Decizia nr. 30/2006

Ioan Vida - președinte

Nicolae Cochinescu - judecător

Aspazia Cojocaru - judecător

Constantin Doldur - judecător

Kozsokar Gabor - judecător

Acsinte Gaspar - judecător

Petre Ninosu - judecător

Ion Predescu - judecător

Antonia Constantin - procuror

Daniela Ramona Marițiu - magistrat-asistent

Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 62 din Legea nr. 58/1934

asupra cambiei și biletului la ordin, excepție ridicată de Societatea Comercială "Eurosim Impex" - S.R.L. din Hunedoara în Dosarul nr. 1.819/2005 al Judecătoriei Hunedoara.

La apelul nominal se constată lipsa părților, față de care procedura de citare este legal îndeplinită.

Cauza fiind în stare de judecată, reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepției de neconstituționalitate ca inadmisibilă, arătând că autorul excepției solicită modificarea textului de lege criticat, ceea ce excedează competenței Curții Constituționale.

CURTEA,

având în vedere actele și lucrările dosarului, reține următoarele:

Prin Încheierea din 29 iunie 2005, pronunțată în Dosarul nr. 1.819/2005, Judecătoria Hunedoara a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 62 din Legea nr. 58/1934

asupra cambiei și biletului la ordin. Excepția a fost ridicată de Societatea Comercială "Eurosim Impex" - S.R.L. din Hunedoara într-o cauză civilă având ca obiect soluționarea unei contestații la executare.

În motivarea excepției de neconstituționalitate autorul acesteia susține că pentru a nu încălca prevederile art. 16 alin. (1), art. 21 alin. (3) și art. 124 alin. (2) din Constituție, articolul de lege criticat ar trebui modificat în sensul măririi termenului de a face opoziție la executare de la 5 zile la 15 zile.

Judecătoria Hunedoara apreciază că dispoziția de lege criticată nu are legătură cu obiectul cauzei deduse judecății.

În conformitate cu dispozițiile

art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și formula punctele de vedere cu privire la excepția de neconstituționalitate.

Guvernul apreciază că motivarea excepției nu conține în mod concret critici de neconstituționalitate, ci doar considerații ce privesc eventuale modificări ale textului de lege criticat. Textul de lege criticat conține reglementări procedurale potrivit cărora, în termen de 5 zile de la primirea somației, toți cei interesați în exercitarea acelorași categorii de drepturi în calitate de debitori pot face opoziție la executarea unei cambii, învestită cu formulă executorie, beneficiind de aceleași drepturi și garanții procesuale, inclusiv de dreptul de a ataca cu apel hotărârea dată de judecătorie asupra opoziției.

Avocatul Poporului apreciază că excepția de neconstituționalitate invocată este neîntemeiată. În ceea ce privește invocarea dispozițiilor art. 16 alin. (1) și art. 124 alin. (2) din Constituție, arată că prevederile de lege criticate nu instituie privilegii sau discriminări pe considerente arbitrare pentru părțile cărora li se aplică aceste prevederi legale. De asemenea, se arată că textul de lege criticat nu numai că nu aduce atingere prevederilor art. 21 alin. (3) din Constituție, ci constituie o aplicare a acestora, legiuitorul fiind preocupat de asigurarea exigențelor unui proces echitabil, prin împiedicarea exercitării abuzive a drepturilor procesuale și prin asigurarea celerității procedurii privind soluționarea opoziției la executare, soluționarea cauzei într-un termen rezonabil fiind una dintre aceste exigențe.

Președinții celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepția de neconstituționalitate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului și Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile legale criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și

Legea nr. 47/1992 , reține următoarele:

Curtea Constituțională este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, ale art. 1 alin. (2), ale

art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992 , să soluționeze excepția de neconstituționalitate.

Deși autorul excepției se referă la dispoziția

art. 62 din Legea nr. 58/1934 , din motivarea excepției rezultă că autorul acesteia se referă la alin. 1 al art. 62. Astfel, obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile

art. 62 alin. 1 din Legea nr. 58/1934

asupra cambiei și biletului la ordin, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 100 din 1 mai 1934, cu modificările și completările ulterioare. Textul art. 62 alin. 1 are următorul cuprins: "În termen de 5 zile de la primirea somațiunii, debitorul poate face opoziție la executare."

În susținerea neconstituționalității acestor dispoziții legale, autorul excepției invocă încălcarea prevederilor art. 16 alin. (1) referitoare la egalitatea în drepturi, art. 21 alin. (3) referitoare la accesul liber la justiție și art. 124 alin. (2) referitoare la înfăptuirea justiției.

Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea constată că autorul excepției solicită, în realitate, adoptarea unei noi soluții legislative. Astfel, autorul excepției solicită modificarea textului de lege criticat, în sensul măririi termenului prevăzut de art. 62 alin. 1 la 15 zile. Or, așa cum Curtea Constituțională a reținut în mod constant, acceptarea acestei critici ar echivala cu transformarea instanței de contencios constituțional într-un legislator pozitiv, lucru care ar contraveni art. 61 alin. (1) din Constituție, potrivit căruia "Parlamentul este [... ] unica autoritate legiuitoare a țării". De asemenea, este de observat că, potrivit dispozițiilor

art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992 , "Curtea Constituțională se pronunță numai asupra constituționalității actelor cu privire la care a fost sesizată, fără a putea modifica sau completa prevederile supuse controlului". În consecință, Curtea Constituțională constată că excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 62 alin. 1 din Legea nr. 58/1934

este inadmisibilă.

Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al

art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,

CURTEA CONSTITUȚIONALĂ

În numele legii

DECIDE:

Respinge, ca fiind inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 62 alin. 1 din Legea nr. 58/1934

asupra cambiei și biletului la ordin, excepție ridicată de Societatea Comercială "Eurosim Impex" - S.R.L. din Hunedoara în Dosarul nr. 1.819/2005 al Judecătoriei Hunedoara.

Definitivă și general obligatorie.

Pronunțată în ședința publică din data de 19 ianuarie 2006.