Hotărâre a Guvernului · Guvernul

HG nr. 15/2000

pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 611/1999 privind constituirea și componenta comisiei de autorizare a contractării de împrumuturi externe de către autoritățile administrației publice locale

prezumat în vigoare

Data actului
13 ianuarie 2000
Emitent
Guvernul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 18 din 19 ianuarie 2000
Citat de
1 act
Citează
5 acte
Structură
2 articole, 2 anexe · 31.902 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Modifică 1

  • HG nr. 611/1999 29 iulie 1999 privind constituirea și componenta comisiei de autorizare a contractării de împrumuturi ex…

În temeiul prevederilor

art. 6 din Legea datoriei publice nr. 81/1999

și ale

art. 48 din Legea nr. 189/1998

privind finanțele publice locale,

Guvernul României hotărăște:

Articolul 1

Hotărârea Guvernului nr. 611/1999

privind constituirea și componenta comisiei de autorizare a contractării de împrumuturi externe de către autoritățile administrației publice locale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 373 din 5 august 1999, se modifica și se completează după cum urmează:

1. Articolul 6 va avea următorul cuprins:

"Art. 6. - Documentația necesară pentru autorizarea contractării unui împrumut extern se stabilește prin Normele și procedurile privind autorizarea contractării de împrumuturi externe de către autoritățile administrației publice locale, prevăzute în anexa nr. 1."

2. După articolul 6 se introduc articolele 7 și 8 cu următorul cuprins:

"Art. 7. - Se aprobă Regulamentul de funcționare a comisiei de autorizare a contractării de împrumuturi externe de către autoritățile administrației publice locale, prevăzut în anexa nr. 2.

Art. 8. - Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre."

3. Anexa "Normele și procedurile privind autorizarea contractării de împrumuturi externe de către autoritățile administrației publice locale", care devine anexa nr. 1, se înlocuiește cu anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

PRIM-MINISTRU
MUGUR CONSTANTIN ISARESCU
Contrasemnează:
Ministrul finanțelor,
Decebal Traian Remes
Ministrul funcției publice,
Vlad Rosca
Ministrul lucrărilor publice
și amenajării teritoriului,
Nicolae Noica

Anexa 1 NORMELE ȘI PROCEDURILE

privind autorizarea contractării de împrumuturi externe de către autoritățile administrației publice locale
În temeiul
art. 48 din Legea nr. 189/1998
privind finanțele publice locale, consiliile locale, consiliile județene și Consiliul General al Municipiului București, după caz, pot aproba contractarea de împrumuturi externe, pe termen mediu și lung, pentru realizarea de investiții publice de interes local, precum și pentru refinantarea datoriei publice locale. În temeiul
art. 6 alin. (3) din Legea datoriei publice nr. 81/1999 , împrumuturile externe vor fi contractate de autoritățile administrației publice locale numai cu aprobarea comisiei de autorizare a acestor împrumuturi, constituită din reprezentanți ai autorităților administrației publice locale, ai Guvernului și ai Băncii Naționale a României, a carei componenta se aproba de Guvern.
Contractarea de datorie publică locală, realizată fie prin emisiuni de titluri de valoare, fie prin împrumuturi externe de la organisme bancare sau de la alte instituții de credit, se face în condițiile legii și conform aprobării comisiei de autorizare a contractării de împrumuturi externe de către autoritățile administrației publice locale, denumita în continuare comisie.
Datoria publică locală se rambursează, conform acordurilor încheiate, din resursele aflate la dispoziția unității administrativ-teritoriale, cu excepția transferurilor de la bugetul de stat cu destinație specială.
A. Contractarea de împrumuturi externe de către autoritățile administrației publice locale de la organisme bancare sau de la alte instituții de credit, în baza garanțiilor proprii
Autoritățile administrației publice locale, care solicită comisiei autorizarea contractării unui împrumut extern în condițiile reglementărilor legale în vigoare, au obligația de a prezenta, o dată cu cererea de autorizare (formularul nr. 1), următoarele:
a) documentația tehnico-economică pentru obiectivul de investiții a cărui finanțare se asigura integral sau în completare din împrumuturi externe care se contractează direct de către autoritățile administrației publice locale, aprobată, după caz, de consiliul local, consiliul județean sau Consiliul General al Municipiului București;
b) hotărârea autorității administrației publice locale, aprobată în condițiile prevăzute la
art. 48 alin. (2) din Legea nr. 189/1998 ;
c) proiectia bugetului local pe anul curent și pe următorii 3 ani, în care se vor cuprinde estimarile pentru veniturile proprii ale bugetului local, pentru cotele defalcate din impozitul pe salarii, intrările la bugetul local din împrumuturile interne și/sau externe, precum și proiectia tuturor cheltuielilor bugetului local, inclusiv a cheltuielilor privind serviciul datoriei publice locale (rambursări de rate, plati de dobânzi, comisioane și alte costuri aferente împrumuturilor contractate sau în curs de contractare).
La proiectul bugetului local multianual astfel estimat se va anexa o situație din care să rezulte, pe ani, până la completa rambursare a împrumutului/împrumuturilor, după caz, ratele de rambursat și toate costurile aferente împrumuturilor, precum și veniturile cu care se garantează plata serviciului datoriei publice locale;
d) situația privind execuția de casa a bugetului local pentru ultimii 2 ani anteriori anului curent în care se solicita contractarea împrumutului, care va servi comisiei la analiza în dinamica a evoluției veniturilor și cheltuielilor bugetului local și la prevenirea supraestimarii veniturilor și/sau a subestimarii cheltuielilor pe anii următori;
e) documentul prin care se încheie acordul de garantare prin venituri, ce urmează să fie înregistrat la primărie sau, după caz, la consiliul județean;
f) oferta de împrumut extern selectata de autoritatea administrației publice locale, sub rezerva autorizării de către comisie a contractării împrumutului extern;
g) orice alte documente pe care comisia le va solicita în scopul formulării autorizării de contractare a împrumutului.
B. Contractarea externa de datorie publică locală de către autoritățile administrației publice locale prin emisiuni de titluri de valoare
Contractarea externa de datorie publică locală de către autoritățile administrației publice locale prin emisiuni de titluri de valoare se face cu respectarea legislației privind regimul titlurilor de valoare.
Întreaga documentație legată de emisiunea de titluri de valoare preconizata se înaintează comisiei, suplimentar față de cele prevăzute la lit. A.
Prospectul de emisiune prezentat trebuie să cuprindă, în principal, date referitoare la:
- valoarea totală a emisiunii de titluri de valoare și obiectivul finanțat;
- termenii și caracteristicile titlurilor de valoare (tipul, forma, valuta în care sunt denominate, valoarea nominală, valoarea de emisiune, rata anuală a dobânzii, scadenta, frecventa de plată a cuponului);
- termenii și condițiile emisiunii de titluri de valoare (procedurile de oferta, condițiile și modalitățile de vânzare a titlurilor de valoare, agenții de plată, legea care guvernează emisiunea de titluri de valoare).
Cererea de autorizare (formularul nr. 2) a contractării împrumutului extern se transmite comisiei de către autoritățile administrației publice locale, însoțită de documentația prevăzută la lit. A și B.
C. Contractarea de împrumuturi externe de către autoritățile administrației publice locale cu garanția statului
În baza
art. 55 din Legea nr. 189/1998
Guvernul poate acorda garanții la împrumuturi externe contractate de autoritățile administrației publice locale, în condițiile prevederilor
Legii nr. 81/1999 .
Împrumuturile externe se vor contracta numai cu aprobarea comisiei.
Hotărârea de autorizare se obține în baza documentației și a procedurilor prevăzute la capitolele precedente.
Pentru obținerea scrisorii de garanție în contul și în numele statului autoritățile administrației publice locale vor adresa o cerere scrisă în acest sens Ministerului Finanțelor, însoțită de hotărârea de autorizare și de documentația aferentă, respectiv:
- proiectul contractului comercial care se va încheia cu societatea (firma) câștigătoare a licitației organizate de autoritatea administrației publice locale pentru realizarea obiectivului de investiție finanțat din împrumutul extern;
- proiectul acordului de împrumut, din care să rezulte cel puțin următoarele:
- valoarea împrumutului;
- durata și termenele de rambursare, inclusiv perioada de grație;
- condițiile de tragere;
- nivelul dobânzii și termenele de plată a acesteia;
- alte costuri ale împrumutului, nivelul și termenele de plată ale acestora;
- veniturile cu care se garantează rambursarea împrumutului, a dobânzii și a altor costuri aferente acestuia;
- fundamentarea capacității de a asigura plata serviciului datoriei contractate pe toată perioada de rambursare a împrumutului contractat, în baza unei evaluări cat mai corecte și responsabile a surselor de venituri;
- documentul prin care se încheie acordul de garantare prin venituri, ce urmează să fie înregistrat la primărie sau, după caz, la consiliul județean;
- alte informații pe care solicitantul le considera necesare în susținerea cererii sale.
Pentru necesitați de analiza se poate solicita completarea documentației cu orice alte date considerate utile.
Cu prilejul analizei termenilor obținuți la adjudecarea licitației, Ministerul Finanțelor poate solicita revizuirea acestora din proiectul contractului de împrumut (credit) sau comercial, pentru a îmbunătăți condițiile de acordare a garanției.
Aceste propuneri sunt aduse la cunoștința împrumutatului.
În termen de 15 zile de la primirea documentației complete, dacă sunt întrunite condițiile, Ministerul Finanțelor emite scrisoarea de garanție care, după semnarea de către ministrul finanțelor, se remite în original creditorului extern după îndeplinirea următoarelor obligații:
- obținerea în prealabil a vizei controlului financiar preventiv pe copia de pe scrisoarea de garanție de la organul sau persoana desemnată ori imputernicita, în condițiile legii, pentru a executa aceasta funcție;
- semnarea convenției de garanție pentru împrumutul extern contractat cu garanția statului de către persoanele împuternicite ale celor două părți;
- înregistrarea garanției emise în registrul garanțiilor de stat, subregistrul garanțiilor externe de stat.
La emiterea scrisorii de garanție pentru împrumutul extern și pe baza acesteia, între Ministerul Finanțelor, în calitate de garant, și autoritatea administrației publice locale, în calitate de garantat, se încheie o convenție de garanție în care sunt prevăzute drepturile și obligațiile părților semnatare.
În convenția de garanție se includ, fără a se limita numai la acestea, următoarele obligații pentru persoana juridică beneficiara a împrumutului (creditului) extern cu garanția statului:
a) sa utilizeze împrumutul (creditul) extern garantat în numele și în contul statului numai pentru destinatiile stabilite prin acordul (contractul) de împrumut extern încheiat între persoana juridică și creditorul extern;
b) sa achite la scadenta obligațiile care decurg din acordul (contractul) de împrumut extern încheiat cu creditorul extern, în favoarea căruia Ministerul Finanțelor a emis scrisoarea de garanție;
c) sa plătească, la scadentele și în condițiile prevăzute în convenția de garanție, comisionul de risc negociabil suportat din bugetul local, precum și majorările calculate pentru plata cu întârziere a comisionului de risc;
d) sa înștiințeze, în scris, Ministerul Finanțelor, la termenele stabilite, despre imposibilitatea constituirii parțiale sau totale a sumelor necesare pentru plata obligațiilor care decurg din acordul (contractul) de împrumut extern, cu motivatiile și fundamentarile corespunzătoare;
e) sa achite, la termenele și în condițiile care se vor stabili cu garantul, sumele plătite de acesta ca urmare a executării parțiale sau totale a garanției, precum și majorările de întârziere, calculate potrivit dispozițiilor legale.
Scrisoarea de garanție emisă în contul și în numele statului se înregistrează de Ministerul Finanțelor în Registrul garanțiilor de stat, subregistrul garanțiilor externe de stat, cu mențiunea "pentru autoritățile administrației publice locale".
Determinarea comisionului de risc, modalitatea de constituire și de gestionare a fondului de risc, precum și reflectarea în contabilitatea trezoreriei statului și a autorităților administrației publice locale beneficiare de împrumuturi externe a operațiunilor legate de acordarea garanției, de executarea scrisorii de garanție, de plățile efectuate de Ministerul Finanțelor și de recuperarea sumelor plătite de Ministerul Finanțelor pentru împrumuturile externe urmează regimul reglementat prin
Legea nr. 81/1999 .
D. Diverse
1. Datoria contractată de autoritatea administrației publice locale se operează în registrul de evidenta a datoriei publice locale al acestei autorități și se raportează în condițiile și la termenele stabilite de Ministerul Finanțelor.
2. Registrul de evidenta a datoriei publice locale va include informații care să specifice suma totală a datoriilor autorităților administrației publice locale, precum și detalierea datoriilor și alte informații stabilite în normele metodologice emise de Ministerul Finanțelor în aplicarea
Legii nr. 81/1999 .
Formularul nr. 1
----------------
CERERE
pentru autorizarea contractării de împrumut extern*)
------------
*) Se completează de către autoritățile administrației publice locale, în
vederea autorizării contractării de împrumut extern în baza garanțiilor locale
sau a garanției statului.
1. Denumirea solicitantului ..............................................
2. Adresa completa, telefon/fax ..........................................
3. Persoanele împuternicite ..............................................
4. Obiectivul pentru care se solicita finanțare externa ..................
5. Aprobarea autorității administrației publice locale ...................
6. Modalitatea de finanțare externa ......................................
7. Autoritatea care garantează împrumutul extern .........................
8. Situația privind alte împrumuturi/credite în derulare:
┌────────┬──────────┬──────────┬─────────┬─────────┬───────────────────────┐
│
│ Valoarea │
│ Banca
│
│
Durata
│
│Imprumu-│ imprumu- │ Obiectul │română - │
Tipul
│
împrumutului/
│
│ tator/ │
tului/
│ imprumu- │adminis- │garanției│
creditului
│
│creditor│creditului│
tului/
│trator de│Garantul ├───────────┬───────────┤
│
│(valuta de│creditului│împrumut/│
│perioada de│perioada de│
│
│ contract)│
│ credit
│
│
grație
│rambursare │
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
└────────┴──────────┴──────────┴─────────┴─────────┴───────────┴───────────┘
9. Denumirea finanțatorului extern .......................................
10. Condițiile împrumutului pentru care se solicita autorizare:
┌──────────────┬──────────┬───────────────────────┬─────────────────────┐
│
Valoarea
│
Rata
│
Durata împrumutului
│Modalitatea de plată:│
│ împrumutului │ anuală a ├───────────┬───────────┤
rate de capital,
│
│ (valuta de
│ dobânzii │perioada de│perioada de│ dobânda, comisioane │
│
contract)
│
│
grație │rambursare │
│
├──────────────┼──────────┼───────────┼───────────┼─────────────────────┤
├──────────────┼──────────┼───────────┼───────────┼─────────────────────┤
├──────────────┼──────────┼───────────┼───────────┼─────────────────────┤
├──────────────┼──────────┼───────────┼───────────┼─────────────────────┤
├──────────────┼──────────┼───────────┼───────────┼─────────────────────┤
├──────────────┼──────────┼───────────┼───────────┼─────────────────────┤
├──────────────┼──────────┼───────────┼───────────┼─────────────────────┤
├──────────────┼──────────┼───────────┼───────────┼─────────────────────┤
└──────────────┴──────────┴───────────┴───────────┴─────────────────────┘
Data
Semnatura
............
.................
Se completează de Ministerul Finanțelor:
Data primirii
Numărul cererii
(din Registrul de evidenta)
Anexe:
● documentația tehnico-economică pentru obiectivul de investiții, aprobatăde consiliul local, consiliul județean sau Consiliul General al MunicipiuluiBucurești, după caz;
● hotărârea autorității administrației publice locale de aprobare a documentației;
● proiectia bugetului local pe anul curent și pe următorii 3 ani;
● situația privind rambursarea (pe ani), ratele de rambursat și toate costurileaferente împrumutului;
● situația privind veniturile cu care se garantează plata serviciului datorieipublice locale;
● situația privind execuția de casa a bugetului local pentru ultimii 2 ani anteriorianului curent în care se solicita contractarea împrumutului;
● documentul prin care se încheie acordul de garantare prin venituri, ce urmeazăsă fie înregistrat la primărie sau, după caz, la consiliul județean;
● după obținerea hotărârii de autorizare se vor depune toate documentele prevăzutela lit. C din anexa nr. 1 la
Hotărârea Guvernului nr. 611/1999 , cu modificările șicompletările ulterioare.
Formularul nr. 2
----------------
CERERE
pentru autorizarea contractării de datorie publică locală
de către autoritățile administrației publice locale
prin emisiuni de titluri de valoare
1. Denumirea solicitantului/emitentului ..................................
2. Adresa completa, telefon/fax ..........................................
3. Persoanele împuternicite ..............................................
4. Obiectivul pentru care se solicita finanțare externa ..................
5. Aprobarea autorității administrației publice locale ...................
6. Situația privind împrumuturile/creditele în derulare:
┌────────┬──────────┬──────────┬─────────┬─────────┬───────────────────────┐
│
│ Valoarea │
│ Banca
│
│
Durata
│
│Imprumu-│ imprumu- │ Obiectul │română - │
Tipul
│
împrumutului/
│
│tatorul/│
tului/
│ imprumu- │adminis- │garanției│
creditului
│
│ credi- │creditului│
tului/
│trator de│Garantul ├───────────┬───────────┤
│ torul
│(valuta de│creditului│împrumut/│
│perioada de│perioada de│
│
│ contract)│
│ credit
│
│
grație
│rambursare │
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
└────────┴──────────┴──────────┴─────────┴─────────┴───────────┴───────────┘
7. Informații referitoare la emisiunea de valori mobiliare:
● tipul valorilor mobiliare ...........................................
● forma valorilor mobiliare ...........................................
● volumul emisiunii ...................................................
● valoarea nominală ...................................................
● prețul de vânzare ...................................................
● rata dobânzii .......................................................
● randamentul cuponului ...............................................
● data scadentei ......................................................
● garantarea emisiunii ................................................
● mărimea fondurilor scontate a fi obținute ...........................
● tipul ofertei de valori mobiliare ...................................
● în cazul plasamentului intermediat, denumirea societății/sindicatului
de intermediere (lead-manager) ......................................
● perioada de derulare ................................................
● alte detalii ........................................................
Data
Semnatura
............
.................
Se completează de Ministerul Finanțelor:
Data primirii
Numărul cererii
(din Registrul de evidenta)
Anexe:
● documentația tehnico-economică pentru obiectivul de investiții, aprobatăde consiliul local, consiliul județean sau Consiliul General al MunicipiuluiBucurești, după caz;
● hotărârea autorității administrației publice locale de aprobare a documentațieitehnico-economice;
● proiectia bugetului local pe anul curent și pe următorii 3 ani;
● situația privind rambursarea (pe ani), ratele de rambursat și toate costurileaferente împrumutului;
● situația privind veniturile cu care se garantează plata serviciului datorieipublice locale;
● situația privind execuția de casa a bugetului local pentru ultimii 2 ani anteriorianului curent în care se solicita contractarea împrumutului;
● documentul prin care se încheie acordul de garantare prin venituri, ce urmeazăsă fie înregistrat la primărie sau, după caz, la consiliul județean;
● prospectul emisiunii de valori mobiliare, în cazul plasamentului intermediat.

Anexa 2 REGULAMENT

de funcționare a comisiei de autorizare a contractării de împrumuturi externe de către autoritățile administrației publice locale

1. Comisia de autorizare a contractării de împrumuturi externe de către autoritățile administrației publice locale, denumita în continuare comisie, constituită în baza prezentei hotărâri, își desfășoară activitatea în cadrul Ministerului Finanțelor.

2. Comisia este condusă de un secretar general adjunct din Ministerul Finanțelor, cu atribuții de coordonare a datoriei publice, și are în componenta sa 11 membri, dintre care 5 reprezentanți ai Ministerului Finanțelor, 3 ai Departamentului pentru Administrație Publică Locală și câte un reprezentant al Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului, al Băncii Naționale a României și al autorităților administrației publice locale. Reprezentanții instituțiilor publice, membri în comisie, sunt desemnați prin ordin al conducătorului instituției respective. Persoanele care fac parte din comisie își păstrează calitatea de angajat al instituțiilor de la care provin, precum și toate drepturile care deriva din aceasta calitate.

3. Comisia se întrunește lunar și ori de câte ori este nevoie la sediul Ministerului Finanțelor. Hotărârile comisiei se iau cu o majoritate simpla, condiționat de prezenta a cel puțin două treimi din numărul membrilor acesteia.

4. La ședințele comisiei pot participa ca invitați reprezentanții autorităților administrației publice locale și ai altor instituții interesate.

5. Lucrările de secretariat ale comisiei vor fi asigurate, ca activitate permanenta și distinctă, de Ministerul Finanțelor. Secretariatul comisiei va fi coordonat de un specialist desemnat de Ministerul Finanțelor. Secretariatul va asigura convocarea comisiei. Convocarea comisiei se va face cu cel puțin 3 zile înainte de data stabilită pentru ședința. O dată cu convocarea se vor transmite membrilor comisiei proiectul ordinii de zi și setul de materiale ce urmează să fie supuse discuțiilor.

6. La secretariatul comisiei se primesc și se înregistrează într-un registru special de evidenta cererile primite de la autoritățile administrației publice locale, ocazie cu care se va verifica și primirea documentațiilor prevăzute în anexa nr. 1 la prezenta hotărâre. La constatarea lipsei unuia sau mai multor documente solicitantului i se cere sa completeze documentația.

7. Secretariatul comisiei, pe baza documentației complete aferente primite de la autoritățile administrației publice locale prezintă în comisie, în termen de maximum 15 zile calendaristice, cererea prin care se solicita autorizarea contractării împrumutului extern.

8. Pentru autorizarea contractării împrumutului extern comisia va analiza, pe baza documentației primite de la solicitant:

a) încadrarea în plafonul de îndatorare publică externa;

b) întrunirea condițiilor legale pentru contractarea împrumuturilor;

c) oportunitatea lansării de titluri de valoare, corelat cu programul de emisiuni al Ministerului Finanțelor, în scopul evitării concurentei în atragerea de împrumuturi de pe piețele de capital;

d) respectarea stricta a prevederilor

art. 51 alin. (1) din Legea nr. 189/1998 , astfel cum a fost modificat prin

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 216/1999 , potrivit cărora autorităților administrației publice locale li se interzice accesul la orice fel de împrumut, dacă totalul costurilor anuale reprezentând rate scadente la împrumuturile contractate, dobânzile și comisioanele aferente acestora, inclusiv la împrumuturi care urmează să fie angajate în anul respectiv, depășește limita de 20% din totalul veniturilor curente ale bugetelor locale, inclusiv cotele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat.

9. Comisia analizează documentația completa și avizează contractarea de împrumuturi externe în condițiile în care sunt îndeplinite prevederile stipulate în Normele și procedurile privind autorizarea contractării de împrumuturi externe de către autoritățile administrației publice locale, prezentate în anexa nr. 1.

10. Lucrările comisiei se consemnează într-un proces-verbal, pe baza căruia se comunică solicitanților aprobarea sau respingerea cererii de autorizare a contractării de împrumuturi externe. Procesul-verbal va fi semnat de persoana care l-a întocmit și va fi aprobat, prin semnatura, de membrii comisiei care au luat hotărârea de aprobare sau de respingere a cererii, conform prevederilor pct. 3.

11. Hotărârea comisiei se transmite solicitantului în termen de 3 zile de la adoptarea sa. În cazul unui aviz nefavorabil, hotărârea va fi însoțită de motivarea respingerii autorizării de contractare a împrumutului extern.

12. Contractul de împrumut încheiat cu instituția finanțatoare se transmite comisiei în termen de 5 zile de la data semnării, ca parte a documentației aferente pentru evidenta și actualizarea bazei de date proprii.

13. Pentru analiza documentelor prevăzute în normele cuprinse în anexa nr. 1 autoritățile administrației publice locale suporta din bugetul local o taxa de 0,001%, calculată asupra valorii împrumutului. Taxa se achită la depunerea documentației complete. În cazul autorizării de către comisie a contractării împrumutului extern, în vederea eliberării hotărârii de autorizare, autoritățile administrației publice locale suporta din bugetul local un comision de 0,2%, calculat asupra valorii împrumutului, din care se deduce taxa achitată la depunerea documentației complete.

14. Gestionarea fondului de autorizare se face de către Ministerul Finanțelor, în regim extrabugetar, prin contul general al trezoreriei statului. Sumele din comisioane se încasează în contul "Disponibil din mijloace extrabugetare ale ministerelor și instituțiilor", deschis pe seama Ministerului Finanțelor la Trezoreria municipiului București.

15. Veniturile fondului de autorizare se constituie din sumele încasate de la autoritățile administrației publice locale, reprezentând taxa de analiza și comisionul de autorizare, precum și din dobânzile bonificate de trezoreria statului la depozitele constituite din sursele temporar disponibile.

16. Toate cheltuielile legate de funcționarea comisiei, inclusiv indemnizațiile cuvenite membrilor acesteia, se suporta din fondul de autorizare. Competentele de aprobare a cheltuielilor din mijloace extrabugetare se vor stabili prin ordin al ministrului finanțelor.

17. Pentru activitatea efectiv depusa în cadrul comisiei persoanele vor primi o indemnizație lunară. Nivelul indemnizațiilor lunare ale persoanelor numite în comisie este similar cu nivelul indemnizațiilor membrilor Comitetului Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior, aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr. 293/1992 .

-----

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.