Decizia nr. 140/2005

Capitolul I Procedura de restituire a sumelor de la Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate

1. Sumele care se restituie contribuabililor de la Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate (FNUASS) sunt cele prevăzute la

art. 112 alin. (1) lit. a)-d), f) și h) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003

privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările ulterioare.

2. Restituirea se efectuează la cererea contribuabilului, în termen de 45 de zile de la data depunerii și înregistrării acesteia la casa de asigurări de sănătate unde figurează înscris asiguratul, căreia îi revine competența de administrare a creanțelor la FNUASS, denumită în continuare casa de asigurări de sănătate.

3. (1) Cererea de restituire trebuie să fie depusă în cadrul termenului legal de prescripție a dreptului de a cere restituirea, respectiv în termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului următor celui în care a luat naștere dreptul la restituire, să cuprindă codul numeric personal al contribuabilului, suma și natura creanței solicitate a fi restituită, precum și documentele necesare din care să rezulte că aceasta nu este datorată FNUASS.

(2) Cererea de restituire va fi însoțită de copii de pe documentele din care să rezulte că suma a fost plătită la FNUASS, pentru sumele plătite fără existența unui titlu de creanță, precum și de copii legalizate de pe hotărârile definitive și irevocabile sau de pe decizii ale organelor jurisdicționale ori administrative, după caz, pentru sumele stabilite prin acestea.

4. (1) După primirea cererii de restituire casa de asigurări de sănătate va efectua verificarea acesteia, a documentației anexate și a datelor din evidența pe plătitori.

(2) În cazul în care casa de asigurări de sănătate consideră că mai sunt necesare anumite documente relevante soluționării cererii, va solicita contribuabilului în scris prezentarea acestora.

(3) Termenul de 45 de zile prevăzut pentru soluționarea cererilor de restituire se prelungește cu perioada cuprinsă între data la care s-a comunicat contribuabilului solicitarea de informații suplimentare relevante soluționării acesteia și data înregistrării primirii acestor informații la casa de asigurări de sănătate.

5. În cazul în care, după primirea documentației complete înaintate de contribuabil și verificarea datelor din evidența pe plătitori, casa de asigurări de sănătate constată existența unor obligații restante către FNUASS ale contribuabilului care a depus cerere de restituire, sumele solicitate se vor restitui numai după compensarea acestor obligații restante.

6. (1) În cazul în care suma de restituit este mai mare decât suma reprezentând obligațiile fiscale restante ale contribuabilului, casa de asigurări de sănătate va efectua compensarea până la concurența acestor obligații, iar diferența rezultată o va restitui acestuia.

(2) Pentru restituirea diferenței de sumă rămase după efectuarea compensării, în condițiile legii, casa de asigurări de sănătate va întocmi în 3 exemplare decizia de restituire, conform modelului prezentat în anexa care face parte integrantă din prezenta procedură. Decizia de restituire se aprobă de președintele - director general al casei de asigurări de sănătate.

(3) În baza deciziei de restituire aprobate, casa de asigurări de sănătate va întocmi nota de restituire în 3 exemplare.

(4) Casa de asigurări de sănătate efectuează restituirea, înscrie pe cele 3 exemplare ale notei de restituire data la care s-a efectuat această operațiune și își reține două exemplare pentru contabilitate și compartimentul evidența pe plătitor.

(5) Casa de asigurări de sănătate înregistrează operațiunea de restituire în evidența pe plătitor, își reține două exemplare ale deciziei de restituire și notei de restituire, iar celălalt exemplar al fiecăruia dintre aceste documente îl transmite contribuabilului o dată cu înștiințarea de efectuare a operațiunii de compensare și/sau de restituire, în termen de 7 zile de la data înregistrării acestor operațiuni în evidențele proprii.

(6) Casa de asigurări de sănătate va întocmi un dosar complet pentru operațiunea de restituire, care va cuprinde:

- cererea contribuabilului;

- documentația care a stat la baza acesteia;

- copia fișei contribuabilului din evidența analitică pe plătitori pentru veniturile care au făcut obiectul operațiunii de compensare, dacă este cazul;

- nota de compensare și/sau nota de restituire, după caz.

Capitolul II

Procedura de acordare a dobânzilor cuvenite contribuabililor, ale căror contribuții se colectează de către casele de asigurări de sănătate, pentru sumele restituite cu depășirea termenului legal

1. Pentru sumele nerestituite în termenul prevăzut de

art. 199 alin. (1) și (2) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 , republicată, cu modificările ulterioare, după caz, contribuabilul are dreptul la dobândă conform dispozițiilor art. 119 din aceeași ordonanță.

2. Dobânda se calculează începând cu ziua imediat următoare expirării termenului prevăzut la cap. I pct. 2 sau a celui prevăzut la cap. I pct. 4 alin. (3), după caz, până în ziua înregistrării, inclusiv, a operațiunii de compensare și/sau a operațiunii de restituire a eventualelor diferențe rămase după efectuarea compensării.

3. Dobânda se calculează de către casa de asigurări de sănătate numai asupra sumei care a fost aprobată a fi restituită, după efectuarea operațiunii de compensare, care se înmulțește cu numărul de zile determinate conform pct. 2 și cu nivelul dobânzii prevăzute la

art. 115 alin. (5) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 , republicată, cu modificările ulterioare.

4. Plata dobânzii cuvenite contribuabilului se va face numai în baza cererii exprese depuse de acesta la casa de asigurări de sănătate.

Cererea va cuprinde următoarele elemente:

- datele de identificare a contribuabilului;

- specificarea cererii la care se referă solicitarea de dobânzi, cu indicarea numărului și a datei de înregistrare la casa de asigurări de sănătate competentă (eventual data poștei, în cazul depunerii prin poștă);

- suma solicitată la restituire.

5. Cererea de plată a dobânzii se soluționează de casa de asigurări de sănătate în termenul prevăzut la

art. 199 din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 , republicată, cu modificările ulterioare.

6. (1) După primirea cererii de plată a dobânzii, casa de asigurări de sănătate va verifica de îndată îndeplinirea condițiilor prevăzute la art. 199 alin. (1) și (2) sau a termenului prevăzut la

art. 112 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 , republicată, cu modificările ulterioare, după caz, respectiv termenul în care a fost soluționată cererea de restituire, pentru a cărei întârziere peste termenul legal contribuabilul solicită dobânda.

(2) Dacă se constată că cererea de restituire a fost soluționată în termenul legal, inclusiv în cazul prelungirii acestui termen cu perioada prevăzută la

art. 199 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 , republicată, cu modificările ulterioare, după caz, casa de asigurări de sănătate înștiințează contribuabilul despre respingerea cererii de acordare a dobânzii, cu menționarea motivelor care au stat la baza acestei respingeri.

(3) În cazul în care se constată că cererea formulată de contribuabil pentru plata dobânzii este întemeiată, casa de asigurări de sănătate va întocmi de îndată procesul-verbal privind calculul dobânzilor cuvenite contribuabilului. Procesul-verbal va fi însoțit de un referat avizat de președintele - director general al casei de asigurări de sănătate, care va cuprinde motivația depășirii termenului legal de soluționare a cererii de restituire.

7. Procesul-verbal privind calculul dobânzilor cuvenite contribuabilului se încheie în 3 exemplare și se aprobă de președintele - director general al casei de asigurări de sănătate. Casa de asigurări de sănătate își reține două exemplare ale procesului-verbal, înaintând câte un exemplar compartimentului cu atribuții de colectare și compartimentului de evidență pe plătitori, iar al treilea exemplar îl comunică contribuabilului.

8. (1) Dacă contribuabilul înregistrează la data plății dobânzilor obligații restante la FNUASS, sumele reprezentând dobânzi cuvenite acestuia se vor plăti numai după efectuarea compensării acestor obligații.

(2) În cazul în care suma reprezentând dobânda cuvenită contribuabilului este mai mică decât obligațiile restante ale acestuia, se efectuează compensarea până la concurența sumei reprezentând dobânda, conform

art. 112 alin. (5) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 , republicată, cu modificările ulterioare. Casa de asigurări de sănătate întocmește în 3 exemplare nota de compensare privind efectuarea acestei operațiuni, care va avea circuitul și destinația prevăzute la cap. I pct. 6 alin. (4) și (5).

(3) Atunci când suma reprezentând dobânda cuvenită contribuabilului este mai mare decât suma reprezentând obligațiile restante ale acestuia se efectuează compensarea până la concurența obligațiilor restante, diferența rezultată restituindu-se acestuia potrivit dispozițiilor

art. 112 alin. (6) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 , republicată, cu modificările ulterioare. În această situație se întocmește nota de restituire în 3 exemplare, circuitul și distribuirea acestui document fiind aceleași cu cele ale notei de compensare.

9. Dacă contribuabilul nu are obligații restante la FNUASS și nu a solicitat compensarea cu obligații fiscale viitoare, casa de asigurări de sănătate restituie acestuia suma reprezentând dobânda cuvenită.

10. Procesul-verbal privind calculul accesoriilor, împreună cu un exemplar al notei de compensare și/sau al notei de restituire, după caz, se comunică contribuabilului de către casa de asigurări de sănătate.

11. Pentru fiecare cerere de solicitare a dobânzilor se va întocmi un dosar care se va arhiva la dosarul contribuabilului și va cuprinde:

- cererea de acordare a dobânzilor, depusă de contribuabil;

- referatul cuprinzând motivația depășirii termenului legal de soluționare a solicitării de restituire sau rambursare;

- procesul-verbal privind calculul dobânzilor cuvenite contribuabilului;

- nota de compensare și/sau nota de restituire a dobânzilor;

- orice alte date necesare soluționării cererii de acordare a dobânzilor.

12. Dobânzile cuvenite contribuabilului se suportă din același buget și cont de venit bugetar din care s-au făcut compensarea și/sau restituirea, după caz, a sumei pentru care s-a solicitat plata dobânzii.

13. În evidența analitică pe plătitor, în baza procesuluiverbal privind calculul dobânzilor cuvenite contribuabilului, suma datorată acestuia se va înregistra pe credit ca suprasolvire.

14. Compensarea și/sau plata dobânzilor se operează în roșu, pe credit, în baza notei de compensare și/sau a notei de restituire.