Legea nr. 109/1997

Consiliul Economic și Social are personalitate juridică.

Sediul Consiliului Economic și Social este în municipiul București.

Inițiatorii proiectelor de acte normative care privesc domeniile prevăzute la art. 5 vor solicita, pentru acestea, avizul consultativ al Consiliului Economic și Social.

Acest aviz va însoți proiectul de act normativ până la adoptare.

În îndeplinirea atribuțiilor prevăzute la art. 7, Consiliul Economic și Social are obligația de a analiza proiectele de acte normative primite și de a transmite avizul sau, după cum urmează:

a) în termen de 10 zile calendaristice de la primirea solicitării, în cazul proiectelor de hotărâri și de ordonanțe ale Guvernului sau, după caz, de legi ordinare;

b) în termen de 20 de zile calendaristice de la primirea solicitării, în cazul proiectelor de legi organice.

Depășirea termenelor prevăzute la alin. (1) da dreptul inițiatorului sa transmită proiectele de acte normative spre adoptare fără avizul Consiliului Economic și Social, cu menționarea acestei situații.

Consiliul Economic și Social mediază, la cererea partenerilor sociali interesați, starile conflictuale intervenite între aceștia, la nivel de ramura sau la nivel național, care privesc domeniile de activitate prevăzute la art. 5, precum și cele din sectoarele de activitate în care, potrivit

Legii nr. 15/1991 , este interzisă greva.

Consiliul Economic și Social are obligația de a invita părțile, precum și instituțiile, cu atribuții în soluționarea revendicarilor, și de a stărui în rezolvarea stării conflictuale, în condițiile prevăzute de lege.

În măsura în care părțile cu atribuții în soluționarea revendicarilor nu ajung la o înțelegere în termen de 30 de zile de la data la care s-au adresat Consiliului Economic și Social, atribuțiile de mediere ale acestuia încetează. În astfel de cazuri, Consiliul Economic și Social are obligația de a comunică părților încetarea atribuțiilor de mediere, precum și punctul sau de vedere privind revendicarile formulate.

Termenul prevăzut la alin. (3) poate fi prelungit cu acordul părții care a formulat revendicarile.

Consiliul Economic și Social are o structura tripartita și este compus dintr-un număr de 27 de membri, numiți de partenerii sociali, după cum urmează:

a) 9 membri numiți de Guvern;

b) 9 membri numiți, de comun acord, de confederatiile sindicale reprezentative la nivel național;

c) 9 membri numiți, de comun acord, de confederatiile patronale reprezentative la nivel național.

Sunt reprezentative, la nivel național, confederatiile naționale sindicale și patronale care au dobândit aceasta calitate potrivit Legii contractului colectiv de muncă.

Partenerii sociali vor inainta Consiliului Economic și Social lista membrilor numiți, cu cel puțin 30 de zile înainte de expirarea mandatului membrilor în activitate.

În conformitate cu Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Economic și Social, membrii numiți de partenerii sociali sunt validati individual, după verificarea îndeplinirii de către aceștia a condițiilor prevăzute la art. 14.

Partenerii sociali urmează sa numească noi membri în locul celor care nu au fost confirmati.

Consiliul Economic și Social se considera legal constituit la data la care toți membrii numiți de partenerii sociali au fost confirmati.

Până la data constituirii unui nou Consiliul Economic și Social, dar nu mai târziu de 3 luni de la încetarea mandatului, consiliul anterior își continua activitatea.

Organul de conducere abilitat, potrivit regulamentului de organizare și funcționare, cu confirmarea membrilor noului Consiliul Economic și Social, își continua activitatea până la constituirea noului consiliu.

Calitatea de membru al Consiliului Economic și Social încetează în următoarele situații:

a) la expirarea mandatului;

b) în caz de deces;

c) în caz de demisie;

d) în situația în care partenerul social care l-a numit cere revocarea sa;

e) în cazul în care nu mai îndeplinește una dintre condițiile prevăzute la art. 14 lit. a), c) și d).

Procedura revocării din calitatea de membru al Consiliului Economic și Social se stabilește prin regulamentul de organizare și funcționare.

În structura Consiliului Economic și Social sunt organizate comisii de specialitate permanente sau temporare.

Comisiile de specialitate permanente sunt, în principal, următoarele:

a) Comisia pentru restructurarea și dezvoltarea economiei naționale;

b) Comisia pentru privatizarea agenților economici;

c) Comisia pentru relațiile de muncă și pentru mediere;

d) Comisia pentru politica salariala;

e) Comisia pentru protecția socială și ocrotirea sănătății;

f) Comisia pentru învățământ și cercetare;

g) Comisia pentru relațiile cu organizațiile neguvernamentale și internaționale.

Prin regulamentul de organizare și funcționare pot fi constituite și alte comisii de specialitate permanente sau unele comisii de specialitate temporare pentru soluționarea unor probleme care se ivesc în domeniile specifice de activitate.

Membrii comisiilor de specialitate permanente sau temporare sunt numiți dintre persoanele care au calitatea de membri ai Consiliului Economic și Social.

Pot fi numiți membri ai comisiilor de specialitate permanente sau temporare ale Consiliului Economic și Social și alte persoane decât cele prevăzute la alin. (1). În acest caz, procedura de numire a acestora se stabilește prin regulamentul de organizare și funcționare, respectându-se condițiile prevăzute pentru membrii Consiliului Economic și Social.

Plenul Consiliului Economic și Social se întrunește lunar în sesiuni ordinare.

Plenul se întrunește și în sesiuni extraordinare, la cererea biroului executiv ori a cel puțin unei treimi din numărul membrilor.

Dezbaterile în plen se desfășoară în prezenta a minimum 15 membri, cu condiția ca fiecare partener social să fie reprezentat de cel puțin 5 persoane.

Lucrările plenului se desfășoară în ședințe publice, în afară cazurilor expres stabilite de biroul executiv.

Plenul asigura conducerea generală a Consiliului Economic și Social și are următoarele atribuții principale:

a) alege, la propunerea partenerilor sociali, pe cei 2 vicepreședinți;

b) dezbate și adopta regulamentul de organizare și funcționare;

c) stabilește componenta comisiilor de specialitate permanente;

d) dezbate și aproba proiectul propriu de buget de venituri și cheltuieli, precum și raportul privind execuția bugetară;

e) dezbate și adopta propunerile de hotărâri elaborate de comisiile de specialitate;

f) dezbate și avizează proiectele de legi organice și programele de interes național întocmite de Guvern;

g) numește pe secretarul general al Consiliului Economic și Social.

Atribuțiile prevăzute la alin. (1) pot fi completate prin regulamentul de organizare și funcționare.

În exercitarea atribuțiilor sale, plenul adopta hotărâri, de regula, prin consensul partenerilor sociali.

În cazul în care nu se realizează consensul, hotărârile se adoptă prin vot, cu majoritatea de trei pătrimi din numărul membrilor Consiliului Economic și Social.

În cazul în care nu se poate adopta o hotărâre a plenului în condițiile prevăzute la alin. (1) sau (2), se vor transmite punctele de vedere exprimate în plenul Consiliului Economic și Social părții care a sesizat acest organism.

Biroul executiv al Consiliului Economic și Social este alcătuit din președinte, 2 vicepreședinți și un număr de 6 membri, câte 2 din partea fiecărui partener social.

Biroul executiv al Consiliului Economic și Social asigura conducerea în intervalul dintre ședințele plenului.

Atribuțiile și modul de lucru ale biroului executiv sunt stabilite prin Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Economic și Social.

Președintele Consiliului Economic și Social este numit de Parlament, pe o perioadă de 4 ani, la propunerea plenului Consiliului Economic și Social, adoptată cu o majoritate de trei pătrimi din numărul total al membrilor.

Revocarea președintelui Consiliului Economic și Social se va face de către Parlament, la propunerea Consiliului Economic și Social.

Comisiile de specialitate sunt structurile Consiliului Economic și Social care analizează problemele specifice domeniilor prevăzute la art. 5 și care propun plenului măsuri de soluționare a acestora.

Comisiile de specialitate sunt conduse de un președinte, numit, prin rotație, de către fiecare partener social.

Președintele comisiei de specialitate stabilește programul de lucru și problemele care urmează a fi dezbătute.

În structura Consiliului Economic și Social funcționează un secretariat tehnic, care este aparatul de lucru de specialitate și tehnico-administrativ.

Secretariatul tehnic al Consiliului Economic și Social este condus de secretarul general, atribuțiile acestuia fiind stabilite prin regulamentul de organizare și funcționare.

Funcția de secretar general este incompatibilă cu funcția de membru în Consiliul Economic și Social.

Pentru organizarea și funcționarea Consiliului Economic și Social se aloca de la bugetul de stat, prin legile bugetare anuale, fonduri aferente următoarelor categorii de cheltuieli:

a) cheltuielile de întreținere și funcționare și cheltuielile de capital, care se vor stabili anual;

b) salariile pentru un număr minim de 6 angajați ai Secretariatului tehnic al Consiliului Economic și Social, stabilite potrivit nivelurilor prevăzute în

Legea nr. 40/1991 , republicată, precum și contribuția pentru Fondul asigurărilor sociale de stat și contribuția la Fondul pentru plata ajutorului de șomaj, aferente;

c) indemnizațiile pentru cei 27 de membri ai Consiliului Economic și Social și pentru 12 dintre membrii comisiilor de specialitate care nu au calitatea de membri ai Consiliului Economic și Social.

În anul 1997 se vor aloca sume pentru acoperirea cheltuielilor prevăzute la alineatul precedent din Fondul de rezerva bugetară la dispoziția Guvernului.

Alte venituri pot fi constituite din donații și contribuții ale partenerilor sociali, ale altor persoane fizice și juridice, unanim acceptate.

Pentru activitatea depusa, membrii Consiliului Economic și Social și ai comisiilor de specialitate permanente și temporare ale acestuia primesc o indemnizație lunară.

În cazul în care membrii Consiliului Economic și Social sau ai comisiilor de specialitate permanente sau temporare se deplaseaza în interesul serviciului, în țara sau în străinătate, precum și în alte situații deosebite, aceștia au dreptul și la alte sume de bani, stabilite prin regulamentul de organizare și funcționare, conform dispozițiilor legale.

Consiliul Economic și Social are dreptul să solicite de la orice persoană juridică, de drept public sau privat, iar aceste persoane au obligația sa transmită, cu respectarea normelor legale în vigoare, datele și informațiile necesare îndeplinirii atribuțiilor consiliului.

Păstrarea și folosirea datelor și informațiilor se vor face cu respectarea gradului de confidențialitate precizat de emitent.

În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, Guvernul, organizațiile sindicale de tip confederatie și organizațiile patronale reprezentative la nivel național vor numi, prin consens, o comisie de pregătire a organizării Consiliului Economic și Social.

Comisia de pregătire a organizării Consiliului Economic și Social este formată din 9 membri, câte 3 din partea fiecărui partener social.