiliul Național al Audiovizualului va elibera noile documente.