Ordinul nr. 819/1998

Articol unic

Normele metodologice privind constituirea Fondului inițial de asigurări sociale de sănătate în anul 1998, aprobate prin

Ordinul nr. 2.288/1997 , se modifica după cum urmează:

1. La punctul 3 litera a), în loc de "1997" se va citi "1998".

2. După primul alineat de la punctul 3 litera a) se introduc doua alineate cu următorul cuprins:

"Contribuția de 2%, menționată la alineatul precedent, se calculează în continuare conform reglementărilor din Ordonanța Guvernului nr. 22/1992, aprobată prin Legea nr. 114/1992, baza de calcul la care se aplică neincluzand sumele reprezentând indemnizații pentru concediile medicale plătite din fondul de salarii potrivit Legii nr. 49/1992.

Drepturile salariale aferente perioadelor anterioare intrării în vigoare a legii și plătite după 1 ianuarie 1998 nu intră în calculul contribuției la asigurările sociale de sănătate, asupra acestor drepturi calculandu-se numai contribuția de 2%, stabilită potrivit Ordonanței Guvernului nr. 22/1992."

3. Punctul 3 litera b) se completează cu următorul text:

"Contribuțiile pentru asigurări sociale de stat rămân în continuare în cota de 23% pentru grupa a III-a de muncă, 28% pentru grupa a II-a de muncă și 33% pentru grupa I de muncă, precum și de 13% în cazul personalului casnic angajat de persoane fizice pentru îngrijirea persoanelor în vârsta, a persoanelor cu handicap și a copiilor, asa cum rezultă din Legea nr. 49/1992 și, respectiv, din Ordonanța Guvernului nr. 22/1992."

4. Punctul 5 litera b) se completează cu un alineat cu următorul cuprins:

"În sensul prevederilor Legii nr. 145/1997, membrii în consiliile de administrație, cenzorii, membrii adunării generale a acționarilor, consilierii care participa la ședințele consiliilor județene sau locale sau la alte ședințe pentru care primesc indemnizații potrivit legii, membrii diverselor comisii care primesc indemnizații pentru activitatea prestată, persoanele beneficiare de indemnizații și de alte drepturi impozabile potrivit dispozițiilor legale în vigoare se asimilează cu persoanele încadrate pe bază de convenție civilă de prestări servicii."

5. După litera b) de la punctul 5 se introduce litera b^1) cu următorul cuprins:

"b^1) Contribuția pentru asigurările sociale de sănătate, care excede impozitului din care se deduce, se înregistrează în contabilitate astfel:

- În cazul angajaților cu contract individual de muncă

421/Personal

=

4311 analitic "Contribuția

remunerații datorate

la Fondul inițial de

asigurări sociale de

sănătate"

- În cazul angajaților care lucrează pe bază de convenție civilă de prestări servicii

401/analitic

=

4311 analitic "Contribuția

"colaboratori"

la Fondul inițial de

asigurări sociale de

sănătate."

6. Primul alineat de la punctul 5 litera c) se înlocuiește cu șase alineate cu următorul cuprins:

"c) o cota de 5% aplicată asupra venitului impozabil privind liber-profesioniștii.

Prin liber-profesionisti, în sensul art. 90 alin. (3) lit. c) din Legea nr. 145/1997, se înțelege:

- persoanele care realizează venituri din activități desfășurate pe bază de libera inițiativă, din drepturi de autor, inclusiv drepturile conexe, din cesionarea, din închirierea, precum și din valorificarea unor astfel de drepturi dobândite prin moștenire;

- persoanele care realizează venituri din servicii prestate și lucrări executate, livrări de mărfuri, invenții și inovații și venituri asimilate, altele decât cele menționate mai sus.

Contribuția pentru asigurările sociale de sănătate pentru liber-profesionisti se stabilește astfel:

- în cazul persoanelor impuse, pe baza venitului efectiv realizat, prin aplicarea cotei de 5% la venitul impozabil determinat de organele fiscale, ca diferența între totalul veniturilor încasate, în bani și în natura, din activitatea desfășurată, și cheltuielile efectuate pentru realizarea veniturilor.

În situația în care cheltuielile efectuate pentru realizarea veniturilor depășesc veniturile realizate, calcularea contribuției pentru asigurările sociale de sănătate se face la solicitarea expresă a asiguratului, pe baza venitului impozabil declarat de acesta, în scopul calculării contribuției. Acest venit nu va fi, totuși, mai mic decât transa minima de venit anual impozabil pentru această categorie de venituri, respectiv 3.000.000 lei;

- în cazul persoanelor impuse, pe bază de norme anuale de venit, prin aplicarea cotei de 5% la norma de venit, stabilită prin hotărâre a consiliilor județene sau a Consiliului General al Municipiului București.

În situația în care persoanele menționate mai sus beneficiază de reducere a normelor de venit, cota se va aplica la norma redusă, determinata potrivit reglementărilor în vigoare, pentru impunerea veniturilor respective;

- în cazul persoanelor supuse plății unui impozit forfetar trimestrial, o parte reprezentând 15% din impozitul forfetar se va vărsa la Fondul de asigurări sociale de sănătate, diferența de impozit de 85% urmând a fi virata la bugetul local;

- în cazul persoanelor care realizează venituri din drepturi de autor, inclusiv drepturile conexe, din cesionarea, închirierea, precum și din valorificarea unor astfel de drepturi dobândite prin moștenire, prin aplicarea unei cote de 5% asupra venitului impozabil, determinat potrivit reglementărilor în vigoare, aferente categoriei respective de venit.

Aceste prevederi se aplică și persoanelor care realizează venituri din servicii prestate și lucrări executate, livrări de mărfuri, invenții și inovații, precum și venituri asimilate, altele decât cele menționate."

7. Punctul 5 litera d) se completează cu un alineat cu următorul cuprins:

"Veniturile agricole impozabile, care stau la baza calculării contribuției pentru asigurările sociale de sănătate, se stabilesc la solicitarea expresă a asiguratului și nu pot fi mai mici decât veniturile care s-ar determina potrivit legislației privind impozitul pe venitul agricol."

8. Punctul 5 litera e) se completează cu doua alineate cu următorul cuprins:

"În anul 1998, persoanele prevăzute la art. 6 din Legea nr. 145/1997, care realizează venituri din pensii, vor suporta contribuția pentru formarea Fondului inițial de asigurări sociale de sănătate în condițiile prevăzute la art. 90 alin. (3) lit. e) din legea menționată.

În sensul prevederilor Legii nr. 145/1997, ajutoarele sociale acordate în baza legislației de pensii, precum și pensiile I.O.V.R. se asimilează cu pensiile de asigurări sociale de stat."

9. Punctul 5 litera f) se completează cu un alineat cu următorul cuprins:

"În sensul prevederilor Legii nr. 145/1997, ajutoarele acordate cadrelor militare trecute în rezerva, fără drept la pensie, și ajutoarele acordate militarilor angajați pe bază de contract se asimilează cu ajutorul de șomaj."

10. Punctul 7 litera b) se completează cu trei alineate cu următorul cuprins:

"În cazul persoanelor care realizează venituri din drepturi de autor, inclusiv drepturile conexe, din cesionarea, din închirierea, precum și din valorificarea unor astfel de drepturi dobândite prin moștenire, contribuția pentru asigurările sociale de sănătate se calculează și se retine de către fiecare plătitor de venit, la fiecare plata, și se virează la termenul stabilit pentru virarea impozitului pe venitul respectiv.

Aceste prevederi se aplică și în cazul persoanelor care realizează venituri din servicii prestate și lucrări executate, livrări de mărfuri, invenții și inovații, precum și venituri asimilate, altele decât cele menționate.

În situația în care, în urma definitivării impunerii pentru anul 1998, a rezultat plata unei contribuții mai mari decât cea legal datorată, aceasta se va regulariza cu suma contribuției datorate pentru perioadele următoare datei regularizării."

11. La punctul 7 litera d), după primul alineat se introduc șase alineate cu următorul cuprins:

"Pentru drepturile lunare curente, datele de virare corespund cu datele de depunere la posta a celei de-a doua transe a sumei de achitat, respectiv:

- 8 a lunii, pentru contribuția pentru asigurările sociale de sănătate, aferentă drepturilor de pensie pentru agricultori, beneficiari de ajutor de șomaj, de alocație de sprijin sau de ajutor de integrare profesională;

- 18 a lunii, pentru pensiile de asigurări sociale de stat și militare de stat.

Oficiile de specialitate teritoriale ale Ministerului Muncii și Protecției Sociale, precum și cele centrale ale Ministerului Apărării Naționale, Ministerului de Interne și Serviciului Roman de Informații vor lua măsuri de diminuare a sumelor virate cu valoarea contribuției pentru asigurările sociale de sănătate, calculată pentru eventuale mandate reținute de la achitare.

Virarea contribuției pentru asigurările sociale de sănătate, aferentă drepturilor restante de pensie de asigurări sociale de stat, ce se achită suplimentar prin mandat poștal în perioada 23-27 a fiecărei luni, se va face în perioada 19-21 a lunii.

Pentru pensionării și somerii nou-înscriși, calculul contribuției pentru asigurările sociale de sănătate se face de către oficiile teritoriale de specialitate - pensii, șomaj - și, respectiv, de către instituțiile militare abilitate, de la data deschiderii drepturilor, dar nu mai înainte de data de 1 ianuarie 1998.

Pentru pensionării și somerii aflați în plata curenta, calculul contribuției pentru asigurările sociale de sănătate se face de către instituțiile abilitate pentru întocmirea lunară a documentelor de plată a drepturilor.

În cazul în care se constată că au fost virate la Fondul inițial de asigurări sociale de sănătate contribuții pentru persoane care nu mai beneficiau de dreptul de pensie sau de ajutor de șomaj, ordonatorii de credite pot efectua regularizări, prin diminuarea viramentelor, pe baza unor tabele justificative, cu ocazia plăților ce urmează a fi făcute în termen de o luna."

12. După alineatul 2 al punctului 7 litera d) se introduc trei alineate cu următorul cuprins:

"În cursul anului 1998, eventualele modificări generale - indexari, corectări, majorări etc. - ale drepturilor de pensii, ajutoare de șomaj, alocații de sprijin și ajutoare de integrare profesională se vor aplica, asupra tuturor drepturilor în cauza, după deducerea din acestea a majorării prevăzute la art. 90 alin. (3) lit. e) din Legea nr. 145/1997.

Majorarea prevăzută la art. 90 alin. (3) lit. e) din Legea nr. 145/1997 se aplică asupra noului cuantum al drepturilor pensionarilor sau șomerilor, rezultat ca urmare a aplicării prevederilor alineatului precedent, obtinandu-se noul cuantum absolut al contribuției datorate la Fondul inițial de asigurări sociale de sănătate.

Valoarea majorării prevăzute la art. 90 alin. (3) lit. e) din Legea nr. 145/1997 nu se menționează în decizia de pensii."

13. Alineatul 2 al literei e) de la punctul 7 se înlocuiește cu șase alineate cu următorul cuprins:

"Lunar, până la data de 10 a lunii curente pentru luna expirată, primării comunică direcției generale de muncă și protecție socială județene și, respectiv, a municipiului București <<Situația cu persoanele din familiile beneficiare de ajutor social pentru care plata contribuției pentru asigurările sociale de sănătate se suporta de la bugetul de stat>>, potrivit anexei.

Aceasta situație cuprinde date despre toate persoanele adulte din familia beneficiara de ajutor social pentru care drepturile au fost stabilite prin dispoziție a primarului și care nu au calitatea de asigurat potrivit art. 90 alin. (3) din Legea nr. 145/1997. Pentru aceste persoane angajatul primăriei care are atribuții legate de aplicarea Legii nr. 67/1995 privind ajutorul social întocmește, lunar, tabelul prevăzut în anexa.

Tabelul se va completa astfel:

- în col. 1 se trec numele și prenumele titularilor de ajutor social;

- în col. 2 și 3 se trece adresa acestora (strada și, respectiv, numărul);

- în col. 4 se menționează numărul total al persoanelor din familie, inclusiv copiii;

- în col. 5 se nominalizeaza persoanele adulte din familie, care nu au calitatea de asigurat potrivit art. 90 alin. (3) din Legea nr. 145/1997 și pentru care se suporta contribuția de asigurări sociale de sănătate de la bugetul de stat, prin Ministerul Muncii și Protecției Sociale;

- în col. 6 se trece codul numeric personal al persoanelor nominalizate în col. 5, care este prevăzut în actul de identitate al acestora.

Situația va prezenta în partea finala o recapitulatie în care se va consemna numărul total de persoane pentru care urmează să se plătească contribuția pentru asigurările sociale de sănătate (total col. 5) de către Ministerul Muncii și Protecției Sociale, ca ordonator principal de credite bugetare.

Întrucât aceste situații reprezintă documente justificative de plată, ele vor fi dactilografiate sau redactate pe calculator și vor fi semnate de către primar.

Pentru persoanele din familiile beneficiare de ajutor social ale căror date sunt cuprinse în <<Situația cu persoanele din familiile beneficiare de ajutor social pentru care plata contribuției pentru asigurările sociale de sănătate se suporta de la bugetul de stat>>, primăria eliberează adeverinte din care să rezulte calitatea de beneficiar de ajutor social."

14. Punctul 7 litera f) se completează cu șase alineate cu următorul cuprins:

"Potrivit art. 55 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 145/1997, contribuția pentru asigurările sociale de sănătate datorată pentru persoanele prevăzute la art. 55 alin. (1) lit. b) se suporta de către bugetul asigurărilor sociale de stat pentru întreaga perioadă în care persoana se afla în concediu medical sau în concediu medical pentru îngrijirea copilului bolnav, potrivit art. III pct. 7 și 8 din Legea nr. 49/1992.

Calculul sumelor datorate la asigurările sociale de sănătate se efectuează astfel:

Salariul minim brut

Nr. de zile lucrătoare în

pe țara x 2 x 5%

care s-a aflat în

------------------------------- x

incapacitate de muncă,

Nr. de zile lucrătoare din luna

din luna pentru care se

în care se face calculul

face calculul

În cazul beneficiarilor de certificate medicale pentru program redus, calculul contribuției pentru asigurările sociale de sănătate se face proporțional cu orele cumulate de program redus din cursul lunii.

Virarea, lunar, de către angajator a sumelor astfel calculate se face în condițiile prevăzute la pct. 7 lit. f).

În contabilitate, diminuarea contribuției de asigurări sociale de stat se reflecta astfel:

- La agenții economici:

4311/Contribuția unității

=

4311/analitic distinct

la asigurările sociale

- La instituțiile publice și la persoanele juridice fără scop lucrativ:

233/Decontări privind

=

233/Decontări cu Fondul

contribuția instituției

inițial de asigurări

la asigurările sociale

sociale de sănătate

În cazul în care salariatul, în luna în care se face calculul contribuției pentru asigurările sociale de sănătate, beneficiază atât de indemnizația de concediu medical, cat și de salariu pentru zilele efectiv lucrate, baza de calcul a contribuției personale a asiguratului este formată numai din veniturile salariale, fără a se include indemnizația pentru concediu medical."

15. Punctul 7 se completează cu literele g)-i) cu următorul cuprins:

"g) Persoanele care nu beneficiază de calitatea de asigurat în condițiile prevăzute la art. 55 și art. 90 din Legea nr. 145/1997 se asigura în anul 1998 direct prin direcția sanitară judeteana și, respectiv, a municipiului București, în conformitate cu prevederile art. 54 alin. (2) din legea menționată.

h) Persoanele fără venituri proprii și care sunt ingrijite în unități de asistența socială au obligația să se asigure la direcția sanitară judeteana și, respectiv, a municipiului București prin grija conducerii acestor unități.

i) Persoanele care declara că nu au venituri sau au venituri sub plafoanele prevăzute în Legea nr. 67/1995 vor face dovada celor declarate, prin adeverinta eliberata de primarul localității de domiciliu, în care se precizează motivele pentru care nu beneficiază de prevederile acestei legi."

16. După punctul 7 se introduce punctul 7^1 cu următorul cuprins:

"7^1. Până la intrarea în posesia carnetului de asigurări sociale de sănătate, calitatea de asigurat va fi dovedită la unitățile sanitare cu: adeverinta de la angajator - salariații și cei cu convenție civilă de prestări servicii; document de la organele fiscale - liberi profesioniștii, agricultorii; documentul cu care primesc drepturile - beneficiarii Decretului-lege nr. 118/1990, ai Legii nr. 44/1994, ai Legii nr. 42/1990; adeverinta sau carnet de elev, student sau ucenic, până la vârsta de 26 ani, fără venituri din munca; certificatul de la comisia de expertiza medicală - persoanele cu handicap; documentul eliberat de instituțiile abilitate - militari în termen și persoanele private de libertate; adeverinta sau alt document eliberat de primăria de domiciliu - beneficiarii de ajutor social conform Legii nr. 67/1995, persoanele fără venituri, soțul, sotia, părinții, bunicii fără venituri proprii, aflați în întreținerea unei persoane asigurate.

Pentru pensionari și pentru beneficiarii de ajutor de șomaj, de alocație de sprijin sau de ajutor de integrare profesională, dovada achitării contribuției pentru asigurările sociale de sănătate se face cu talonul mandatului poștal de achitare a drepturilor sau cu talonul de plată prin cont curent personal, deschis la o unitate financiar-bancară. Aceste documente au înscrisă în rubrici distincte valoarea contribuției pentru asigurările sociale de sănătate, defalcata pe surse de proveniență. În cazul pierderii acestor documente sau până la dobândirea lor, calitatea de pensionar sau de beneficiar al prevederilor Legii nr. 1/1991 poate fi dovedită cu decizia de pensionare, carnetul de evidenta a drepturilor de șomaj sau cu o adeverinta eliberata de instituția care administrează fondurile respective."