Ghidul din 13 martie 2025
solicitantului aferent acțiunii: 2.2.1 - Prelucrarea/Procesarea produselor pescărești și de acvacultură, versiunea 1
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
ORDINUL nr. 97 din 13 martie 2025 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 273 din 28 martie 2025.
PROGRAMUL PENTRU ACVACULTURĂ ȘI PESCUIT 2021 - 2027
GHIDUL SOLICITANTULUI
Prioritatea 2: Promovarea activităților durabile de acvacultură, precum și prelucrarea și comercializarea produselor provenite din pescuit și din acvacultură, contribuind astfel la securitatea alimentară în Uniune
Obiectiv specific 2.2: Promovarea comercializării, a calității și a valorii adăugate ale produselor pescărești și de acvacultură, precum și a prelucrării acestor produse
Acțiunea 2.2.1 - Prelucrarea/procesarea produselor pescărești și de acvacultură
Versiunea 1
Februarie 2025
Aprobat prin
Cuprins
1.
Legislație a Uniunii Europene și națională, alte documente relevante
2.
Prevederi generale
3.
Condiții specifice pentru obținerea finanțării
3.1.
Solicitanți eligibili
3.2.
Eligibilitatea operațiunii
3.3.
Activități/cheltuieli eligibile/neeligibile
3.3.1.
Activități eligibile pentru care se poate obține sprijin financiar
3.3.2.
Cheltuieli eligibile
3.3.3.
Cheltuieli neeligibile
3.4.
Intensitatea sprijinului public
3.5.
Lansarea apelurilor de depunere proiecte
4.
Cererea de finanțare
4.1.
Întocmirea cererii de finanțare
4.2.
Lista documentelor anexate cererii de finanțare
4.3.
Transmiterea cererii de finanțare
5.
Procesul de evaluare, selecție și contractare
5.1.
Etapa de evaluare
5.1.1.
Etapa de evaluare preliminară (EP)
5.1.2.
Etapa de evaluarea tehnico - financiară (ETF)
5.2.
Selecția cererii de finanțare
5.3.
Contractarea cererilor de finanțare
5.3.1.
Etapa de precontractare
5.3.2.
Etapa de contractare
5.3.3.
Condiții specifice la contractul de finanțare
5.4.
Renunțarea la cererea de finanțare
6.
Contestații
7.
Managementul financiar al proiectului
7.1.
Derularea și verificarea achizițiilor în cadrul proiectului
7.2.
Rambursarea cheltuielilor
7.2.1.
Precizări referitoare la acordarea avansului
7.2.2.
Plata
8.
Monitorizare și Control
9.
Arhivare
10.
Informare și publicitate
11.
Anexe
1.
Legislație a Uniunii Europene și națională, alte documente relevante
Legislație a UE
● Regulamentul (UE) nr. 1060/2021 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a dispozițiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziție justă și Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum și Fondului pentru azil, migrație și integrare, Fondului pentru securitate internă și Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor și politica de vize;
● Regulamentul (UE) nr. 1139/2021 al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a Fondului European pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de modificare a Regulamentului (UE) 2017/1004;
● Regulamentul (UE) nr. 79/2022 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2021/1139 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește înregistrarea, transmiterea și prezentarea datelor privind punerea în aplicare la nivel de operațiune;
●Regulamentul (UE) 2018/848 al Parlamentului European și al Consiliului privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice;
● Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509 al Parlamentului European și al Consiliului privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii (reformare)
● Comunicarea Comisiei nr. 2021/C 121/01 din 09.04.2021, Orientări privind evitarea și gestionarea conflictelor de interese în temeiul Regulamentului financiar, Ghidul CE privind evitarea și gestionarea conflictului de interese;
● Decizia de punere în aplicare a Comisiei nr. C(2022) 8809 din 30.11.2022 privind aprobarea "Programului pentru acvacultură și pescuit" al României pentru sprijin acordat din Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură;
● Regulamentul (UE) NR. 1380/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1954/2003 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2371/2002 și (CE) nr. 639/2004 ale Consiliului și a Deciziei 2004/585/CE a Consiliului;
● Regulamentul (UE) NR. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului;
● Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 931/2011 al Comisiei privind cerințele în materie de trasabilitate a alimentelor de origine animală stabilite în Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului European și al Consiliului;
● Comunicarea Comisiei nr. 2021/C 373/01 din 16.09.2021, Orientări tehnice referitoare la imunizarea infrastructurii la schimbările climatice în perioada 20212027
Legislație națională și alte documente relevante
●
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 11/2024
privind gestionarea financiară a alocărilor din Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură aferente politicii comune de pescuit și politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum și a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2021-2027;
●
OUG nr. 26/2000 , cu privire la asociații și fundații, cu modificările și completările ulterioare, aprobată prin
●
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 23/2008
privind pescuitul și acvacultura;
●
privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare;
●
a pescuitului și a protecției resursei acvatice vii;
●
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții (republicată) ;
●
privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
●
privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare;
●
Hotărârea Guvernului nr. 395/2016
pentru aprobarea
normelor
de aplicare a prevederilor
privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
●
Hotărârea Guvernului nr. 178/2024
privind stabilirea cadrului general de implementare a operațiunilor cofinanțate din Fondul European pentru Afaceri Maritime, Pescuit și Acvacultură prin Programul pentru Acvacultură și Pescuit 2021-2027;
●
Hotărârea Guvernului nr. 875/2011
pentru aprobarea
Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor
privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora cu modificările și completările ulterioare;
●
Hotărârea Guvernului nr. 936/2020
pentru aprobarea cadrului general necesar în vederea implicării autorităților și instituțiilor din România în procesul de programare și negociere a fondurilor externe nerambursabile aferente perioadei de programare 2021-2027 și a cadrului instituțional de coordonare, gestionare și control al acestor fonduri;
●
Hotărârea Guvernului nr. 30/2017
privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și pentru modificarea
art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1186/2014
privind organizarea și funcționarea Autorității pentru Administrarea Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor, cu modificările și completările ulterioare;
●
privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare;
●
privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență, cu modificările și completările ulterioare;
●
privind performanța energetică a clădirilor, cu modificările și completările ulterioare;
●
pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative;
● Ordinul MADR nr. 4168/R/28.11.2024 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale;
●
pentru aprobarea
Normei
sanitare veterinare privind procedura de autorizare sanitară veterinară a unităților care produc, procesează, depozitează, transportă și/sau distribuie produse de origine animală;
●
privind aprobarea
procedurii
competitive aplicabile solicitanților/beneficiarilor privați pentru atribuirea contractelor de furnizare, servicii sau lucrări finanțate din fonduri europene, cu modificările și completările ulterioare;
● Decizia nr. 27/24.05.2023 privind aprobarea Normelor de identitate vizuală - Vizibilitate, Transparență și Comunicare aferente Programului pentru Acvacultură și Pescuit 2021-2027;
● Ghidul de aplicare a cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene în implementarea fondurilor europene nerambursabile, publicat pe pagina de internet a Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene;
● Decizia comitetului de monitorizare nr. 19/09.01.2025 privind aprobarea metodologiei și a criteriilor de selecție a operațiunilor din cadrul Acțiunii 2.2.1 Prelucrarea/ procesarea produselor pescărești și de acvacultură.
2.
Prevederi generale
Acest ghid se adresează tuturor solicitanților din domeniul prelucrării/procesării produselor din pescuit și din acvacultură în scopul orientării lor în accesarea fondurilor publice și totodată stabilește toate condițiile acordării sprijinului pentru fiecare operațiune, inclusiv cerințele specifice privind produsele sau serviciile care urmează a fi furnizate, planul de finanțare, termenul pentru executarea operațiunii, metoda care trebuie aplicată pentru a stabili costurile operațiunii și condițiile pentru plata sprijinului.
Obiectivul specific al acțiunii de prelucrare a produselor pescărești și de acvacultură este promovarea comercializării, a calității și a valorii adăugate ale produselor pescărești și de acvacultură, precum și a prelucrării acestor produse.
Ghidul solicitantului este un material de informare tehnică a potențialilor beneficiari ai Programului pentru Acvacultura și Pescuit 2021 - 2027 și constituie un suport informativ complex pentru întocmirea proiectului conform cerințelor specifice ale PAP 2021 - 2027.
Ghidul Solicitantului reprezintă detalierea tehnică și financiară ce cuprinde setul de informații necesare solicitantului pentru pregătirea, derularea și implementarea proiectului, fiind elaborate pentru accesarea Acțiunii 2.2.1 - Prelucrarea/procesarea produselor pescărești și de acvacultură, document care se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.
Ghidul Solicitantului prezintă regulile pentru pregătirea, întocmirea și depunerea proiectului de investiții, precum și modalitatea de selecție, aprobare și derulare a proiectului dumneavoastră.
Ghidul Solicitantului și documentele anexate pot suferi rectificări ca urmare a modificărilor legislative naționale și europene sau actualizări procedurale - varianta actualizată fiind publicată pe pagina de internet www.ampeste.ro.
IMPORTANT!
PREVEDERILE PREZENTULUI GHID SE COMPLETEAZĂ CU TOATE PREVEDERILE LEGALE APLICABILE și REGLEMENTĂRILE CUPRINSE ÎN MANUALELE DE PROCEDURĂ AFERENTE, POSTATE PE SITE-UL WWW.AMPESTE.RO, PRIORITATE AVÂND LEGISLAȚIA EUROPEANĂ și NAȚIONALĂ CARE TREBUIE CUNOSCUTĂ DE FIECARE BENEFICIAR.
Definiții:
Beneficiar
Un organism public sau privat, o entitate cu sau fără personalitate juridică sau o persoană fizică, responsabilă cu inițierea sau deopotrivă cu inițierea și implementarea operațiunilor.
Prelucrarea/procesarea produselor pescărești și de acvacultură
Conform
art. 4, pct. 45 din Legea nr. 176/2024
a pescuitului și a protecției resursei acvatice vii prin „prelucrare pește” se înțelege procesul prin care peștele a fost pregătit pentru comercializare. Procesul include filetarea, ambalarea, punerea în conserve, congelarea, afumarea, sărarea, prepararea, marinarea, uscarea sau pregătirea peștelui pentru comercializare în orice altă manieră.
Unitate de procesare a produselor din pescuit
Conform pct. 4, lit. I din Anexa la norma sanitar-veterinară aprobată prin Ordinul ANSVSA nr. 57/2010, reprezintă o unitate cu dotări specifice în care se desfășoară activități de recepție, depozitare, preparare, transformare a peștelui și produselor din pescuit, ambalare și livrare a produselor finite.
Operațiune
Un proiect, un contract, o acțiune sau un grup de proiecte selectate în cadrul programelor vizate.
Organism public
Autoritățile de stat, autoritățile regionale sau locale, organismele de drept public sau asociațiile formate de una sau mai multe autorități de acest tip ori de unul sau mai multe organisme de drept public de acest tip.
Autoritatea de management (AM)
Structura organizatorică din cadrul MADR responsabilă pentru gestionarea PAP 2021-2027.
Anunțul privind lansarea apelului pentru depunerea cererilor de finanțare
Document informativ care însoțește Ghidul solicitantului și care conține informații cu caracter variabil în funcție de fiecare sesiune de depunere de proiecte în parte, precum intervalul calendaristic și orar în care se pot depune cereri de finanțare, cursul Inforeuro aplicabil, limitele valorice ale sprijinului acordat etc.
Apel
Invitație publică adresată de către Autoritatea de Management categoriilor de solicitanți eligibili stabiliți prin Ghidul solicitantului.
Sprijin public
Orice contribuție la finanțarea unor operațiuni, care provine de la bugetul autorităților publice sau de la bugetul Uniunii pus la dispoziția fondurilor.
Cheltuieli eligibile
Cheltuieli efectuate de beneficiar, aferente operațiunilor finanțate din FEAMPA și bugetul național, care pot fi finanțate atât din contribuția financiară a UE, cât și din cofinanțarea publică și/sau cofinanțarea privată, conform reglementărilor legale ale UE și naționale în vigoare privind eligibilitatea cheltuielilor.
Cheltuieli neeligibile
Cheltuielile efectuate de beneficiar, aferente operațiunilor finanțate din FEAMPA și bugetul național, care nu pot fi finanțate din contribuția financiară a UE și bugetul național sau din cofinanțarea publică, conform reglementărilor legale ale UE și naționale în vigoare privind eligibilitatea cheltuielilor.
MySMIS2021
MySMIS2021 este un sistem unic de management al informației, dezvoltat în conformitate cu prevederile art. 69 din Regulamentul (UE) nr. 1060/2021.
Eligibilitate
Suma criteriilor pe care un solicitant și cererea sa de finanțare trebuie să le îndeplinească în vederea calificării pentru a obține finanțare prin măsurile finanțate din FEAMPA.
Ghid
Document prin care se informează potențialii beneficiari cu privire la condițiile și modalitatea de acordare a unui sprijin public din Fondul european pentru acvacultură și pescuit pentru fiecare acțiune din cadrul PAP 2021-2027.
Țintă
O valoare asumată de solicitant în prealabil care trebuie atinsă până la sfârșitul perioadei de eligibilitate în raport cu un indicator inclus în cadrul unui obiectiv specific, iar situația neatingerii acesteia determină recuperarea parțială a sprijinului acordat.
Indicator de realizare
Un indicator de măsurare a rezultatelor specifice ale intervenției.
Indicator de rezultat
Un indicator de măsurare a efectelor intervențiilor sprijinite, în special în ceea ce privește destinatarii direcți, populația vizată sau utilizatorii infrastructurii.
Contribuție publică
Valoarea costurilor totale eligibile care constituie cheltuieli publice (FEAMPA + buget național).
Operațiune finalizată
O operațiune care a fost finalizată fizic sau implementată integral înainte de depunerea cererii de finanțare în cadrul programului, indiferent dacă au fost efectuate sau nu toate plățile aferente.
Declarație Unică
Declarație pe proprie răspundere a solicitantului, sub incidența prevederilor legale care privesc falsul în declarații și falsul intelectual, prin care se declară că a respectat toate cerințele pentru depunerea cererii de finanțare și îndeplinește toate condițiile prevăzute în Ghidul solicitantului și se angajează ca în situația în care proiectul este admis la contractare să prezinte toate documentele justificative, sub sancțiunea respingerii finanțării.
Imunizare la schimbările climatice
„Imunizare la schimbările climatice” înseamnă un proces de prevenire a vulnerabilității infrastructurii la potențialele efecte pe termen lung ale schimbărilor climatice, asigurându-se în același timp respectarea principiului „eficiența energetică înainte de toate” și faptul că nivelul emisiilor de gaze cu efect de seră generate de proiect este compatibil cu obiectivul privind neutralitatea climatică stabilit pentru 2050.
Principiul „eficiența energetică înainte de toate”
„Principiul «eficiența energetică înainte de toate»” înseamnă că în planificarea energetică și în deciziile privind politicile și investițiile se ține seama în mod strict de măsurile alternative rentabile privind eficiența energetică, care vizează eficientizarea cererii și a ofertei de energie, în special prin economiile de energie la nivelul utilizării finale rentabile din punctul de vedere al costurilor, prin inițiative de reacție din partea cererii și prin eficientizarea conversiei, transportului și a distribuției de energie, fiind îndeplinite totodată obiectivele deciziilor respective.
Economie circulară
Este un model de producție și consum, care implică folosirea în comun, închirierea, reutilizarea, repararea, renovarea și reciclarea materialelor și produselor existente cât mai mult timp posibil. Astfel, se prelungește ciclul de viață al produselor, materialelor și a resurselor, inclusiv reducere la minimum a deșeurilor.
Pentru întreprinderi, aceasta oferă o serie de avantaje potențiale, inclusiv o utilizare mai eficientă a resurselor și o expunere mai mică la volatilitatea prețurilor.
Beneficiarii reali
În sensul
Legii 129 din 11 iulie 2019 , prin beneficiar real se înțelege orice persoană fizică ce deține sau controlează în cele din urmă clientul și/sau persoana fizică în numele căruia/căreia se realizează o tranzacție, o operațiune sau o activitate.
Durata de execuție
Durata de execuție a operațiunii - durata de realizare efectivă a tuturor activităților descrise în cererea de finanțare aprobată/modificată pe parcursul perioadei de execuție, care începe să curgă de la data semnării, de către beneficiar, a contractului de finanțare;
Perioada de durabilitate
Perioada de cinci ani de la efectuarea plății finale către beneficiar, conform art. 65 din Regulamentul (UE) nr. 1060/2021 – Caracterul durabil al operațiunilor, cu modificările și completările ulterioare.
Rezultatele urmărite
Pentru urmărirea efectelor programului, cât și pentru monitorizarea și evaluarea punerii în aplicare a acestuia, se vor monitoriza indicatorii de rezultat și indicatorii de realizare.
Cei 4 indicatori de rezultat prezentați mai jos au fost incluși în nomenclatoarele SMIS, astfel încât la definirea câmpului Indicatori de rezultat vor putea fi selectați doar cei aferenți acțiunii pentru care se definește apelul.
Rezultatele preconizate trebuie să fie realiste, realizabile, măsurabile și în concordanța cu indicatorii și obiectivele specifice ale proiectului, astfel încât acestea să asigure îndeplinirea lor.
Prin operațiunile selectate în cadrul Acțiunii 2.2.1 - Prelucrarea produselor pescărești și de acvacultură, Articolul 28 din Regulamentul nr. 1139/2021 (CE), se urmărește atingerea următorilor indicatori:
Cod indicator
Nume indicator
Unitate de măsură
CR01
Capacitatea de producție nouă
tone/an
CR03
Întreprinderi create
număr de entități
CR14
Inovații devenite posibile (numărul de noi produse, servicii, procese, modele de afaceri sau metode)
numărul de noi produse, servicii, procese, modele de afaceri sau metode
CR17
Entități care îmbunătățesc eficiența resurselor în producție și/sau în prelucrare
număr de entități
( i ) Sunt eligibile operațiunile care presupun înființarea și/ sau extinderea unităților de prelucrare, precum și operațiuni care conduc la modernizarea acestora, cu condiția asumării a cel puțin unuia din cei doi indicatori de rezultat:
● Capacitate de producție nouă (CR01)
și/sau
● Entități care îmbunătățesc eficiența resurselor în producție și/sau în prelucrare (CR17).
i.
Capacitatea de producție nouă
Indicatorul de rezultat (CR01) "Capacitatea de producție nouă" se măsoară în "tone/an" și se referă la potențialul de capacitate de producție suplimentară, destinată vânzării pentru consum uman. Ținta indicatorului (tone/an) se stabilește prin diferența între capacitatea de producție estimată la finalizarea implementării operațiunii și capacitatea de producție înainte de implementarea operațiunii.
Pentru transformarea în unitatea de măsura tone/an, se va înmulți capacitatea totală de procesare autorizată săptămânală din autorizația sanitar veterinară cu 52 de săptămâni (valoarea de referință).
Valoarea de referință a indicatorului de rezultat de la care se va pleca la întocmirea cererii de finanțare este capacitatea de producție înainte de implementarea operațiunii (tone/an), iar valoarea țintă va fi capacitatea de producție la finalizarea implementării operațiunii (tone/an). În această situație, pentru unitățile de procesare existente, capacitatea de prelucrare/procesare nouă, se va raporta la capacitatea totală de procesare autorizată stabilită în autorizația sanitar veterinară, valabilă la data depunerii cererii de finanțare.
În situația în care, solicitantul își începe activitatea în acest domeniu, este obligatoriu să aibă printre codurile CAEN autorizate, Prelucrarea și conservarea peștelui, crustaceelor și moluștelor - 1020.
Solicitantul va înscrie 0 la valoarea de referință a indicatorului de rezultat, iar la valoarea țintă, va înscrie capacitatea de producție estimată a se realiza exclusiv prin proiect, la finalizarea implementării proiectului. În acest caz, documentația solicitantului va fi însoțită de avizul de principiu eliberat de ANSVSA privind investiția propusă (Notificare ANSVSA- Anexa nr. 2 la Norma
Sanitară Veterinară aprobată prin
ii.
Întreprinderi create
Indicatorul de rezultat (CR03) "Întreprinderi create" este caracteristic beneficiarilor care-și încep activitatea în domeniul prelucrării/procesării produselor pescărești și de acvacultură, unitatea de măsură fiind "număr". Ca urmare, solicitantul va înscrie 0 la valoarea de referință, iar la valoarea țintă va înscrie 1.
( i ) NB: Întrucât scopul acordării sprijinului pentru operațiuni prin care se urmărește creșterea capacității de producție este creșterea efectivă anuală de produse pescărești și de acvacultură procesate, beneficiarii sprijinului au obligația ca în perioada de durabilitate să realizeze o producție anuală de produse pescărești și de acvacultură procesate, respectiv într-un procent de minimum 75% din noua capacitate de producție autorizată.
Indicatorul de rezultat "Capacitate de producție nouă" și indicatorul de rezultat "Întreprinderi create" trebuie să contribuie la realizarea unei producții anuale efective de produse pescărești și de acvacultură procesate, cel puțin în anii contabili 1, 2, 3 și 4 din perioada de durabilitate.
Nerealizarea producției anuale efective ce trebuie realizată în anii contabili 1, 2, 3 și 4 (până la sfârșitul perioadei de durabilitate) va conduce la diminuarea sprijinului public acordat conform metodologiei AM în vigoare emisă conform
OUG nr. 66/2011 , cu modificările și completările ulterioare, pentru nerealizarea / realizarea parțială a indicatorilor / obiectivelor asumați / asumate în cererea de finanțare și publicată pe site-ul www.ampeste.ro.
Proiectul va prevede în mod obligatoriu ca obiectiv specific producția anuală efectivă de produse pescărești și de acvacultură procesate.
iii.
Inovații devenite posibile (numărul de noi produse, servicii, procese, modele de afaceri sau metode)
Indicatorul de rezultat (CR14) "Inovații devenite posibile (numărul de noi produse, servicii, procese, modele de afaceri sau metode)" are ca unitate de măsură "număr". Activitățile de inovare includ toate activitățile de dezvoltare, financiare și comerciale, întreprinse de o firmă, menite să aibă ca rezultat minim o inovație pentru unitatea de procesare.
Solicitantul va demonstra în mod expres, în cadrul secțiunilor relevante din cererea de finanțare, calitatea de proiect inovativ. Solicitantul va înscrie 0 la valoarea de referință, iar la valoarea țintă, numărul de inovații posibile.
Conform Manualului de la OSLO:
● Inovația în afaceri este un produs de afaceri nou sau îmbunătățit/o combinație a acestora care diferă semnificativ de produsele sau procesele de afaceri anterioare ale firmei și care a fost introdus pe piață sau pus în uz de către firmă;
● Inovația de produs este un bun sau serviciu nou sau îmbunătățit care diferă semnificativ de bunurile sau serviciile anterioare ale firmei și care au fost introduse pe piață;
● Inovația proceselor de afaceri este un proces de afaceri nou sau îmbunătățit pentru una sau mai multe funcții de afaceri care diferă semnificativ de procesele de afaceri anterioare ale firmei și care a fost pus în uz de către firmă.
Astfel, inovația este un produs sau un proces de afaceri nou sau îmbunătățit (sau o combinație a acestora) care diferă semnificativ de produsele sau procesele de afaceri anterioare ale firmei și care a fost introdus pe piață. Alternativ, inovația a fost pusă în uz de către firma însăși.
Sunt excluse studiile, cercetările și consilierea privind potențialele inovații în viitor!
iv.
Entități care îmbunătățesc eficiența resurselor în producție și/sau în prelucrare
Indicatorul de rezultat (CR17) "Entități care îmbunătățesc eficiența resurselor în producție și/sau în prelucrare" se referă la entitățile care introduc tehnologii și procese care economisesc resursele utilizate în producție, inclusiv conversia la energie regenerabilă sau creșterea eficienței energetice prin utilizarea unor echipamente mai performante/economice, izolarea termică sau reutilizarea materialelor considerate anterior deșeuri prin implementarea principiului de economie circulară.
În situația în care solicitantul indică în mod expres în cererea de finanțare oricare din activitățile care se referă la creșterea eficienței resurselor în activitatea de prelucrare și conservare a peștelui, crustaceelor și moluștelor, valoarea țintă a indicatorului de rezultat aferentă operațiunii este 1. Valoarea de referință de la care se va pleca la întocmirea cererii de finanțare este 0.
( i ) NB: Solicitantul trebuie să evidențieze modul în care o parte sau toate activitățile desfășurate prin proiect sunt de natură să contribuie la atingerea fiecăruia dintre indicatorii de rezultat selectați. De asemenea, solicitantul trebuie să demonstreze că ținta asumată pentru fiecare indicator poate fi atinsă, având în vedere resursele menționate în cererea de finanțare și modul de utilizare a acestora.
( i ) Indicatorii de rezultat trebuie să fie realizabili și realiști. Nerealizarea acestora conduce la diminuarea sprijinului public acordat conform metodologiei AM în vigoare emisă conform
OUG nr. 66/2011 , cu modificările și completările ulterioare, pentru nerealizarea / realizarea parțială a indicatorilor / obiectivelor asumați / asumate în cererea de finanțare și publicată pe site-ul www.ampeste.ro.
( i ) În perioada de execuție, nu se acceptată diminuarea și/sau modificarea indicatorilor de rezultat care conduce la scăderea punctajului minim necesar de 15 puncte stabilit în grila de selecție sau care ar putea încadra proiectul în Lista cererilor de finanțare respinse.
Tipul de intervenție
Solicitantul trebuie să selecteze doar unul dintre următoarele tipuri de intervenție, în funcție de preponderența cheltuielilor:
Cod
Tip de intervenții
01
Reducerea impactului negativ și/sau contribuirea la un impact pozitiv asupra mediului și la o stare ecologică bună
02
Promovarea condițiilor pentru sectoarele pescuitului, acvaculturii și prelucrării viabile din punct de vedere economic, competitive și atractive
Tipul de operațiune
Solicitantul va selecta doar unul dintre următoarele tipuri de operațiuni, în funcție de preponderența cheltuielilor:
Cod
Descriere
01
Investiții în reducerea consumului de energie și în eficiența energetică (operațiuni/ proiecte legate de reducerea consumului de energie și creșterea eficienței energetice; exemplele includ achiziționarea de tehnologii de producție mai eficiente din punct de vedere energetic, îmbunătățirea izolării termice pentru sistemele de refrigerare, izolarea termică îmbunătățită a zonelor de procesare sau alte măsuri pentru evitarea fluctuațiilor de temperatură, etc.)
02
Investiții în sisteme de energie din surse regenerabile (operațiuni/ proiecte legate de tranziția către mai multe surse regenerabile; exemplele includ instalarea sistemelor care utilizează energie regenerabilă (panouri solare, turbine eoliene)
07
Investiții pentru îmbunătățirea trasabilității (operațiuni/ proiecte legate de trasabilitatea peștelui de la recoltare până la vânzare cu amănuntul; exemplele includ sisteme informatice de dezvoltare a trasabilității, utilizarea codurilor de bare, scanere)
11
Investiții pentru sprijinirea dezvoltării întreprinderilor (dezvoltarea de strategii, administrare, echipamente) – operațiuni/proiecte legate de afaceri existente si crearea de noi afaceri în sectoarele relevante; exemplele includ strategii de planificare a afacerii, înmatricularea noilor firme
19
Dezvoltarea inovării de proces (operațiuni legate de identificarea sau aplicarea de idei noi care sunt utile în imbunătațirea proceselor de afaceri). Exemple:
• înființarea sau modernizarea sistemelor de organizare;
• procese operaționale;
• procese de sprijin
20
Dezvoltarea inovării în materie de produse (operațiun/proiecte legate de identificarea sau aplicarea de idei noi care sunt utile în găsirea de soluții la problemele legate de produs; exemplele includ dezvoltarea și diversificarea de produse noi, echipamente de prelucrare)
Exemple:
• dezvoltarea și diversificarea de noi produse;
• echipamente de prelucrare/procesare;
• adăugarea de valoare la produse;
• îmbunătățiri în confortul consumatorilor;
• ambalare și etichetare;
• prelungirea duratei de valabilitate;
• alte îmbunătățiri ale calității produsului
41
Reducerea și prevenirea poluării/contaminării (operațiuni/proiecte legate de reducerea sau prevenirea poluării din unități de procesare; exemplele includ reducerea deversărilor în urma procesului tehnologic – utilizarea instalațiilor de procesare, folosirea de vopsele ecologice-prietenoase cu mediul, etc.)
42
Îmbunătățirea utilizării apei și a calității acesteia (operațiuni/proiecte legate de utilizarea eficientă a apei și a calității acesteia; exemplele includ tehnologii pentru reducerea consumului de apă; instalarea sistemelor de purificare a apei, etc.)
53
Calitatea alimentelor și igiena sanitară (operațiuni/proiecte legate de siguranța alimentară pentru a proteja consumatorii, a reduce risipa alimentară și a crește securitatea alimentară în cadrul UE; exemplele includ promovarea igienei sanitare, certificarea calității și promovarea calității - sisteme HACCP, etc.)
54
Investiții în echipamente de siguranță (operațiuni/proiecte legate de îmbunătățirea sănătății și siguranței alimentare; pot constitui exemple imbunătățirea sănătații /siguranței alimentare în operațiuni de procesare)
55
Investiții în condiții de muncă (operațiuni/proiecte legate de îmbunătățirea condițiilor de muncă în operațiuni de procesare)
( i ) Câmpurile Tipul de intervenții și Tipuri de operațiuni se completează în secțiunea DATE IMPLEMENTARE din cererea de finanțare.
Indicatorul de realizare utilizat este C001 Numărul de operațiuni (câmpul aferent acestui indicator se va completa cu cifra 1 în cererea de finanțare)
Principii și reguli generale privind sprijinul financiar acordat prin PAP 2021-2027
Ajutorul de stat
În aplicarea articolului 10 al Regulamentului (UE) nr. 1139/2021, toate plățile pentru operațiunile care contribuie la producția și comerțul cu produse pescărești în cadrul PAP sunt exceptate de la obligația de a obține aprobarea pentru ajutorul de stat. Prin urmare, sprijinul acordat pescarilor, acvacultorilor și procesatorilor de produse din pescuit și din acvacultură care sprijină beneficiarul în calitatea sa de producător din pescuit sau acvacultură ori procesator de produse din pescuit sau din acvacultură, este considerat drept plată pentru producția și comerțul cu produse pescărești.
Conflictul de interese
Solicitanții și beneficiarii PAP trebuie să respecte prevederile legale naționale și ale Uniunii Europene în vigoare cu privire la conflictul de interese pe toată perioada de pregătire și derulare a proiectului. Conform articolului 61, alin. 3 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1046/2018 "un conflict de interese există în cazul în care exercitarea imparțială și obiectivă a funcțiilor unui actor financiar sau ale unei alte persoane implicate în execuția bugetului este compromisă din motive care implică familia, viața afectivă, afinitățile politice sau naționale, interesul economic sau orice alt interes personal direct sau indirect". Solicitanții sau beneficiarii PAP trebuie să întreprindă toate diligențele necesare pentru a identifica și evita orice situație de conflict de interese și să informeze AM, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la luarea la cunoștință, în legătură cu orice situație care dă naștere sau este posibil să dea naștere unui astfel de conflict.
Prelucrarea datelor cu caracter personal
Solicitantul își exprimă acordul cu privire la prelucrarea, stocarea și arhivarea datelor rezultate pe parcursul derulării contractului de finanțare, precum și după încetarea acestuia, în scopul verificării modului de implementare și/sau a respectării clauzelor contractuale și a legislației naționale și europene aplicabile. Datele cu caracter personal ale grupului țintă, ale beneficiarilor finali ai proiectului, ale resurselor umane din cadrul proiectului și subcontractanților sunt protejate. Acestea nu vor fi prelucrate și publicate pentru informarea publicului, decât în cazurile strict necesare, precizate în mod specific de legislația națională și a Uniunii Europene în vigoare. AM colectează și prelucrează următoarele date personale: nume, prenume, serie și număr act de identitate, CNP, data de naștere, adresa de domiciliu/rezidență, și date de contact (număr de telefon, email). Aceste date sunt colectate la momentul încărcării cererii de finanțare în sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+ și sunt folosite exclusiv pentru scopurile prevăzute de Regulamentul (UE) nr. 679/2016, cu respectarea strictă a principiului limitării scopului. Datele nu sunt folosite în alte scopuri fără a obține consimțământul posesorilor, explicit, în prealabil.
PRINCIPII ORIZONTALE
În procesul de pregătire, verificare, implementare și durabilitate a proiectului, solicitantul are obligația de a respecta legislația națională și comunitară aplicabilă în următoarele domenii:
● drepturile fundamentale ale omului așa cum sunt definite în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene;
● egalitatea de șanse între femei și bărbați;
● prevenirea și combaterea discriminării;
● drepturile persoanelor cu dizabilități așa cum sunt definite în Carta drepturilor persoanelor cu dizabilități, include și accesibilitatea;
● dezvoltarea durabilă;
● principiul de a nu prejudicia în mod semnificativ obiectivele de mediu.
Aceste principii vor fi asumate de beneficiar în Declarația unică. Proiectul va descrie în cadrul secțiunii Principii orizontale din cererea de finanțare, modul în care aceste principii sunt respectate prin activitățile proiectului, conform următoarelor recomandări:
Aplicarea și implementarea eficace a Cartei drepturilor fundamentale
Pentru îndeplinirea condiției favorizante orizontale privind aplicarea și implementarea eficace a Cartei drepturilor fundamentale, în contextul PAP 2021-2027, "Ghidul pentru aplicarea Cartei Drepturilor Fundamentale a UE în implementarea fondurilor europene nerambursabile" poate fi consultat pe pagina de internet a MIPE: https://mfe.gov.ro/wpcontent/uploads/2022/08/0289aed9bcb174a18d17d7badb94816f.pdf
Implementarea Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități
Pentru îndeplinirea condiției favorizante orizontale privind implementarea Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități (CDPD), în contextul PAP 2021-2027, "Ghidul privind reflectarea Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități în pregătirea și implementarea programelor și proiectelor cu finanțare nerambursabilă alocată României în perioada 2021-2027" poate fi consultat pe pagina de internet a MIPE: https://mfe.gov.ro/minister/punctul-de-contact-pentru-implementarea-convenției-privind-drepturile-persoanelor-cu-dizabilități. Plângeri cu privire la cazurile în care operațiunile sprijinite de fonduri nu respectă accesibilitatea pentru persoanele cu dizabilități, în conformitate cu articolul 9 din Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități (CDPD a ONU), pot fi transmise și în atenția Punctului de contact pentru implementarea CDPD a ONU, din cadrul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, la adresa de email: fonduri.dizabilități@mfe.gov.ro.
Beneficiarul, are obligația de a transmite documente justificative aferente măsurilor concrete realizate în ceea ce privește accesibilitatea pentru persoanele cu dizabilități, măsuri care vizează adaptarea mediului fizic (clădiri, spațiu urban), a locului de muncă și mediului informațional (accesibilitatea site-urilor web și a aplicațiilor mobile), accesibilitatea serviciilor sociale, medicale, de interes public, etc., în funcție de specific și posibilitatea adaptării rezonabile conform legislației naționale și europene în vigoare.
Din documentele depuse trebuie să reiasă modalitatea prin care proiectul asigură:
a)
accesul persoanelor cu dizabilități la spațiul fizic, la locația de implementare a proiectului conform măsurilor prevăzute în legislația națională, precum și adaptarea spațiului construit în cazul proiectelor sprijinite care includ și componente de infrastructură.
b)
echipamentele achiziționate prin proiect vor fi adaptate accesului și manevrării de către persoane cu dizabilități, respectând cerințele minime legale în vigoare specifice fiecărui tip de echipament.
c)
echipamentele și serviciile de tip TIC achiziționate și/sau furnizate prin proiect să respecte cerințele de adaptare a mediului informațional și comunicațional la nevoile persoanelor cu diferite dizabilități (fizice, senzoriale, psihice etc.).
Egalitatea, incluziunea și nediscriminarea
Egalitatea de șanse și de tratament între bărbați și femei, precum și interdicția discriminării pe criterii de origine rasială sau etnică, religie sau credință, handicap, vârstă sau orientare sexuală sunt principii de bază, integrate în mod orizontal pe parcursul pregătirii și implementării proiectelor PAP.
În ceea ce privește egalitatea de șanse și nediscriminarea bazată pe motive precum: sexul, orientarea sexuală, handicapul, vârsta, rasa, originea etnică, naționalitatea și religia sau convingerile, se va detalia modul în care proiectul abordează aceste elemente, atât în ceea ce privește politicile solicitanților în domeniul recrutării, în practica achizițiilor în cadrul proiectului, precum și în ceea ce privește facilitățile oferite, pentru anumite categorii defavorizate, în cadrul și prin proiectul propus a fi finanțat.
Pentru egalitatea de gen și nediscriminare se vor avea în vedere:
● remunerare egală pentru muncă egală;
● egalitate de șanse și de tratament în materie de încadrare în muncă și de muncă;
● combaterea tuturor formelor de discriminare.
Referitor la egalitatea de șanse, de gen și nediscriminare, proiectele trebuie să descrie și să demonstreze modul în care principiile de mai sus sunt promovate prin investiția respectivă, detaliindu-se, la modul concret, care sunt măsurile și instrumentele prin care solicitantul va garanta aplicarea respectivelor principii.
În cazul în care prin proiect se urmărește și crearea de noi locuri de muncă, beneficiarul își va asuma ca în perioada de implementare, în recrutarea și selectarea noilor salariați, să nu existe în anunțul de angajare referințe, criterii, cerințe care să restricționeze accesul la muncă pe considerente de sex, apartenență la minorități, categorie sau medii defavorizate, marginalizate, dizabilități etc. Anunțurile de angajare vor oferi șanse egale tuturor, inclusiv prin asigurarea accesului la informație.
Caracterul durabil al operațiunilor
Beneficiarul este obligat să restituie contribuția din fonduri publice la o operațiune constând în investiții în infrastructură sau în investiții productive, în cazul în care, în termen de cinci ani de la efectuarea plății finale către beneficiar sau în termenul prevăzut de normele privind ajutoarele de stat, după caz, respectiva operațiune face obiectul oricăreia dintre următoarele:
(a) încetarea unei activități productive sau transferul acesteia în afara regiunii de nivel NUTS 2 în care a primit sprijin;
(b) o modificare a proprietății asupra unui element de infrastructură care conferă un avantaj nejustificat unei întreprinderi sau unui organism public;
(c) o modificare substanțială care afectează natura, obiectivele sau condițiile de implementare a operațiunii și care ar conduce la subminarea obiectivelor inițiale ale acesteia.
În cazul nerespectării dispozițiilor privind durabilitatea operațiunii finanțate stabilite la literele a) - c) din paragraful anterior, sprijinul acordat se recuperează proporțional cu perioada de neconformitate.
Din documentele depuse trebuie să reiasă conformitatea proiectului cu obiectivul de promovare a Dezvoltării durabile, prin respectarea cerințelor privind Protecția mediului și Eficiența energetică.
Principiul DNSH
În ceea ce privește principiul DNSH, domeniul de aplicare și condițiile Regulamentului FEAMPA asigură respectarea principiului de a nu produce daune semnificative mediului. FEAMPA propune să promoveze sustenabilitatea mediului în cadrul politicii comune în domeniul pescuitului și al legislației UE de mediu și include condiții precise, precum și o listă de operațiuni neeligibile pentru a evita operațiunile dăunătoare mediului. Articolul 8, alin. (5) din Regulamentului (UE) nr. 1139/2021 menționează că programul a fost evaluat de Comisie pentru a se asigura că acesta contribuie la durabilitate de mediu, la conservarea și refacerea ecosistemelor marine, la reducerea deșeurilor marine, la atenuarea schimbărilor climatice și adaptarea la acestea.
Astfel, Comisia s-a asigurat, prin evaluarea programelor pe baza cerințelor de la Articolul 8, alin (5) din Regulamentului (UE) nr. 1139/2021, că tipurile de activități incluse în programe sunt consecvente cu principiul de a nu provoca daune semnificative, în conformitate cu articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852.
Imunizarea la schimbările climatice
Imunizarea la schimbările climatice este un proces care integrează măsurile de atenuare a schimbărilor climatice și de adaptare la acestea în dezvoltarea proiectelor de infrastructură. Aceasta permite investitorilor instituționali și privați din Europa să ia decizii în cunoștință de cauză cu privire la proiectele considerate compatibile cu Acordul de la Paris.
Potrivit prevederilor art. 73, alin. 2, lit. (j) din Regulamentul UE nr. 1060/2021, în cazul proiectelor de infrastructură cu o durată de viață de cel puțin cinci ani, se va realiza o analiză cu privire la imunizarea la schimbările climatice. În concordanță cu Comunicarea Comisiei - "Orientări tehnice referitoare la imunizarea infrastructurii la schimbările climatice în perioada 2021-2027(2021/C 373/01)" - "infrastructura" este un concept larg care cuprinde clădirile, infrastructura de rețea și o serie de sisteme și active construite.
Procesul de asigurare a rezistenței la schimbările climatice cuprinde doi piloni:
Pilonul 1 - Atenuarea schimbărilor climatice (neutralitate climatică) - asigurarea compatibilității infrastructurii cu obiectivul de neutralitate climatică pentru 2050;
Pilonul 2 - Adaptarea la schimbările climatice (reziliența climatică) a infrastructurii la riscurile climatice prevăzute pe durata de viață.
Pentru fiecare dintre cei doi piloni este necesară parcurgerea a doi pași:
Pasul 1: Examinarea include o primă evaluare a emisiilor de gaze cu efect de seră: dacă infrastructura propusă poate duce la emisii semnificative de gaze cu efect de seră sau la eliminarea/sechestrarea acestora (Pilonul I) și dacă ar putea fi vulnerabilă la condițiile climatice actuale și viitoare (Pilonul II);
Pasul 2: Analiza detaliată se efectuează numai dacă apare necesitatea unei astfel de analize după finalizarea etapei 1 (pentru ambii piloni).
Pentru pilonul de adaptare la schimbările climatice, dacă în etapa de examinare nu sunt identificate vulnerabilități climatice semnificative care să justifice o analiză aprofundată, se va prezenta analiza într-o declarație/justificare ce oferă o concluzie privind reziliența la schimbările climatice.
Astfel, concluziile cu privire la neutralitatea climatică și cele cu privire la adaptarea la schimbările climatice se vor compila într-un document consolidat care va reprezenta documentația de imunizare la schimbările climatice, document care se va transmite odată cu cererea de finanțare.
Aceste documentații sunt esențiale pentru a asigura că investițiile sunt durabile pe termen lung și că pot face față impactelor climatice viitoare. Mai mult decât atât, ele reprezintă condiție de eligibilitate pentru proiectele care implică construcții (atât construcții noi, cât și intervenții asupra constucțiilor existente-eficientizare energetică, consolidare, extindere etc).
În vederea asigurării imunizării la schimbările climatice la nivelul proiectelor finanțate în cadrul PAP 2021 -2027 este necesară elaborarea de către solicitant a unei Analize privind imunizarea la schimbările climatice care va fi anexată cererii de finanțare. Nu există un model cadru pentru acest document, fiecare beneficiar va întocmi analiza după un model propriu. Constatările Analizei vor fi integrate și în documentațiile tehnico-economice aferente proiectului, respectiv în Studiul de Fezabilitate. Această documentație este obligatorie în cazul proiectelor de infrastructură cu o durată de viață mai mare de 5 ani.
Analiza va fi realizată de un expert autorizat înscris în Registrul experților atestați pentru elaborarea studiilor de mediu pentru "Evaluarea și gestionarea schimbărilor climatice".
Pentru expertul care a întocmit documentația de imunizare, se va depune documentul relevant cu privire la încadrarea acestuia ca expert care are dreptul legal să întocmească astfel de documentații. Condițiile de elaborare a studiilor de mediu și criteriile de atestare a persoanelor fizice și juridice sunt reglementate de legislația națională, respectiv
privind aprobarea condițiilor de elaborare a studiilor de mediu, a criteriilor de atestare a persoanelor fizice și juridice și a componenței și Regulamentului privind organizarea și funcționarea Comisiei de atestare, cu modificările și completările ulterioare, iar experții care pot întocmi astfel de studii (persoană fizică sau juridică) trebuie să fie atestați în conformitate cu actul normativ menționat mai sus, în vigoare.
Modul de efectuare și elaborare a Analizei privind imunizarea la schimbările climatice este descris în cadrul documentului Orientări tehnice referitoare la imunizarea infrastructurii la schimbările climatice în perioada 2021-2027 (2021/C 373/01), care poate fi vizualizat prin accesarea următorului link: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/R0/ALL/?uri=CELEX%3A52021XC0916%2803%29
În elaborarea Analizei privind imunizarea la schimbările climatice, solicitanții de finanțare din PAP vor avea în vedere următoarele aspecte:
–
pentru evaluarea atenuării la schimbările climatice, conform tipologiei investițiilor în infrastructură care vor fi finanțate prin PAP 2021-2027, acestea, de regulă, pot fi încadrate în proiecte pentru care nu va fi necesară o evaluare a amprentei de carbon. În acest caz va fi necesară prezentarea analizei într-un mod succint, într-o declarație privind examinarea neutralității climatice, care oferă o concluzie cu privire la imunizarea la schimbările climatice în ceea ce privește neutralitatea climatică.
–
pentru adaptarea la schimbările climatice se vor parcurge pașii descriși în Orientările tehnice referitoare la imunizarea infrastructurii la schimbările climatice, iar în cazul în care sunt identificate măsuri de adaptare specifice, acestea vor fi preluate în documentul Analiza privind imunizarea la schimbările climatice și în documentațiile tehnico economice (SF, etc).
Inadmisibilitatea cererilor de finanțare
Conform prevederilor art. 11 din Regulamentul (UE) nr. 1139/2021, o cerere de sprijin depusă de un operator este inadmisibilă dacă AM a stabilit că operatorul în cauză:
(a) a comis încălcări grave în temeiul articolului 42 din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 al Consiliului sau al articolului 90 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 sau în temeiul altor acte juridice adoptate de Parlamentul European și Consiliu în cadrul PCP;
(b) a fost implicat în operarea, gestionarea sau deținerea în proprietate a unor nave de pescuit incluse pe lista de nave de pescuit INN a Uniunii, sau
(c) a comis oricare dintre infracțiunile împotriva mediului prevăzute la articolele 3 și 4 din Directiva 2008/99/CE a Parlamentului European și a Consiliului, atunci când cererea de sprijin este formulată în temeiul articolului 27 din prezentul regulament;
(d) a comis o fraudă, astfel cum este definită la articolul 3 din Directiva (UE) 2017/1371, în contextul FEPAM sau al FEAMPA.
AM solicită operatorilor care depun o cerere de sprijin în cadrul PAP să furnizeze o declarație semnată în care să confirme că nu se regăsesc în niciuna dintre situațiile enumerate mai sus și verifică veridicitatea declarației înainte de aprobarea cererii, bazându-se pe informațiile disponibile în registrele naționale de evidență a încălcărilor menționate la articolul 93 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 sau pe orice alte date disponibile.
Eligibilitatea operațiunilor
De principiu și în lipsa unor prevederi explicite contrare, sunt eligibile operațiunile care:
(a) intră în sfera de cuprindere a priorităților și obiectivelor specifice ale PAP;
(b) nu sunt neeligibile în temeiul articolului 13 al Regulamentului (UE) nr. 1139/2021; și
(c) sunt conforme cu dreptul aplicabil național și al Uniunii Europene, inclusiv în ce privește completarea și respectarea principiilor orizontale predefinite în modelul cererii de finanțare cât și în toate etapele de elaborare, implementare și raportare a operațiunilor.
Vizibilitate și comunicare
Beneficiarii utilizează emblema Uniunii Europene atunci când desfășoară activități de vizibilitate, transparență și comunicare. Menționarea sprijinului din partea FEAMPA se face în conformitate cu prevederile articolului 50 din Regulamentul (UE) nr. 1060/2021.
Analiza de risc a proiectului
Solicitantul va detalia în cadrul secțiunii Riscuri din cererea de finanțare constrângerile și riscurile legate de implementarea proiectului și operarea investiției, precum și măsurile de contracarare a acestora.
Se vor identifica și se vor completa riscurile care pot apărea în implementarea proiectului și se vor descrie măsurile de diminuare/ remediere (cu precizarea impactului pentru fiecare risc identificat - semnificativ/mediu/mic).
( i ) Înainte de a începe completarea Cererii de finanțare vă recomandăm să citiți cu atenție toate informațiile prezentate în acest Ghid și să vă asigurați că ați înțeles toate aspectele specifice finanțării. Pentru o mai bună înțelegere vă recomandăm să consultați și:
–
Programul pentru Acvacultură și Pescuit 2021 - 2027;
–
Legislația europeană și națională.
( i ) Totodată vă recomandăm să consultați periodic pagina de internet a DGP-AMPOPAM - www.ampeste.ro - pentru a fi la curent cu eventualele modificări aduse Ghidului solicitantului și cu eventualele comunicări/informări cu privire la prezenta finanțare.
( i ) Ghidul solicitantului nu se substituie legislației naționale și a Uniunii Europene în vigoare, solicitantul având obligația cunoașterii și respectării acesteia. Prevederile ghidului pot fi mai restrictive decât normele Uniunii Europene și nu pot exceda acestora din urmă.
( i ) Informații suplimentare, precum cele referitoare la perioada de desfășurare a fiecărui apel, alocarea financiară totală, valoarea maximă eligibilă aferentă unei operațiuni sau cursul de schimb Inforeuro utilizat, se regăsesc în anunțul privind lansarea apelului pentru depunerea cererilor de finanțare, care se publică pe pagina de internet a Autorității de Management în vederea informării potențialilor solicitanți și a publicului larg.
3.
Condiții specifice pentru obținerea finanțării
3.1.
Solicitanți eligibili
Categoriile de solicitanți eligibili care pot accesa fonduri nerambursabile în cadrul Acțiunii 2.2.1 sunt cei care au ca obiect de activitate "Prelucrarea și conservarea peștelui, crustaceelor și moluștelor" (Cod CAEN 1020).
Sunt eligibile pentru finanțare atât întreprinderile care au istoric de funcționare, cât și întreprinderile nou înființate, organizate sub următoarele forme:
() Persoana fizică autorizată (înființată în baza
OUG nr. 44/2008 , cu modificările și completările ulterioare);
() Întreprinderi individuale (înființate în baza
OUG nr. 44/2008 , cu modificările și completările ulterioare);
() Întreprinderi familiale (înființate în baza
OUG nr. 44/2008 , cu modificările și completările ulterioare);
() Societate în nume colectiv - SNC (înființată în baza
Legii nr. 31/1990 republicată , cu modificările și completările ulterioare);
() Societate în comandită simplă - SCS (înființată în baza
Legii nr. 31/ 1990 republicată , cu modificările și completările ulterioare);
() Societate pe acțiuni - SA (înființată în baza
Legii nr. 31/ 1990 republicată , cu modificările și completările ulterioare);
() Societate în comandită pe acțiuni - SCA (înființată în baza
Legii nr. 31/ 1990 republicată , cu modificările și completările ulterioare);
() Societate cu răspundere limitată - SRL (înființată în baza
Legii nr. 31/ 1990 republicată , cu modificările și completările ulterioare);
() Societate comercială cu capital privat (înființată în baza
Legii nr. 15/ 1990 , cu modificările și completările ulterioare);
() Organizații de pescari, organizații de producători recunoscute, asociații de organizații de producători recunoscute sau organizații interprofesionale recunoscute; o Societăți cooperative pescărești, care desfășoară activități economice, în domeniul prelucrării produselor pescărești și de acvacultură;
() Cooperative agricole, care desfășoară activități economice, în domeniul prelucrării produselor pescărești și de acvacultură.
Încadrarea în categoria microîntreprindere, întreprindere mică și mijlocie se va realiza conform
privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii cu modificările și completările ulterioare.
Recomandarea Comisiei nr. 361/2003 privind definirea microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii, definește întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) ca întreprinderi cu un număr de angajați și profituri care se încadrează sub anumite limite, astfel:
● O întreprindere mijlocie are până la 250 de angajați, o cifră de afaceri de până la 50 de milioane de euro și un bilanț total de până la 43 de milioane de euro;
● O întreprindere mică are până la 50 de angajați și o cifră de afaceri sau un bilanț total de până la 10 milioane de euro;
● O microîntreprindere are până la 10 angajați și o cifră de afaceri sau un bilanț total de până la 2 milioane de euro.
Pentru a fi eligibili în vederea obținerii finanțării pentru acțiunea 2.2.1. Prelucrarea/procesarea produselor pescărești și de acvacultură, solicitanții trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
–
să nu se afle în proces de lichidare, fuziune, reorganizare sau faliment;
–
să nu se afle în situațiile prevăzute la art. 11 din Regulamentul (UE) nr. 1139/2021;
–
să înregistreze în ultimele situații financiare înregistrate la Administrația Financiară un rezultat din exploatare pozitiv (inclusiv 0), pentru cazul în care întreprinderea a avut activitate.
Nu se va lua în calcul anul înființării în care rezultatul poate fi negativ, situație în care condiția pentru verificarea rezultatului financiar se va considera îndeplinită. Sunt exceptați solicitanții care sunt înființați în anul depunerii cererii de finanțare, cei înființați în anul precedent depunerii cererii de finanțare sau cei care au avut activitatea suspendată conform legii. Totodată sunt exceptați și solicitanții care fac dovada că situația provine în urma unui proces investițional pentru implementarea unui proiect finanțat exclusiv din surse proprii sau au suferit din cauza calamităților în ultimii 2 ani precedenți depunerii Cererii de finanțare (a se vedea lista documentelor din dosarul cererii de finanțare). În cazul persoanelor fizice autorizate, întreprinderilor individuale și întreprinderilor familiale, veniturile obținute în anul financiar precedent anului depunerii proiectului trebuie să fie cel puțin egale cu cheltuielile.
Beneficiarii acțiunilor derulate prin PAP, restricționați de la finanțare, sunt cei care, după caz, sunt înregistrați în Registrul debitorilor PAP 2021-2027 și/sau POPAM 2014-2020 și/sau POP 2007-2013 - în calitate de DEBITOR până la achitarea integrală a datoriei față de MADR, inclusiv a accesoriilor, cu excepția celor care beneficiază de înlesniri la plată aferente acestor debite, acordate de către organul fiscal în conformitate cu dispozițiile
Legii nr. 207/2015 , cu modificările și completările ulterioare.
3.2.
Eligibilitatea operațiunii
Pentru a fi eligibilă, operațiunea trebuie să întrunească cumulativ următoarele condiții:
1)
să fie implementată pe teritoriul României;
2)
să conțină activități/cheltuieli eligibile de tipul celor menționate în prezentul ghid;
3)
cheltuielile pentru care se solicită finanțare în Cererea de finanțare se încadrează în perioada 01.01.2021 și până la sfârșitul perioadei de execuție a proiectului;
4)
valoarea eligibilă aferentă unei operațiuni să se încadreze între valorile minimă și maximă (inclusiv) stabilite prin anunțul de lansare a apelului;
5)
suma solicitată ca sprijin financiar nerambursabil trebuie să respecte intensitatea ajutorului financiar stabilită în anunțul de lansare/regulament;
6)
durata de execuție/implementare a proiectului este de 24 de luni de la data semnării contractului de finanțare, cu posibilitatea de prelungire, în condițiile legii, dar nu mai târziu de 31.12.2029 conform art. 63 alin (2) din Regulamentul (UE) nr. 1060/2021;
7)
proiectul/activitățile pentru care se solicită sprijin nerambursabil prin Cererea de finanțare nu trebuie să facă obiectul unei alte finanțări din fonduri publice naționale sau ale Uniunii Europene;
8)
bugetul respectă limitele pentru anumite cheltuieli precizate în ghidul solicitantului;
9)
implementarea operațiunii nu contravine legislației aplicabile;
10)
să îndeplinească cumulative condițiile cu caracter general prevăzute în legislația națională privind stabilirea cadrului general de implementare a operațiunilor cofinanțate din FEAMPA prin PAP 2021-2027;
11)
toate tipurile de investiții/operațiuni și cheltuielile aferente solicitate pentru implementarea acestora, indiferent de preponderența cheltuielilor și tipul operațiunii selectat, trebuie să conducă și la realizarea a cel puțin unuia din cei doi indicatori de rezultat - Capacitate de producție nouă (CR01) și/sau Entități care îmbunătățesc eficiența resurselor în producție și/sau în prelucrare (CR17).
3.3.
Activități/cheltuieli eligibile/neeligibile
Operațiunea poate cuprinde activități/cheltuieli eligibile și neeligibile. În cadrul Priorității 2, fondurile vor fi acordate numai pentru decontarea cheltuielilor eligibile, cheltuielile neeligibile urmând a fi suportate integral de către beneficiarul proiectului.
3.3.1.
Activități eligibile pentru care se poate obține sprijin financiar
Sunt eligibile operațiunile care presupun înființarea și/ sau extinderea unităților de prelucrare, precum și operațiuni care conduc la modernizarea acestora, cu condiția realizării a cel puțin unuia din cei doi indicatori de rezultat:
> capacitate de producție nouă (CR01)
și/ sau
> Entități care îmbunătățesc eficiența resurselor în producție și/sau în prelucrare (CR17).
Cu titlu exemplificativ, se poate acorda sprijin financiar nerambursabil pentru:
–
activități care conduc la tranziția către practici durabile, inclusiv producerea de energie regenerabilă;
–
activități care conduc la eficientizarea activității, inclusiv prin tranziția digitală;
–
activități care conduc la îmbunătățirea condițiilor de muncă;
–
activități care conduc la limitarea impactului de mediu;
–
activități care conduc la creșterea eficienței energetice;
–
activități care conduc la implementarea principiilor economiei circulare (folosirea de ambalaje de origine biologică, biodegradabile și compostabile; valorificarea subproduselor și transformarea acestora în produse noi; obținerea de biofertilizatori și hrană pentru animale din deșeuri provenite de la fructele de mare, etc.);
–
activități care conduc la consolidarea modalităților durabile de comercializare cât mai aproape de consumatorul final;
–
activități care conduc la diversificarea materiei prime prin utilizarea speciilor autohtone în producție, inclusiv a moluștelor și algelor;
–
activități care conduc la asigurarea trasabilității.
( i ) Nu sunt eligibile în cadrul acestei acțiuni studiile, cercetările și consilierea.
( i ) În cazul implementării principiilor economiei circulare, acestea vor fi descrise în cadrul secțiunii Principii orizontale din cererea de finanțare și în cadrul documentațiilor tehnice anexate acesteia, specificându-se și cheltuielile implicate în implementarea acestor principii.
3.3.2.
Cheltuieli eligibile
Pentru a fi eligibilă, o cheltuială trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții cu caracter general:
a)
să respecte prevederile art. 63 din Regulamentul (UE) 2021/1.060 și ale art. 12 din Regulamentul (UE) 2021/1.139 al Parlamentului European și al Consiliului din 7 iulie 2021 de instituire a Fondului european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 2017/1.004;
b)
să fie însoțită de facturi emise în conformitate cu prevederile
privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, sau cu prevederile legislației statului în care acestea au fost emise ori de alte documente cu valoare probatorie echivalentă facturilor, pe baza cărora cheltuielile să poată fi verificate/controlate/auditate, cu excepția formelor de sprijin privind contribuția în natură și costurile cu amortizarea;
c)
să fie însoțită de documente justificative privind efectuarea plății și realitatea cheltuielii efectuate, pe baza cărora cheltuielile să poată fi verificate/controlate/auditate, cu excepția formelor de sprijin privind contribuția în natură și costurile cu amortizarea;
d)
să fie efectuată în conformitate cu prevederile PAP 2021 -2027;
e)
să fie în conformitate cu prevederile ghidului solicitantului aprobat;
f)
să fie în conformitate cu prevederile contractului de finanțare, încheiat între Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin Autoritatea de management pentru PAP 2021-2027 și beneficiar;
g)
să fie înregistrată în contabilitatea beneficiarului în mod distinct, astfel încât Autoritatea de management pentru PAP 2021-2027 să poată efectua controale de gestiune conform prevederilor art. 74 alin. (1) lit. (a) din Regulamentul (UE) nr. 2021/1.060;
h)
să respecte prevederile legislației Uniunii europene și legislației naționale aplicabile;
i)
să fie rezonabilă;
j)
să fie necesară realizării operațiunii.
( i ) ATENȚIE!
Valoarea sprijinului public raportată la capacitatea de producție nouă în prelucrare/procesare a solicitantului EURO/tonă nu poate depăși valoarea de 30.000 euro/tonă. Suma care depășește valoarea de 30.000 euro/tonă se încadrează în categoria cheltuielilor neeligibile.
( i ) ATENȚIE!
În aplicarea dispozițiilor
și a normelor sale de aplicare, cu modificările și completările ulterioare, solicitanții de finanțare sunt obligați să asigure, încă din faza de depunere a proiectelor, justificarea prețurilor și costurilor introduse în buget, în raport cu prețul pieței.
( i ) Contribuțiile în natură sub forma terenurilor și /sau construcții pentru care nu au fost efectuate plăți justificate de facturi sau documente cu valoare probatorie echivalentă pot fi eligibile dacă sunt îndeplinite prevederile art. 67 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2021/1.060, respectiv:
(a) sprijinul public plătit unei operațiuni care include contribuții în natură nu depășește valoarea totală a cheltuielilor eligibile, exclusiv contribuțiile în natură, la încheierea operațiunii;
(b) valoarea atribuită contribuțiilor în natură nu depășește costurile în general acceptate pe piața în cauză;
(c) valoarea și furnizarea contribuției în natură pot face obiectul unei evaluări și al unei verificări independente;
(d) în cazul furnizării de terenuri sau proprietăți imobiliare, se poate face o plată în vederea unui contract de închiriere la o valoare nominală pe an care să nu depășească o unitate monetară a statului membru respectiv;
(e) valoarea terenului și / sau a construcției este certificată de un expert independent calificat sau de un organism oficial autorizat în mod corespunzător și nu depășește limita de 10 % din cheltuielile totale eligibile ale operațiunii în cauză; în cazul siturilor abandonate și al siturilor utilizate anterior pentru activități industriale care includ clădiri, această limită se majorează la 15 %.
De asemenea, contribuția în natură trebuie să îndeplinească și următoarele condiții specifice:
a)
obiectul contribuției în natură a fost achiziționat sau construit din alte surse de finanțare decât cele nerambursabile publice sau din fonduri publice aferente operațiunilor pentru care termenul prevăzut la art. 65 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2021/1.060 s-a încheiat;
b)
imobilele trebuie să fie libere de orice sarcini sau interdicții ce afectează implementarea operațiunii și să nu facă obiectul unor litigii privind dreptul invocat de către potențialul beneficiar, aflate în curs de soluționare la instanțele judecătorești, la momentul depunerii cererii de finanțare.
( i ) Contribuția în natură trebuie să facă parte integrantă din operațiunea finanțată astfel încât să participe la atingerea obiectivelor proiectului și realizarea indicatorilor asumați prin cererea de finanțare.
( i ) Contribuția în natură nu este eligibilă în cazul proiectelor care prevăd doar achiziții de echipamente/utilaje sau dotări.
Alte cheltuieli generale:
1.
Cheltuieli cu auditarea operațiunii;
2.
Cheltuieli cu informarea și publicitatea operațiunii - cheltuială obligatorie;
3.
Cheltuieli privind taxele și comisioanele aferente implementării operațiunii;
4.
Cheltuieli cu achiziționarea semnăturii digitale pentru MySMIS2021;
5.
Costurile cu amortizarea pot fi eligibile dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute la art. 67 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2021/1.060;
6.
Costul de achiziție al terenului este eligibil dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute la
pct. 3.3.2
Cheltuieli eligibile, precum și următoarele condiții specifice:
a)
se încadrează în limitele prevăzute la art. 64 alin. (1) lit. b) din Regulamentul (UE) 2021/1.060, costul de achiziție al terenului nu depășește 10 % din cheltuielile totale eligibile ale operațiunii în cauză; în cazul siturilor abandonate și al siturilor utilizate anterior pentru activități industriale care includ clădiri, această limită se majorează la 15 %;
b)
costul de achiziție al terenului este certificat de un evaluator, independent de beneficiarul operațiunii și autorizat, potrivit prevederilor
Ordonanței Guvernului nr. 24/2011
privind unele măsuri în domeniul evaluării bunurilor, aprobată cu modificări prin
Legea nr. 99/2013 , cu modificările și completările ulterioare, care să confirme că prețul acestuia nu excedează valoarea de piață, luând în calcul caracteristicile tehnice ale imobilului.
Terenul trebuie să fie liber de orice sarcini/interdicții ce afectează implementarea operațiunii și să nu facă obiectul unor litigii având ca obiect dreptul invocat de către potențialul beneficiar, aflate în curs de soluționare la instanțele judecătorești, la momentul depunerii cererii de finanțare;
7.
Cheltuielile pentru proiectare și asistență tehnică sunt eligibile în limita a maximum 10% din valoarea totală eligibilă a operațiunii, dacă operațiunea prevede construcții-montaj, sau maximum 5% din valoarea totală eligibilă a operațiunii, dacă operațiunea nu prevede construcții-montaj, în condițiile prevăzute în ghidurile solicitantului;
8.
Cheltuieli cu echipa de implementare, inclusiv contribuțiile suportate de către angajator și angajat pentru personalul din cadrul echipei de implementare a operațiunii, respectiv un manager de proiect, un contabil și un expert de specialitate (în domeniul prelucrării și conservării peștelui, crustaceelor și moluștelor), efectuate de beneficiar în cadrul și exclusiv pe durata implementării operațiunii. Cheltuielile privind plata drepturilor salariale sunt eligibile în limita de maximum 2% din valoarea totală eligibilă a operațiunii, pentru operațiunea care prevede construcții-montaj, respectiv de maximum 1% din valoarea totală eligibilă a operațiunii, pentru operațiunea care nu prevede construcții-montaj. Cheltuielile se decontează conform contractului de muncă sau proporțional cu procentul prevăzut în fișa postului;
9.
Cheltuielile bancare de deschidere și de administrare a conturilor sunt eligibile în situația în care implementarea unei operațiuni necesită deschiderea unui cont sau a mai multor conturi separate, cerință obligatorie printr-o clauză în contractul de finanțare. Dobânda rezultată din cheltuielile bancare de deschidere și de administrare a conturilor se deduce din cheltuielile bancare.
Costurile garanțiilor emise de o instituție bancară sau nebancară înregistrată în registrul special al Băncii Naționale a României sau ale polițelor de asigurare sunt eligibile;
10.
Cheltuieli pentru protecția mediului și aducerea terenului la starea inițială;
11.
Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului de investiții;
12.
Cheltuieli pentru investiția de bază;
13.
Alte cheltuieli prevăzute în devizul general al investiției.
( i ) ATENȚIE!
La stabilirea cheltuielilor se va avea în vedere structura devizului general și a devizului pe obiect prevăzute de
privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare!
Următoarele tipuri de cheltuieli sunt eligibile, fără a fi exhaustive, cu condiția ca acestea să conducă la realizarea activităților de la
punctul 3.3.1 :
● Cheltuieli pentru înființarea sau extinderea unităților de prelucrare;
● Cheltuieli pentru modernizarea unităților de prelucrare;
● Cheltuieli pentru investiții în producerea și utilizarea energiei din surse regenerabile exclusiv pentru consum propriu, respectiv pentru activitățile de prelucrare și conservare a peștelui, crustaceelor și moluștelor;
● Cheltuieli pentru implementarea sistemelor de management ale siguranței alimentare/planuri bazate pe principiile HACCP (în conformitate cu Regulamentul nr. 852/2004 privind igiena produselor alimentare, Regulamentul nr. 1069/2009 de stabilire a unor norme sanitare privind subprodusele de origine animală și produsele derivate care nu sunt destinate consumului uman prin punerea în aplicare conform Regulamentului nr. 142/2011 și în conformitate cu Regulamentul nr. 183/2005 de stabilire a cerințelor privind igiena furajelor);
● Cheltuieli pentru asigurarea trasabilității pentru sectorul specific al alimentelor de origine animală (cheltuieli pentru sisteme informatice de dezvoltare a trasabilității, pentru coduri de bare, scanere, etc.);
Cheltuielile sunt recomandate în vederea respectării normelor stabilite prin Regulamentul nr. 931/2011 privind cerințele în materie de trasabilitate a alimentelor de origine animală stabilite în Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului European și al Consiliului;
● Cheltuieli care conduc la îmbunătățirea eficienței resurselor în producție/procesare prin introducerea de tehnologii și procese care economisesc resursele utilizate în producție, inclusiv conversia la energie regenerabilă sau creșterea eficienței energetice prin utilizarea unor echipamente mai performante/economice, izolare termică;
● Cheltuieli pentru achiziționarea de mijloace de transport marfă tip electric/hybrid, categoria N1 cu o masă maximă care nu depășește 3,5 tone, necesare pentru activitățile de aprovizionare cu materii prime și distribuție produse prelucrate din pescuit și acvacultură;
● Cheltuieli privind implementarea principiilor de economie circulară;
● Cheltuieli care conduc la reducerea și prevenirea poluării/contaminării a mediului rezultat în urma procesului tehnologic;
● Cheltuieli privind îmbunătățirea utilizării apei și a calității acesteia;
● Cheltuieli privind îmbunătățirea condițiilor de muncă.
3.3.3.
Cheltuieli neeligibile
Nu sunt eligibile pentru o contribuție din fondul FEAMPA costurile neeligibile prevăzute la art. 64 din Regulamentul (UE) 2021/1.060:
● dobânzi pentru împrumuturi, cu excepția celor referitoare la granturi acordate sub forma unei subvenții pentru rata dobânzii sau a unei subvenții pentru comisioanele de garantare;
● achiziționarea de terenuri cu o valoare mai mare de 10 % din cheltuielile totale eligibile ale operațiunii în cauză; în cazul siturilor abandonate și al siturilor utilizate anterior pentru activități industriale care includ clădiri, această limită se majorează la 15 %; pentru instrumentele financiare, aceste procente se aplică contribuției din partea programelor plătite destinatarului final sau, în cazul garanțiilor, cuantumului împrumutului suport;
● taxa pe valoarea adăugată ("TVA"), cu următoarele excepții:
(i) pentru operațiunile al căror cost total este mai mic de 5 000 000 EUR (inclusiv TVA); *
(ii) pentru operațiunile al căror cost total este mai mare de 5 000 000 EUR (inclusiv TVA), în cazul în care TVA-ul nu se recuperează în temeiul legislației naționale privind TVA;
(iii) investițiile efectuate de destinatarii finali în contextul instrumentelor financiare; în cazul în care aceste investiții sunt sprijinite prin instrumente financiare combinate cu sprijin din partea programului sub formă de grant, astfel cum se menționează la articolul 58 alineatul (5), TVA-ul nu este eligibil pentru partea din costul investiției care corespunde sprijinului din partea programului sub formă de grant, cu excepția cazului în care TVA-ul aferent costului investiției nu se poate recupera în temeiul legislației naționale privind TVA-ul sau a cazului în care partea din costul investiției care corespunde sprijinului acordat din partea programului sub formă de grant este mai mică de 5.000.000 EUR (inclusiv TVA);
Nu sunt eligibile pentru o contribuție din fondul FEAMPA operațiunile și cheltuielile neeligibile prevăzute la art. 13 din Regulamentul (UE) 2021/1139:
● transferul dreptului de proprietate asupra unei întreprinderi;
● mecanismele de intervenție pe piață care urmăresc retragerea temporară sau definitivă de pe piață a unor produse pescărești sau de acvacultură în vederea reducerii ofertei pentru a preveni scăderea prețurilor sau a crește prețurile, cu excepția cazului în care se prevede altfel la articolul 26 alineatul (2);
De asemenea, nu sunt eligibile:
> achiziționarea de bunuri second hand;
> amenzi, penalități, cheltuieli de judecată și cheltuieli de arbitraj;
> cheltuielile efectuate peste plafoanele specifice stabilite de Autoritatea de management pentru PAP 2021-2027 prin ghidul solicitantului;
> cheltuielile efectuate de beneficiar în regie proprie;
> diferențele de curs valutar.
3.4.
Intensitatea sprijinului public
Articolul 41 din Regulamentul (UE) nr. 1139/2021 al Parlamentului European și al Consiliului stipulează faptul că, rata maximă a intensității ajutorului este de 50 % din totalul cheltuielilor eligibile, cu posibilitatea de a stabili, în anumite cazuri, rate derogatorii.
Atunci când o operațiune se încadrează la mai multe dintre liniile 2-19 din anexa III, se aplică cea mai mare rată maximă a intensității ajutorului.
Ratele maxime specifice ale intensității ajutorului, funcție de operațiune și beneficiarul acesteia, sunt stabilite în anexa III din Regulamentul (UE) nr. 1139/2021 al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a Fondului European pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură:
> 50% din valoarea eligibilă a proiectului (inclusiv TVA eligibilă) pentru operațiuni care susțin prelucrarea produselor pescărești și de acvacultură, implementate de IMM-uri;
> 60% din valoarea eligibilă a proiectului (inclusiv TVA eligibilă) pentru operațiuni implementate de organizații de pescari sau alți beneficiari colectivi;
> 75% din valoarea eligibilă a proiectului (inclusiv TVA eligibilă) pentru organizații de producători, de asociații de organizații de producători sau organizații interprofesionale recunoscute de autoritatea responsabilă, conform Regulamentul UE 1379/2013;
> 75% din valoarea eligibilă a proiectului (inclusiv TVA eligibilă) pentru operațiuni prin care se sprijină produsele, procesele sau echipamentele inovatoare în sectorul prelucrării;
N.B. Nu se aplică rata intensității de 75% pentru proiectele care includ și activități de comercializare eligibile, conform liniei 18 din anexa 3 din Regulamentul (UE) nr. 1139/2021 al Parlamentului European și al Consiliului.
Exemplu: Dacă un proiect inovativ include și o componentă de comercializare (mijloc de transport pentru distribuția produselor prelucrate din pescuit și acvacultură, magazin propriu a produselor prelucrate din pescuit și acvacultură, vânzări online cu livrare prin curier către consumatorul final, etc.), acesta nu va beneficia de o rată a intensității de 75%.
Pentru implementarea proiectului, beneficiarul se va angaja să asigure o cofinanțare egală cu diferența dintre valoarea totală eligibilă și valoarea sprijinului acordat. Pentru derularea proiectului, beneficiarul va asigura cofinanțarea investiției prin: aport în numerar constituit de beneficiar, surse de finanțare (credit bancar), aport în natură sau combinații dintre acestea.
Dovada cofinanțării poate fi depusă odată cu cererea de finanțare, în cuantum de minimum 20% din valoarea de cofinanțare, sau în termen de 3 luni de la semnarea contractului. În caz contrar, contractul de finanțare se reziliază.
Dovada cofinanțării printr-un credit bancar se va face prin prezentarea contractului de credit încheiat cu instituții financiare (bancă), obiectul creditului fiind reprezentat de finanțarea proiectului de investiții contractat.
Aportul în numerar se va dovedi prin extras de cont, prin blocarea sumei într-un cont special al proiectului, care se folosește numai pentru efectuarea plăților aferente implementării proiectului.
În cadrul Acțiunii 2.2.1. - Prelucrarea/procesarea produselor pescărești și de acvacultură pot fi selectate proiecte inovative. Pentru aceste tipuri de proiecte rata maximă a intensității este de 75% din totalul cheltuielilor eligibile.
● Operațiunile care au incluse Inovații devenite posibile, cheltuielile sunt eligibile doar în situația în care toate obiectivele investiționale din SF/DALI/ Plan Afaceri sunt inovatoare (cu excepția activităților/cheltuielilor obligatorii, a celor pentru proiectare și asistență tehnică, plata drepturilor salariale după caz și costurile prevăzute la
art. 8 din HG nr. 178/2024 ).
Calitatea de produs/ proces/ echipament inovator va fi demonstrată de beneficiar în cadrul cererii de finanțare prin întocmirea unui Raport de expertiză, Raport care va fi întocmit potrivit prevederilor Manualului de la Oslo. Ultima versiune a Manualului de la Oslo (2018) furnizează principii și îndrumări pentru colectarea și utilizarea datelor privind inovarea. Termenul de inovare poate însemna atât activitatea în sine, cât și rezultatele acelei activități.
Definiția generală a inovării, potrivit manualului, este următoarea:
Inovarea este un echipament, produs sau un proces nou sau îmbunătățit (sau o combinație a acestora) care diferă semnificativ de produsele sau procesele anterioare ale unității, și care a fost pus la dispoziția potențialilor utilizatori (produs), sau a fost pus în aplicare de unitate (proces).
Termenul generic de "unitate" din definiție descrie actorul responsabil pentru inovații, acesta putând fi orice unitate instituțională din orice sector, inclusiv gospodăriile și membrii individuali ai acestora.
Inovările de produs sunt divizate în 2 categorii: bunuri și servicii.
O inovare de produs este un bun sau un serviciu nou sau îmbunătățit care diferă semnificativ de bunurile sau serviciile anterioare ale firmei și care au fost introduse pe piață. Inovațiile de produs trebuie să furnizeze îmbunătățiri semnificative uneia sau mai multor caracteristici sau specificații de performanță. Aceasta include adăugarea de noi funcții sau îmbunătățirea funcțiilor existente. Printre caracteristici se pot enumera calitatea, specificații tehnice, fiabilitate, durabilitate, eficiență economică în timpul utilizării, accesibilitate, ușurință în utilizare etc. Inovarea de produs nu presupune îmbunătățirea tuturor funcțiilor sau specificațiilor de performanță. O îmbunătățire sau suplimentarea cu o nouă funcție poate fi combinată cu pierderea altor funcții sau scăderea unor caracteristici de performanță.
Cerința minimă pentru o inovație este ca produsele, procesele sau echipamentele să fie noi sau semnificativ îmbunătățite la nivel de întreprindere.
Pentru solicitanții care nu au desfășurat până în momentul depunerii cererii de finanțare activități specifice prezentei acțiunii 2.2.1 (prelucrare/procesare), raportarea se va realiza la nivel regional (NUTS 2), și nu la nivel de întreprindere, calitatea de nou sau îmbunătățit urmând a fi demonstrată de solicitant în cadrul Raportului de expertiză emis de experții tehnici.
Raportul de expertiză va prevede, în mod expres, în ce constă diferența semnificativă între varianta existentă și cea propusă prin proiect pentru fiecare obiectiv investițional.
Aceste informații vor fi preluate și în cadrul SF/DALI/Plan de afaceri, la capitolele relevante.
Raportul de expertiză este un document obligatoriu în cazul proiectelor inovatoare și va fi întocmit de experți tehnici specializați în inovare și/sau consilieri de proprietate industriala / intelectuală atestați de OSIM și/sau Ministerul justiției, din care să rezulte că proiectul este inovativ. Inovația este posibilă și prin transfer tehnologic. De asemenea, Raportul trebuie să menționeze aplicabilitatea practică și impactul de natură economică, de mediu sau de protecție/securitate a muncii.
Sunt excluse studiile, cercetările și consilierea privind potențialele inovații în viitor!
3.5.
Lansarea apelurilor de depunere proiecte
Lansarea sesiunilor de depunere a cererilor de finanțare va fi programată prin Planul Anual de Lucru disponibil pe site-ul AM la adresa www.ampeste.ro.
AM pentru PAP 2021 -2027 lansează apeluri de depunere a cererilor de finanțare în sistemul informatic MySMIS2021. Contribuția FEAMPA în cadrul operațiunii este de 70%, iar contribuția publică națională este de 30%.
Anunțul privind sesiunea de depunere a solicitărilor de finanțare nerambursabilă se publică pe site-ul www.ampeste.ro - secțiunea Informări.
4.
Cererea de finanțare
4.1.
Întocmirea cererii de finanțare
Pentru depunerea cererilor de finanțare prin platforma MYSMIS 2021, în conformitate cu prevederile prezentului ghid, solicitantul va avea în vedere crearea unui cont de front office în cadrul aplicației respective. În acest sens, se vor avea în vedere instrucțiunile publicate la adresa https://resurse.mysmis2021.gov.ro/ords/repo_bo/r/mysmis-2021/manuale-autentificare. Cererile de finanțare vor fi completate în conformitate cu instrucțiunile menționate în
Anexa 1
la prezentul ghid și vor avea anexate toate documentele obligatorii solicitate la depunerea cererii de finanțare.
În cadrul apelului de proiecte, cererile de finanțare și documentele anexate vor fi introduse, respectiv atașate on-line, cu semnătură electronică, în aplicația electronică MYSMIS2021, în conformitate cu instrucțiunile de utilizare a aplicației MYSMIS2021 - Front Office, care se accesează la adresa https://resurse.mysmis2021.gov.ro/ords/repo_bo/r/mysmis-2021/manuale-proiecte-mysmis2021
Cererea de finanțare completată în limba română de către solicitant în sistemul informatic MySMIS2021 primește automat un cod de identificare denumit Cod SMIS.
MySMIS2021 înregistrează data și ora trimiterii cererii de finanțare și nu permite încercarea de depunere a cererii de finanțare după termenul limită stabilit în anunțul de deschidere a apelului.
Formatul cererii de finanțare MySMIS2021 cuprinde toate informațiile necesare pentru completarea corectă și completă în cadrul aplicației. Secțiunile cererii de finanțare se completează exclusiv în aplicația electronică MySMIS2021, disponibilă la adresa web https://mysmis2021.gov.ro/
Cererea de finanțare este compusă din:
● Datele introduse în secțiunile aplicației MySMIS2021. Instrucțiunile, recomandările și clarificările privind modul de completare a secțiunilor sunt disponibile în cadrul aplicației MySMIS2021 la completarea fiecărei secțiuni în parte, precum și în
Anexa 1
- Instrucțiuni de completare a cererii de finanțare.
● Anexele la cererea de finanțare. Toate aceste documente vor fi încărcate în aplicația MySMIS2021, în format PDF, după ce au fost semnate digital.
Certificarea aplicației va fi semnată numai de către reprezentantul legal al solicitantului/împuternicitul acestuia cu semnătură electronică, certificată în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Solicitantul are obligația de a completa cererea de finanțare cu toate informațiile necesare și de a anexa toate documentele solicitate la
secțiunea 4.2
din prezentul ghid, necesare pentru etapa de evaluare tehnico-financiară a proiectului, fiind responsabil pentru lipsa unora din aceste informații, documente sau anexe care poate conduce la decizia de respingere a cererii de finanțare în orice etapă de evaluare, selecție și contractare. Documentele se vor transmite în formatul care respectă cerințele de formă și conținut prevăzute în legislația națională și europeană, în situația în care pentru aceste documente este reglementat un format sau conținut standard. În acest sens, cererea de finanțare detaliază informațiile generale privind solicitantul, scopul și obiectivele proiectului, încadrarea proiectului în obiectivul priorității și a obiectivului specific, activitățile proiectului și a cheltuielilor aferente. Astfel, în cadrul cererii de finanțare este prezentat detaliat proiectul, este argumentată necesitatea lui, sunt prezentate avantajele sale, planul de activități, planul de achiziții, bugetul proiectului, indicatorii de realizare și de rezultat, precum și orice alte elemente necesare, prevăzute de prezentul ghid și care sunt cuprinse în sistemul informatic MySMIS2021.
La cererea de finanțare, solicitantul anexează declarația unică ( Anexa 2 ) prin care acesta confirmă îndeplinirea condițiilor de eligibilitate și a cerințelor de conformitate administrativă. Aplicația MySMIS2021 generează declarația unică care este semnată electronic de către reprezentantul legal al solicitantului sau împuternicitul acestuia. În situația în care, după evaluarea tehnică și financiară, proiectul este propus pentru contractare, solicitantul trebuie să facă dovada îndeplinirii condițiilor de eligibilitate prevăzute de prezentul ghid și asumate prin declarația unică, în etapa de contractare, prin documente justificative, sub sancțiunea respingerii cererii de finanțare. Documentele vor fi scanate, salvate în format pdf, semnate digital și încărcate în sistemul informatic MySMIS, la completarea cererii de finanțare și în etapa de contractare.
Documentele încărcate în aplicația MySMIS2021, ca parte integrantă a cererii de finanțare, trebuie să fie lizibile și complete.
Formularul cererii de finanțare se completează exclusiv în aplicația electronică MySMIS2021, iar documentele vor fi atașate tot online cu semnătură electronică doar în intervalul menționat în anunțul de lansare a apelului/atribute apel. Semnătura electronică va aparține reprezentantului legal al solicitantului sau a împuternicitului legal al acestuia.
( i ) În cazul în care o secțiune nu se poate completa, atașați informațiile aferente sub forma unui document scanat la o altă secțiune unde este permisă încărcarea de documente.
Cererea de finanțare și documentele încărcate trebuie să fie redactate în limba română. Documentele redactate în altă limbă vor fi însoțite, în mod obligatoriu de o traducere legalizată sau autorizată.
ATENȚIE!
Documentele încărcate în aplicația MySMIS, ca parte din cererea de finanțare, trebuie să fie lizibile și complete. Se recomandă, așadar, o atenție sporită la scanarea documentelor atașate.
4.2.
Lista documentelor anexate cererii de finanțare
La cererea de finanțare vor fi anexate următoarele documente, în formă scanată la rezoluția recomandată de 300 dpi, semnate electronic:
Nr. crt.
Documente solicitate
1
DECLARAȚIA UNICĂ –
Anexa 2
2
* Pentru solicitanții de tip asociație/fundație/federație/societăți cooperative pescărești/cooperative agricole se vor prezenta:
- Act constitutiv, împreună cu toate modificările rezultate din hotărârile Adunării generale și ale actelor adiționale, unde este cazul;
- Statut, împreună cu toate modificările rezultate din hotărârile Adunării generale și ale actelor adiționale, unde este cazul;
- Certificat Unic de Înregistrare și certificat constatator în cazul cooperativelor pescărești Pentru solicitanții de tip asociație/fundație/federație actele constitutive trebuie să corespundă cu informațiile stipulate în Extrasul din Registrul asociațiilor și fundațiilor.
** Pentru organizațiile de producători, asociațiile de organizații de producători sau organizațiile interprofesionale recunoscute de autoritatea responsabilă conform regulamentului UE 1379/2013 se vor prezenta:
- Actul de înființare;
- Regulamentul de organizare și funcționare;
- Documentul prin care au fost recunoscuți de autoritatea responsabilă, conform Regulamentului UE nr. 1379/2013.
3
Act/acte din care să rezulte dreptul de folosință/dreptul de proprietate asupra terenului și/sau construcțiilor, semnate electronic
și
Extrase de carte funciară pentru informare de dată recentă (emise cu maximum 30 de zile înainte de depunerea cererii de finanțare), din care să rezulte că imobilele (terenurile, cu sau fără construcții) pe care se realizează investiția sunt libere de sarcini.
Documentele solicitate mai sus vor fi prezentate și în cazul proiectelor care vizează achiziția de servicii/ dotări/echipamente. Beneficiarul trebuie să demonstreze că este titularul dreptului real sau al unui drept de folosință care rezultă din contracte de închiriere, superficie sau concesiune.
Beneficiarul trebuie să țină cont de faptul ca din documente trebuie să rezulte dreptul de folosință asupra clădirilor/terenului pentru minim 8 ani (cei 8 ani vor acoperi perioada de timp din momentul încheierii contractului și finalizarea perioadei de durabilitate).
4
a) Situațiile financiare aferente ultimului an fiscal înregistrate la Administrația Financiară/dovada (recipisă)
sau
Declarație de inactivitate înregistrată la Administrația Financiară, conform legii, în cazul solicitanților care nu au desfășurat activitate anterioară depunerii proiectului
* Solicitanții înființați în anul în care depun Cererea de finanțare nu trebuie să prezinte documentele mai sus menționate.
** Se vor accepta situații financiare având rezultat din exploatare negativ în cazul în care solicitantul face dovada că situația provine în urma unui proces investițional pentru implementarea unui proiect prin fonduri europene sau proiect finanțat exclusiv din surse proprii sau a suferit din cauza calamităților în ultimii 2 ani, precedenți depunerii Cererii de finanțare. În aceste cazuri se vor prezenta copiile Proceselor verbale de calamitate pe ultimii 2 ani (eliberate de organismele abilitate, ex. Comitetul local pentru situații de urgență) sau documente justificative privind procesul investițional.
b) Declarația specială privind veniturile realizate în anul anterior depunerii solicitării de finantare înregistrată la Administrația Financiară conform legislației în vigoare - pentru persoane solicitanții înființați în baza
(fizice autorizate (PFA)/întreprinderi individuale (II) / întreprinderi familiale (IF).
5
Pentru bunurile propuse spre achiziționare precum si pentru servicii se vor atașa minim două oferte (inclusiv cererile de oferte aferente) pentru categoriile de bunuri/servicii care depășesc valoarea de 270.120,00 RON fără TVA și minim o oferta pentru categoriile de bunuri/servicii cu o valoare mai mică de 270.120,00 fără TVA ( alin. (5), art. 7 din Legea 98/2016 ), cu justificarea ofertei alese, menționată în devizele pe obiect.
Pentru lucrările propuse a se achiziționa se vor atașa minim 2 oferte (inclusiv cererile de oferte aferente) pentru valoarea estimativă ce depășește 900.400,00 LEI (exclusiv TVA) și o ofertă în cazul în care valoarea estimativă este mai mică de 900.400,00 LEI (exclusiv TVA) ( alin. (5), art. 7 din Legea nr. 98/2016
cu modificările și completările ulterioare), cu justificarea ofertei alese, menționată în devizele pe obiect sau declarația pe propria răspundere a proiectantului privind sursa de prețuri folosită în elaborarea devizelor pe obiect.
• Ofertele pentru bunurile propuse spre achiziționare precum și pentru servicii sunt documente care trebuie avute în vedere la stabilirea rezonabilității prețurilor și trebuie să aibă cel puțin următoarele caracteristici:
- să fie datate, personalizate și semnate;
- să conțină detalierea unor specificații tehnice minimale/fișe tehnice;
- să conțină prețul de achiziție pentru bunuri/servicii;
- la ofertele de servicii, se vor menționa și tarifele orare;
- să fie în perioada de valabilitate la data înregistrării cererii de finanțare în sistemul My SMIS
Se va atașa un centralizator al ofertelor ( Anexa 4 ), oferte care au stat la baza întocmirii bugetului proiectului astfel încât să poată fi verificată rezonabilitatea prețurilor.
Ofertele indicative de preț vor avea menționată valoarea aferentă montajului (după caz).
Ofertele indicative de preț vor fi însoțite de cererile de oferte care au stat la baza lor.
6
Pentru echipa de management al proiectului (manager de proiect, responsabil financiar și specialist în domeniul prelucrării și conservării peștelui, crustaceelor și moluștelor) se vor prezenta următoarele documente: CV-ul model EUROPASS, însoțit de diploma de studii/diplome de calificare/specializare și documente care să ateste experiența de minim 6 luni și/sau
Portofoliul activităților firmei care realizează managementul de proiect.
7
1.Planul de afaceri –
Anexa 5
împreună cu
2. Studiul de fezabilitate, însoțit de devizul general și devizele pe obiect ale investiției întocmite conform
sau
- Documentația de avizare a lucrărilor de intervenții însoțită de devizul general și devizele pe obiect ale investiției întocmite conform
H.G. nr. 907/2016 , în cazul proiectelor ce prevăd intervenții la construcțiile existente;
sau
- Studiul de fezabilitate, completat cu elementele specifice din documentația de avizare a lucrărilor de intervenții, însoțit de devizul general și devizele pe obiect ale investiției întocmite conform
în cazul obiectivelor mixte de investiții;
* Studiul de fezabilitate / D.A.L.I. va conține, inclusiv, date privind măsurile de prevenire/soluțiile de adaptare specifice riscurilor identificate în cadrul procedurii de Evaluare a Impactului asupra Mediului (în cazul în care există) precum și, constatări preluate din documentul “Analiza privind imunizarea la schimbarile climatice”. Această documentație este obligatorie doar în cazul proiectelor de infrastructură cu o durată de viață mai mare de 5 ani.
3. Memoriul tehnic justificativ – pentru toate tipurile de investiții (întocmit conform
Ordinului 57/2010 nr. ANSVSA ), însoțit de:
• planul cu amplasarea obiectivului în zonă;
• proiectul planului unității cu fluxurile tehnologice și evidențierea echipamentelor și utilajelor;
• cererea din partea unității, prin care solicită certificarea conformității documentației depuse cu legislația sanitară veterinară în vigoare.
* Toate documentațiile tehnice enumerate mai sus vor cuprinde (după caz) și descrierea activităților pentru implementarea principiilor de economie circulară.
8
Anexe financiare –
Anexa 7
– întocmită conform
Anexei 6
– Precizarea ipotezelor care au stat la baza întocmirii proiecțiilor financiare.
9
Decizia etapei de încadrare/Clasarea notificării, după caz, emisă de autoritatea publică pentru protecția mediului, pentru proiectele cu componentă de construcții montaj.
Se va anexa documentul emis în urma parcurgerii etapei de încadrare a proiectului în procedura de evaluare a impactului asupra mediului, în conformitate cu prevederile
privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului.
Pentru proiectele de infrastructură care se supun derulării procedurii de evaluare a impactului asupra mediului se vor avea în vedere prevederile
Ordinului ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 269/2020
privind aprobarea ghidului general aplicabil etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului.
10
Certificat de urbanism și/sau autorizație de construire
11
Autorizații de funcționare – DSVSA (pentru operatorii cu istoric de funcționare)
12
Aviz de principiu emis de către ANSVSA în cazul investițiilor noi cât și pentru modificări ale fluxului tehnologic, modernizări și extinderi pentru unitățile deja autorizate.
13
În cazul operațiunilor care prevăd investiții în reducerea consumului de energie și în eficiența energetică, se vor prezenta următoarele documente:
Raportul de audit energetic emis de către auditori energetici atestați MDLPA în condițile legii pentru operațiunile de creștere a eficienței energetice prin reabilitarea de clădiri/hale utilizate în unitatea de procesare;
și/sau
Analiza energetică realizată de către o firmă/un expert independent/autorizați ANRE privind consumul de energie electrică pentru echipamente/utilaje tehnologice utilizate în unitatea de procesare și impactul instalării sistemelor de energie din surse regenerabile;
și/sau
Listă comparativă a fișelor tehnice pentru echipamentele/utilajele/mijloace de transport mai eficiente din punct de vedere energetic față de cele existente utilizate în unitatea de procesare.
14
Analiza privind imunizarea la schimbările climatice realizată de un expert autorizat, înscris în registrul experților atestați pentru elaborarea studiilor de mediu pentru ”Evaluarea si gestionarea schimbărilor climatice”, însoțită de documentul relevant cu privire la încadrarea acestuia ca expert care are dreptul legal să întocmească astfel de documentații (în cazul investițiilor în infrastructură care au o durată de viață estimată de cel puțin 5 ani).
15
Raport de expertiza emis experți tehnici specializați în inovare și/sau consilieri de proprietate industrială/intelectuală atestați de OSIM și/sau Ministerul Justiției din care să rezulte că întregul proiect este inovativ, în cazul operațiunilor inovative.
16
Raportul de expertiză tehnică de specialitate asupra construcțiilor existente (întocmit cu cel mult trei luni înaintea înregistrării cererii de finanțare) - în cazul modernizărilor/ investițiilor însoțite de SF cu elemente de D.A.L.I. conform legislației în vigoare.
*Pentru proiectele care includ doar servicii și/sau dotări și lucrări de construcție ce nu se supun autorizării nu se solicită raportul de expertiză tehnică.
17
Pentru proiectele de investiții care prevăd achiziții de terenuri:
a) Raportul de evaluare (după caz), întocmit de un expert autorizat ANEVAR, independent de solicitant, privind valoarea de piață a terenului achiziționat în cadrul proiectului (întocmit cu cel mult șase luni înaintea depunerii cererii de finanțare).
Valoarea de piață din Raportul de evaluare se va prezenta obligatoriu și în lei și nu conține TVA.
b) Extrase de carte funciară pentru informare de dată recentă (nu mai vechi de 30 de zile), din care să rezulte că terenurile sunt libere de sarcini.
18
Pentru proiecte de investitii care prevăd contribuție în natură:
a) Raportul de evaluare (după caz), întocmit de un expert autorizat ANEVAR, independent de solicitant, privind valoarea de piață a contribuției în natură, conform art. 67 alin. (1) din Regulamentul (UE) nr. 1060/2021 (întocmit cu cel mult șase luni înaintea depunerii cererii de finanțare). Valoarea de piață din Raportul de evaluare se va prezenta obligatoriu și în lei și nu conține TVA.
b) Extrase de carte funciară pentru informare de dată recentă (nu mai vechi de 30 de zile), din care să rezulte că terenurile sunt libere de sarcini.
19
Mandatul/împuternicirea în numele reprezentantului legal pentru depunerea cererii de finanțare (dacă este cazul).
20
Indicatori de mediu –
Anexa 9
Se va completa cu valorile relevante sau cu sintagma NU ESTE CAZUL.
21
Pentru proiectele care contribuie la prelucrarea produselor obținute din acvacultură ecologică:
- Contract comercial/document pentru livrare materie primă – produse obținute din acvacultură ecologică încheiat cu un furnizor/producător certificat ecologic la nivel național;
- Dovada/Certificatul/Fișa de înregistrare a unităților de producție de acvacultură ecologică valabile – pentru certificare/recertificare agricultură/acvacultură ecologică a operatorilor/grupurilor de operatori la nivel național, furnizori de materie primă cu care solicitantul încheie un contract.
22
Centralizator cu cheltuielile aferente achizițiilor incluse în proiect, efectuate înainte de depunerea cererii de finanțare, însoțit de documentația aferentă procedurii de achiziție, după caz.
23
Consimțământ pentru prelucrarea datelor cu caracter personal –
Anexa 10
4.3.
Transmiterea cererii de finanțare
După completarea cererii de finanțare și atașarea documentelor solicitate, transmiterea unei cereri de finanțare este condiționată de completarea declarației unice (generate de MySMIS), prin care solicitantul declară că îndeplinește condițiile de eligibilitate, respectiv de accesare a finanțării aplicabile apelului.
Declarația unică se poate genera doar dacă sunt confirmate (bifate) toate criteriile de eligibilitate și bugetul proiectului completat.
5.
Procesul de evaluare, selecție și contractare
Principalele etape ale procesului pe care îl parcurge cererea de finanțare de la depunere până la contractare sunt:
v Evaluare preliminară
v Evaluare tehnică și financiară
v Selecție
v Precontractare
v Contractare
5.1.
Etapa de evaluare
Evaluarea proiectelor depuse de către solicitanți se desfășoară electronic prin aplicația MySMIS2021 în conformitate cu Manualele de utilizare MySMIS2021 Back Office - Proiecte, parcurgând două etape: etapa de evaluare preliminară (EP) și etapa de evaluare tehnico - financiară (ETF).
5.1.1.
Etapa de evaluare preliminară (EP)
Evaluarea preliminară (EP) - se va utiliza de către AM pentru a se verifica îndeplinirea prevederilor alin. (6) al art. 63 din Regulamentul (UE) NR. 1060/2021, respectiv dacă operațiunea nu este încheiată în mod fizic sau implementată integral la data depunerii cererii de finanțare.
În acest scop, experții AM efectuează o vizită în teren la locul de implementare a operațiunii, notificând în acest sens solicitantul prin sistemul electronic MySMIS2021. Responsabilul legal al solicitantului are obligația transmiterii unei confirmări în același sistem electronic, în 2 zile lucrătoare de la data primirii notificării vizitei în teren.
În urma efectuării vizitei în teren, experții AM vor întocmi Raportul de verificare pe teren în etapa de evaluare preliminară (anexă la Manualul de procedură pentru evaluare - selectare și contractare în vigoare, care este publicat pe site-ul www.ampeste.ro).
În Raportul de verificare pe teren, se va menționa data, locul, persoanele întâlnite, răspunsurile la întrebările specifice investiției propuse prin operațiune, precum și o scurtă prezentare/apreciere asupra condițiilor de la amplasamentul investiției viitoare, comparativ cu detaliile tehnice și financiare înscrise în cererea de finanțare.
Raportul va avea anexate fotografii și alte documente solicitate de experții AM la fața locului (după caz), în vederea verificării corespondenței datelor și informațiilor înscrise în cererea de finanțare.
În cazul în care, urmare vizitei la fața locului se constată că operațiunea nu este încheiată în mod fizic sau implementată integral la data depunerii cererii de finanțare, conform prevederilor alin. (6) al art. 63 din Regulamentul (UE) nr. 1060/2021, cererea de finanțare va trece în etapa de evaluare tehnico financiară (ETF).
Dacă, urmare vizitei la fața locului, se constată că operațiunea este încheiată în mod fizic sau implementată integral la data depunerii, cererea de finanțare este declarată RESPINSĂ în etapa de evaluare preliminară.
Pentru ambele situații solicitantul va primi o notificare de aprobare/respingere pentru etapa de evaluare preliminară, transmisă prin sistemul electronic.
Prin notificarea de respingere solicitantul este informat asupra rezultatului obținut în etapa de evaluare preliminară, precum și posibilitatea de a face contestație în termenul prevăzut de Manualul de procedură privind soluționarea contestațiilor, în vigoare disponibil pe site-ul www.ampeste.ro.
5.1.2.
Etapa de evaluarea tehnico - financiară (ETF)
În situația în care cererea de finanțare a fost admisă în etapa de evaluare preliminară, aceasta va trece în etapa de evaluare tehnico - financiară.
Evaluarea tehnico - financiară se va efectua în sistemul informatic MySMIS2021, conform Manualului de utilizare MySMIS2021 Back Office - Proiecte, de către comisiile de evaluare constituite la nivelul AM, în conformitate cu punctele de verificare prevăzute în Grila de evaluare tehnico - financiara,
Anexa 3
la prezentul ghid.
Procesul de evaluare tehnico - financiară presupune analiza proiectului de către membrii comisiei de evaluare ETF din perspectiva criteriilor incluse în Grila de evaluare tehnico - financiară, având în vedere:
–
Relevanța proiectului
–
Eficacitatea implementării proiectului
–
Eficiența implementării proiectului
–
Sustenabilitatea rezultatelor proiectului.
În procesul de evaluare tehnico - financiară, în funcție de tipul verifică dacă operațiunile propuse pentru finanțare:
–
sunt în conformitate cu obiectivele priorităților PAP 2021 -2027,
–
nu beneficiază de sprijin din mai multe surse ale Uniunii Europene operațiunilor, se (declarație),
–
prezintă cel mai bun raport între cuantumul sprijinului, activitățile întreprinse și îndeplinirea/atingerea obiectivelor proiectului, (în SF scenarii, justificări tabel comparativ oferte),
–
sunt conforme cu legislația relevantă aplicabilă,
–
operațiunile nu includ activități care au făcut parte dintr-o operațiune care face obiectul relocării în conformitate cu art 66 din Reg (UE) nr. 1060/2021 sau care ar constitui un transfer al unei activități productive în conformitate cu art. 65 alin.(l) lit. a) din Reg (UE) nr. 1060/2021, și anume: încetarea unei activități productive sau transferul unei activități productive în afara zonei vizate de program,
–
operațiunile nu sunt afectate în mod direct de un aviz motivat al Comisiei cu privire la o încălcare în temeiul
art 258 TFUE
care pune în pericol legalitatea și regularitatea cheltuielilor pentru efectuarea operațiunilor,
–
operațiunile care intră în domeniul de aplicare al Directivei 2011/92/UE a Parlamentului European și a Consiliului fac obiectul unei evaluări a impactului asupra mediului sau unei proceduri de verificare, iar evaluarea soluțiilor alternative a fost luată în considerare în mod corespunzător, pe baza cerințelor directivei respective,
–
asigură imunizarea la schimbările climatice a investițiilor în infrastructură care au o durată de viață estimată de cel puțin 5 ani, (Analiza privind imunizarea la schimbările climatice).
Se va verifica dacă solicitantul dispune de capacitatea administrativă, financiară și operațională pentru a îndeplini condițiile privind finanțarea și de a acoperi costurile de exploatare și întreținere pentru operațiune, astfel încât să asigure sustenabilitatea financiară a proiectului.
Se va verifica rezonabilitatea preturilor incluse în bugetul proiectului, conform documentelor justificative depuse de solicitant.
În procesul de evaluare se pot aplica corecții/reduceri bugetare după cum urmează:
● cu valoarea cheltuielilor neeligibile pe care solicitantul le-a încadrat greșit ca și cheltuieli eligibile
● cu valoarea cheltuielilor potențial eligibile, dar care:
–
fie nu au legătură directă cu activitățile propuse,
–
fie nu sunt necesare pentru realizarea proiectului,
–
fie sunt disproporționate în raport cu obiectivul proiectului,
–
fie nu sunt rezonabile.
Pe parcursul etapei de evaluare tehnico - financiară (ETF) comisia de evaluare poate solicita de cel mult 2 ori clarificări/informații suplimentare pentru fiecare cerere de finanțare, iar solicitantul va răspunde în termen de 5 zile lucrătoare/solicitare de la primirea acesteia și va transmite clarificările în condițiile și termenul limită specificat. În cazul în care solicitantul nu răspunde cerințelor transmise prin notificare, evaluarea tehnico - financiară a cererii de finanțare urmează a fi făcută pe baza documentelor existente. În situația în care solicitantul nu a aplicat corecțiile / reducerile bugetare solicitate de comisia de evaluare, cererea de finanțare va fi respinsă.
Sistemul de evaluare tehnico - financiară este mixt, incluzând atât criterii bazate pe punctaj (criteriile de selecție a operațiunilor, aprobate de Comitetul de Monitorizare al PAP pentru acțiunea 2.2.1., publicate pe site-ul www.ampeste.ro) cât și criterii de tipul "DA" sau "NU".
Vor intra în etapa de selecție numai cererile de finanțare care au obținut calificativul "DA"/"Nu este cazul" la toate criteriile care comportă calificative și un punctaj de minim 15 puncte.
Proiectele care obțin mai puțin de 15 puncte și cel puțin un calificativ NU la oricare din criteriile din grila de evaluare tehnico - financiară sunt respinse în etapa de evaluare tehnico - financiară.
După finalizarea etapei ETF, solicitantul va fi notificat cu privire la decizia AM de admitere/respingere a cererii de finanțare în etapa ETF în termen de 2 zile lucrătoare de la semnarea notificării de către directorul general al AM prin intermediul sistemului electronic MySMIS2021.
În cazul în care operațiunea este respinsă în această etapă, solicitantul poate transmite o contestație în sistemul electronic MySMIS2021 în termenul și condițiile prevăzute în Manualul de procedură pentru soluționarea contestațiilor în vigoare, disponibil pe site ul www.ampeste.ro.
Soluționarea contestației se va realiza de către AM conform procedurii menționate.
5.2.
Selecția cererii de finanțare
AM asigură selecția proiectelor în baza punctajului aferent criteriilor de selecție a operațiunilor, aprobate de Comitetul de Monitorizare al PAP pentru Acțiunea 2.2.1. - Prelucrarea/procesarea produselor pescărești și de acvacultură prin Decizia nr. 19/09.01.2025 (publicată pe site-ul www.ampeste.ro), incluse în Grila de evaluare tehnico - financiară, în limita fondurilor alocate pentru fiecare apel de proiecte. Decizia nr. 19/09.01.2025 are anexată metodologia pentru stabilirea criteriilor de selecție, care prezintă justificarea includerii fiecărui criteriu în Grila de evaluare tehnico-financiară, precum și justificarea punctajelor aferente și modul de aplicare a acestora.
Criterii de selecție a operațiunilor din cadrul Acțiunii 2.2.1 - Prelucrarea/procesarea produselor pescărești și de acvacultură
Criteriu
Punctaj
1. Capacitatea de productie nouă (tone pe an)
• Mai mult de 30 tone/an - 15 puncte;
• Între 15 tone/an și până la 30 tone inclusiv - 18 puncte;
• Între 10 tone/an și până la 15 tone inclusiv - 25 de puncte;
• Între 5 tone/an și până la 10 tone/an - 10 de puncte;
• Până la 5 tone/an - 0 puncte
2. Valoarea sprijinului public raportată la capacitatea de producție nouă a solicitantului EURO/tonă
• Până la 10.000 euro/tonă- 20 puncte;
• Între 10.000 și până la 20.000 euro/tonă- 15 puncte;
• Între 20.000 și până la 30.000 euro/tonă, inclusiv - 10 puncte;
• Peste 30.000 euro/tonă sau nerealizarea de capacitate de producție nouă – 0 puncte;
3. Proiectul contribuie la îmbunătățirea eficienței resurselor în producție și/sau la reducerea impactului asupra mediului prin utilizarea energiei din surse regenerabile sau la aplicarea principiului de economie circulară.
• Proiectul demonstrează contribuția de minim 20% din valoarea totală eligibilă a operațiunii pentru asigurarea unei economii de energie prin îmbunătățirea eficienței resurselor în producție și/sau prin utilizarea energiei din surse regenerabile proprii – 25 puncte;
• Proiectul demonstrează contribuția între 10% și până la 20% din valoarea totală eligibilă a operațiunii pentru asigurarea unei economii de energie prin îmbunătățirea eficienței resurselor în producție și/sau prin utilizarea energiei din surse regenerabile – 20 puncte;
• Proiectul demonstrează contribuția cu minim 5% din valoarea eligibilă a proiectului pentru aplicarea a cel puțin unui principiu de economie circulară în cadrul procesului de realizare a produselor din pescuit și din acvacultură destinate consumului uman – 15 puncte;
• Proiectul nu vizează niciun obiectiv enumerat în cadrul criteriului și nici nu se încadrează după caz în pragurile menționate – 0 puncte
Punctajele aferente subcriteriilor nu se pot cumula.
4. Inovații devenite posibile (numărul de noi produse, servicii, procese, modele de afaceri sau metode)
• operatiuni care includ inovații - 15 puncte
• operatiuni fără inovații - 0 puncte
5. Contribuția proiectului la crearea de noi locuri de muncă (echivalent normă întreagă)
• Proiectul vizează crearea de locuri noi de muncă - 5 puncte;
• Proiectul nu vizează crearea de noi locuri de muncă- 0 puncte
6. Apartenența solicitantului la o organizație profesională recunoscută/asociație
Apartenența solicitantului la:
• organizație profesională recunoscută în baza Regulamentului UE 1379/2013 – 5 puncte;
• societate cooperativă pescărească/cooperativă agricolă, care desfășoară activități economice și în domeniul prelucrării/procesării produselor pescărești și de acvacultură constituite în baza
și în baza
Legii cooperației agricole nr. 566/2004
– 3 puncte;
• asociație înființată care desfășoară activitate economică și în domeniul prelucrării/procesării produselor pescărești și de acvacultură, constituită în baza
Ordonanței nr. 26/2000
– 2 puncte
• solicitanții care nu îndeplinesc condițiile de mai sus - 0 puncte
7. Contribuția proiectului la prelucrarea produselor obținute din acvacultură ecologică
• Proiectul contribuie la prelucrarea produselor obținute din acvacultură ecologică – 5 puncte;
• Proiectul nu contribuie la prelucrarea produselor obținute din acvacultură ecologică – 0 puncte;
În cazul în care sunt aplicabile mai multe punctaje, se aplică punctajul cel mai mare.
Selectarea operațiunilor se face de către Comisia de selecție în ordinea descrescătoare a punctelor obținute. În caz de egalitate de puncte, selecția se face în ordinea punctajelor obținute la criteriile 1, 2, 3, 4, 5, 6 și 7.
Dacă egalitatea persistă, selecția se va face în funcție de valorile numerice comunicate de solicitanți pentru a justifica îndeplinirea criteriilor menționate, în ordinea acestor criterii.
Cererile de finanțare care nu îndeplinesc punctajul minim de 15 puncte, sunt respinse de la finanțare.
La finalizarea selecției proiectelor aferente fiecărui apel de proiecte AM va întocmi Lista cererilor de finanțare în ordine descrescătoare a punctajului obținut, aprobată de directorul general al AM,publicată pe site-ul www.ampeste.ro, în termen de 2 zile lucrătoare de la aprobarea acesteia.
5.3.
Contractarea cererilor de finanțare
Contractarea proiectelor depuse de către solicitanți se desfășoară electronic prin aplicația MySMIS2021 în conformitate cu Manualele de utilizare MySMIS2021 Back Office și Front Office - Contractare, parcurgând două etape: etapa de precontractare și etapa de contractare.
Intrarea în etapa de contractare este adusă la cunoștința solicitantului prin aplicația informatică MySMIS2021, pentru proiectele acceptate în urma evaluării tehnico - financiare și selecției.
5.3.1.
Etapa de precontractare
În etapa de precontractare, prin sistemul informatic MySMIS2021, solicitanții trebuie să facă dovada celor declarate prin declarația unică, respectiv să prezinte documentele justificative prin care fac dovada îndeplinirii condițiilor de eligibilitate, în conformitate cu Lista documentelor solicitate în etapa de contractare.
Verificarea precontractuală presupune analizarea de către AM a respectării condițiilor de eligibilitate, în baza documentelor solicitate mai jos. Verificarea va fi realizata conform
Anexei nr. 8
Lista de verificare a documentelor solicitate în vederea contractării.
În cazul în care documentele transmise de solicitant sunt necorespunzătoare/incomplete, AM poate solicita prin sistemul electronic MySMIS2021 clarificări (de maxim 2 ori) cu privire la documentele transmise, în acest caz termenul de răspuns se va prelungi cu 5 zile lucrătoare/ solicitare.
În cazul în care solicitantul face dovada îndeplinirii condițiilor de eligibilitate din etapa de precontractare, se vor parcurge pașii procedurali în vederea întocmirii și semnării contractului de finanțare de către părți.
Dacă solicitantul nu face dovada îndeplinirii condițiilor de eligibilitate din etapa de precontractare, acesta va fi notificat printr-o Decizie de Revocare a cererii de finanțare în sistemul electronic MySMIS2021.
Solicitantul poate formula contestație privind revocarea proiectului în sistemul electronic MySMIS2021, conform Manualului de procedură pentru soluționarea contestațiilor, în vigoare, iar contestația va fi soluționată în conformitate cu prevederile Manualului de procedură menționat.
În cazul în care, în urma parcurgerii etapei de analizare și soluționare a contestației, aceasta a fost admisă în etapa de precontractare, cererea de finanțare va parcurge pașii procedurali necesari contractării.
Lista documentelor solicitate în etapa de precontractare
1.
Copia actului de identitate a reprezentantului legal/solicitantului semnată electronic.
2.
Mandatul de reprezentare, pentru împuternicit, autentificat prin notariat (duplicatul eliberat de notar), pentru semnarea contractului de finanțare, a actelor adiționale și a notificărilor de modificare a acestuia – după caz, semnat electronic.
3.
Certificat cu datele din Registrul Asociațiilor și Fundațiilor - eliberat de Judecătoria pe raza căreia este înregistrată asociația, pentru asociațiile/ONG-urile înființate conform legii, eliberat cu maximum 30 de zile înainte de data depunerii acestuia la DGP-AMPOPAM, prin care se face dovada că solicitantul nu se află în stare de dizolvare, faliment sau face obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciară, și-a suspendat activitatea economică sau face obiectul unei proceduri în urma acestor situații sau se află în situații similare în urma unei proceduri de aceeași natură prevăzute de legislația sau de reglementările naționale.
*Verificarea pentru beneficiarii care funcționează în baza
și
se realizează de către DGP – AM POPAM prin consultarea on-line a portalului Oficiului Național al Registrului Comerțului.
4.
Certificat de cazier judiciar al solicitantului – din care să rezulte că acesta nu are mențiuni înscrise în certificatul judiciar.
5.
Certificat de cazier judiciar al reprezentatului legal – din care să rezulte că acesta nu are mențiuni înscrise în certificatul judiciar.
6.
Certificat/Certificate privind taxele și impozitele locale și alte venituri datorate bugetului local - semnate electronic, valabile la data depunerii acestora, emise de primăriile pe raza cărora solicitantul își are sediul social și punctul de lucru unde urmează a se realiza proiectul (dacă este cazul), din care să rezulte că solicitantul nu figurează cu taxe și/sau impozite locale restante.
7.
Certificat de atestare fiscală - semnat electronic, în termen de valabilitate, emis de către organul fiscal competent din subordinea Administrației Finanțelor Publice, pentru obligațiile fiscale și sociale de plată către bugetul general consolidat al statului, din care să rezulte că nu înregistrează datorii la bugetul statului sau nu înregistrează obligații de plată nete ce depășesc 1/12 din totalul obligațiilor datorate în ultimele 12 luni.
*Certificatul de atestare fiscală trebuie să aibă completată secțiunea C "Informații pentru verificarea eligibilității contribuabililor pentru accesarea fondurilor nerambursabile".
8.
Contract individual de muncă pentru managerul de proiect, responsabilul financiar și a specialistului în domeniul prelucrării și conservării peștelui, crustaceelor și moluștelor și/sau contract de prestări servicii de consultanță, încheiat cu operatorul economic care realizează managementul de proiect, valabile pe perioada de execuție a proiectului însoțite de extrasul Revisal aferent – semnate electronic.
9.
Hotărârea Consiliului de administrație/Hotărârea Adunării Generale a Asociaților/Decizie asociat unic sau Hotărârea pentru persoane fizice autorizate/întreprinderi individuale/membrilor întreprinderii familiale, privind aprobarea investiției, asigurarea contribuției proprii din cererea de finanțare și asigurarea resurselor financiare necesare implementării optime a proiectului, emisă conform actelor constitutive ale solicitantului – după caz.
10.
Declarație beneficiari reali, conform Manualului de utilizare MySMIS2021 - Front Office – modul Contractare.
11.
Grafic de rambursare, conform Manualului de utilizare MySMIS2021 Front Office – modul Contractare.
5.3.2.
Etapa de contractare
Dacă solicitantul face dovada îndeplinirii tuturor condițiilor de eligibilitate din etapa de precontractare, se vor parcurge pașii procedurali în vederea întocmirii și semnării contractului de finanțare de către părți.
Contract de finanțare este actul juridic încheiat între Ministerul Agriculturii și Dezvoltări Rurale, prin Autoritatea de management pentru Programul pentru Acvacultură și Pescuit, și beneficiar, prin care se acordă acestuia din urmă asistența financiară nerambursabilă aferentă unei operațiuni în scopul atingerii obiectivelor PAP 2021-2027, prin care se stabilesc drepturile și obligațiile corelative ale părților în vederea implementării operațiunilor selectate specifice PAP 2021-2027.
Modelul contractului de finanțare, pentru operațiunile cofinanțate din PAP 2021-2027 împreună cu anexele aferente acestuia, este prevăzut în Manualul de procedură pentru evaluare selectare și contractare, în vigoare.
Contractul de finanțare semnat de ordonatorul de credite, introdus în sistemul electronic, se semnează de către Beneficiar, respectiv de către reprezentantul legal menționat în cadrul contractului de finanțare sau împuternicit al acestuia cu procură notarială (după caz), prin intermediul sistemului informatic MySMIS2021, cu semnătură electronică.
Aprobarea proiectului și semnarea contractului de finanțare nu reprezintă, implicit, o confirmare a eligibilității cheltuielilor ce vor fi efectuate în derularea operațiunii, aceasta urmând a fi stabilită în urma procesului de verificare a modului de utilizare a fondurilor de către Beneficiar.
Autoritatea de Management își rezervă dreptul de a declara, în orice moment, pe parcursul duratei de implementare a contractului de finanțare, ca neeligibile, cheltuielile efectuate cu nerespectarea prevederilor legale în vigoare și/sau de a aplica corecții financiare/reduceri procentuale ca urmare a verificării cererilor de rambursare/plată. Acest drept subzistă și în situația în care neconformitățile/abaterile în cauză nu au fost sesizate cu ocazia încheierii actelor adiționale și, respectiv, notificărilor de modificare a contractului de finanțare.
În cazul în care solicitantul nu semnează contractul de finanțare și nici nu notifică AM în maxim 30 de zile calendaristice întârzierea, atunci se consideră că a renunțat la ajutorul public financiar solicitat în cererea de finanțare, iar AM va proceda ulterior la revocarea cererii de finanțare din sistemul informatic MySMIS2021.
5.3.3.
Condiții specifice la contractul de finanțare (clauze specifice la contractul de finanțare)
Beneficiarul are obligația să respecte toate clauzele contractului de finanțare, inclusiv cele specifice.
Contractul de finanțare va cuprinde și următoarele clauze specifice:
● Beneficiarul va depune proiectul tehnic în termen de maximum 4 luni de la semnarea contractului de finanțare și va fi realizat în conformitate cu varianta selectată în cadrul studiului de fezabilitate din cererea de finanțare;
● Beneficiarul va depune autorizația de construire odată cu prima cerere de rambursare;
● Beneficiarii vor depune prima cerere de rambursare/plată însoțită de documente justificative în termen de cel mult 3 luni de la data semnării contractului de finanțare în cazul proiectelor pentru investiții care nu prevăd construcții montaj, respectiv în termen de 6 luni în cazul proiectelor pentru investiții care prevăd construcții-montaj;
● Beneficiarul are obligația realizării indicatorilor de rezultat asumați prin cererea de finanțare. Nerealizarea indicatorilor conduce la diminuarea sprijinului public acordat conform metodologiei AM în vigoare emisă conform
OUG nr. 66/2011 , cu modificările și completările ulterioare, pentru nerealizarea / realizarea parțială a indicatorilor / obiectivelor asumați / asumate în cererea de finanțare, publicată pe site-ul www.ampeste.ro;
● Beneficiarul are obligația ca în cazul care operațiunea are indicator de rezultat "Capacitate de producție nouă" și indicator de rezultat "Întreprinderi create" să contribuie la realizarea unei producții anuale efective de produse pescărești și de acvacultură procesate de minimum 75% din noua capacitate de producție; Nerealizarea producției anuale efective ce trebuie realizată în anii contabili 1, 2, 3 și 4 (până la sfârșitul perioadei de durabilitate) va conduce la diminuarea sprijinului public acordat conform metodologiei AM în vigoare emisă conform
OUG nr. 66/2011 , cu modificările și completările ulterioare, pentru nerealizarea / realizarea parțială a indicatorilor / obiectivelor asumați / asumate în cererea de finanțare, publicată pe site-ul www.ampeste.ro;
● Beneficiarul are obligația de a notifica DGP-AMPOPAM referitor la modificarea beneficiarilor reali, survenită în perioadele de execuție și durabilitate ale proiectului;
● Contractul de finanțare va cuprinde o clauză suspensivă referitoare la dovada privind asigurarea cofinanțării investiției, în cazul în care dovada nu a fost depusă odată cu cererea de finanțare, în cuantum de minimum 20% din valoarea de cofinanțare. În termen de 3 luni de la semnarea contractului beneficiarul va face dovada existenței acestei cofinanțări, în caz contrar contractul de finanțare se reziliază;
Pentru implementarea proiectului, beneficiarul se va angaja să asigure o cofinanțare egală cu diferența dintre valoarea totală eligibilă și valoarea sprijinului acordat. Pentru derularea proiectului, beneficiarul va asigura cofinanțarea investiției prin: aport în numerar constituit de beneficiar, surse de finanțare (credit bancar), aport în natură sau combinații dintre acestea.
Aportul în numerar se va dovedi prin extras de cont, prin blocarea sumei într-un cont special al proiectului, care se folosește numai pentru efectuarea plăților aferente implementării proiectului.
Dovada cofinanțării poate fi depusă odată cu cererea de finanțare, în cuantum de minimum 20% din valoarea de cofinanțare, sau în termen de 3 luni de la semnarea contractului. În caz contrar, contractul de finanțare se reziliază.
Aportul în numerar se va dovedi prin extras de cont, prin blocarea sumei într-un cont special al proiectului, care se folosește numai pentru efectuarea plăților aferente implementării proiectului. Aceste sume vor fi deblocate numai în baza solicitărilor beneficiarilor (titularilor de cont), cu confirmarea expresă a DGP - AM POPAM.
Dovada cofinanțării prin credit bancar se poate face prin prezentarea contractului de credit încheiat cu banca, obiectul creditului fiind reprezentat de finanțarea proiectului de investiții contractat.
5.4.
Renunțarea la cererea de finanțare
Pe tot parcursul procesului de evaluare, selecție și contractare, un solicitant are dreptul de a renunța la cererea de finanțare depusă. Renunțarea poate fi făcută doar de reprezentantul legal/persoana împuternicită al/a solicitantului, prin sistemul informatic MySMIS2021.
6.
Contestații
Un solicitant de finanțare nerambursabilă poate formula contestație prin sistemul informatic MySMIS2021, în termenele și condițiile prevăzute în Manualul de procedură pentru soluționarea contestațiilor în vigoare, elaborat de către AM, disponibil pe site-ul www.ampeste.ro.
Contestația depusă poate fi retrasă oricând până la soluționarea acesteia. Prin retragerea contestației se pierde dreptul de a se înainta o nouă contestație în interiorul termenului general de depunere a acesteia.
Decizia AM privind soluționarea contestațiilor este finală, iar contestatarul nu mai poate înainta la AM o nouă contestație având același obiect. Împotriva deciziei de soluționare a contestației, solicitantul se poate adresa instanței de contencios administrativ, în conformitate cu procedura de soluționare prevăzută de
Legea nr. 554/2004 , cu modificările și completările ulterioare.
7.
Managementul financiar al proiectului
7.1.
Derularea și verificarea achizițiilor în cadrul proiectului
Beneficiarii care au calitatea de autoritate contractantă (beneficiarii publici), vor derula achizițiile conform legislației în vigoare ( Legea nr. 98/2016
privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, respectiv
pentru aprobarea
normelor
de aplicare a prevederilor
privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare).
Beneficiarii privați vor derula achizițiile conform
Ordinului Ministrului Fondurilor Europene nr. 1284/2016 , privind aprobarea
procedurii
competitive aplicabile solicitanților/beneficiarilor privați pentru atribuirea contractelor de furnizare, servicii sau lucrări finanțate din fonduri europene, cu modificările și completările ulterioare.
În cazul în care asociațiile/organizațiile înființate în baza
includ și autorități contractante, acestea vor aplica prevederile
(conform
art. 4 lit. c ).
Dosarele achizițiilor vor fi transmise/încărcate în aplicația informatică MySMIS/MySMIS2021.
Beneficiarii au obligația să finalizeze achizițiile/procedurile de achiziții în timp util, înainte de a solicita rambursarea cheltuielilor și să transmită/încarce dosarele achizițiilor în aplicația informatică MySMIS/MySMIS2021, în vederea avizării.
7.2.
Rambursarea cheltuielilor
La decontarea cheltuielilor în cadrul transelor, beneficiarii publici pot aplica situația de la litera a) iar cei privați pot opta pentru unul din cele două mecanisme:
Beneficiari publici și privați
a)
anexează documentele, ordinele de plată și extrasele de cont sau alte documente cu valoare echivalentă care dovedesc efectuarea plăților, atât pentru partea de contribuție publică, cât și pentru cea proprie, denumite cereri de rambursare;
sau, numai pentru beneficiarii privați
b)
anexează documentele, ordinele de plată și extrasele de cont sau alte documente cu valoare echivalentă care dovedesc efectuarea plăților, cu excepția ordinelor de plată și/sau a extraselor de cont ori a altor documente cu valoare echivalentă care dovedesc efectuarea plăților pentru partea de contribuție publică, denumite cereri de plată. După încasarea sumelor virate de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin DGBFFE, beneficiarii privați au obligația de a depune la Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin DGP AMPOPAM, cererea de rambursare aferentă cererii de plată în care sunt incluse sumele din facturile decontate prin cererea de plată.
Din sumele solicitate la rambursarea/plata finală, reprezentând cheltuieli efectuate și declarate de beneficiari, în situația în care se constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parțială a indicatorilor/obiectivelor proiectelor finanțate, pentru care beneficiarii și-au angajat răspunderea realizării în perioada de implementare, Autoritatea de management va face reduceri procentuale.
Neîndeplinirea sau îndeplinirea parțială a obiectivelor proiectelor finanțate se va constata de către consilierii compartimentului regional/experții CR POPAM cu ocazia verificării cererii de rambursare/plată finale, situație în care aceștia vor solicita beneficiarului prezentarea unui nou studiului de specialitate din care să rezulte gradul de realizare a indicatorilor prevăzuți în proiect.
În conformitate cu punctul 2, litera f) al articolului 73 din Reg. (UE) 1060/2021, în cazul în care operațiunile au început înainte de data depunerii unei cereri de finanțare, autoritatea de management se va asigura că legislația aplicabilă a fost respectată.
7.2.1.
Precizări referitoare la acordarea avansului
La solicitarea Beneficiarilor de finanțare din FEAMPA, potrivit prevederilor legale aplicabile, se poate acorda un avans pentru implementarea operațiunilor.
7.2.2.
Plata
Plata către beneficiar se efectuează de către Direcția Generală Buget Finanțe și Fonduri Europene (DGBFFE), conform Acordului de delegare încheiat între AM și Direcția Generală Buget Finanțe și Fonduri Europene (DGBFFE).
Direcția Generală Buget Finanțe și Fonduri Europene (DGBFFE) va întocmi propunerea de angajare, angajamentul, ordonanțările de plată și ordinele de plată pentru transferarea sumelor în contul beneficiarului.
8.
Monitorizare și Control
Monitorizarea proiectului se va face de la momentul semnării contractului de finanțare și până la finalizarea perioadei de durabilitate și va asigura măsurile corective aferente perioadei de implementare a operațiunii.
AM va monitoriza indicatorii de realizare și de rezultat, respectiv: "capacitatea de producție nouă" și/sau "întreprinderi create", "entități care îmbunătățesc eficiența resurselor în producție și/sau în prelucrare" și/sau "inovații devenite posibile", cuprinși în cadrul cererii de finanțare pe toată perioada de durabilitate a proiectului. În perioada de monitorizare ex-post, AM va monitoriza realizarea producției anuale efective de produse pescărești și de acvacultură procesate asumată în cererea de finanțare.
Monitorizarea ex-post a proiectelor constând în investiții în infrastructură sau în investiții productive se realizează în procent 100% și pe o perioada de 5 (cinci) ani de la efectuarea plății finale către beneficiar, conform art. 65 din Regulamentul (UE) nr. 1060/2021, cu modificările și completările ulterioare.
Sprijinul acordat va fi recuperat în cazul în care operațiunea face obiectul oricăreia dintre următoarele:
a)
încetarea unei activități productive sau transferul acesteia în afara regiunii de nivel NUTS 2 în care a primit sprijin;
b)
modificare a proprietății asupra unui element de infrastructură care conferă un avantaj nejustificat unei întreprinderi sau unui organism public;
c)
o modificare substanțială care afectează natura, obiectivele sau condițiile de implementare a operațiunii și care conduce la subminarea obiectivelor inițiale ale acesteia.
În cazul nerespectării dispozițiilor privind durabilitatea operațiunii finanțate stabilite la literele a) - c) din paragraful anterior, sprijinul acordat se recuperează proporțional cu perioada de neconformitate.
În cazul literei d) din paragraful anterior sprijinul acordat va fi recuperat ținând cont de caracterul neeligibil al cheltuielilor/activităților neeligibile constatate în urm a verificărilor realizate în conformitate cu prevederile
OUG nr. 66/2011 , cu modificările și completările ulterioare.
Tot în perioada de monitorizare se verifică:
–
dacă beneficiarul se încadrează în vreuna dintre situațiile menționate la art. 11 alin (1) din Regulamentul (UE) nr. 1139/2021;
–
dacă beneficiarul și-a îndeplinit obligațiile în sarcina sa cu termen după finalizarea operațiunii.
În situația în care în urma monitorizării operațiunii finanțate se constată că pe parcursul perioadei cuprinse între depunerea cererii de sprijin și cinci ani de la efectuarea ultimei plăți, beneficiarul se află sub incidența prevederilor art. 11 alin (1) din Regulamentul (UE) nr. 1139/2021, sprijinul se recuperează în conformitate cu prevederile stabilite la art. 44 din același regulament , respectiv proporțional cu natura, gravitatea, durata și caracterul repetitiv al încălcărilor grave sau a infracțiunilor comise de beneficiarul în cauză și cu importanța contribuției FEAMPA la activitatea economică a respectivului beneficiar.
Beneficiarul are obligația de a asigura accesul neîngrădit al autorităților europene și naționale cu atribuții de verificare, control și audit, în limitele competențelor care le revin, în cazul în care acestea efectuează verificări/controale/audit la fața locului și solicită declarații, documente și informații care au legătură cu obiectivele proiectului, beneficiarul având obligația de a acorda tot sprijinul necesar pentru desfășurarea activității de verificare în bune condiții. Totodată, beneficiarul are obligația de a furniza și de a prezenta la termenele stabilite toate datele solicitate de autoritatea de management și de celelalte instituții implicate în verificarea/controlul/auditul proiectului. Acest control poate interveni în orice moment în perioada valabilității contractului de finanțare nerambursabilă, cât și ulterior pe o perioadă de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului următor datei de închidere a programului, comunicată oficial de către Comisia Europeană/donatorul public internațional prin emiterea declarației finale de închidere, cu excepția cazului în care normele Uniunii Europene sau ale donatorului public internațional prevăd un termen mai mare, astfel cum prevede
art. 45 din OUG nr. 66/201 , cu modificările și completările ulterioare.
În cazul nerespectării celor stabilite la alineatul precedent, beneficiarul este obligat să restituie întreaga sumă primită, aferentă proiectului, reprezentând asistență financiară nerambursabilă, inclusiv dobânzile/penalizările aferente în conformitate cu prevederile legale aplicabile.
În cazul nerealizării valorii indicatorilor de rezultat asumați sau a obligațiilor de producție în perioada de durabilitate, sprijinul public acordat se diminuează conform metodologiei AM în vigoare emisă conform
OUG nr. 66/2011 , cu modificările și completările ulterioare, pentru nerealizarea / realizarea parțială a indicatorilor / obiectivelor asumați / asumate în cererea de finanțare și publicată pe site-ul www.ampeste.ro.
9.
Arhivare
Toată documentația aferentă proiectului, în format tipărit și electronic pe CD, USB flash drive sau altă formă de memorie externă, se arhivează în conformitate cu legislația în vigoare și clauzele contractuale.
Beneficiarul are obligația să aloce un spațiu destinat arhivării tuturor documentelor referitoare la implementarea proiectului aprobat spre finanțare din PAP, care trebuie să fie astfel amenajat încât să fie asigurată păstrarea în bune condiții a acestora, să se evite distrugerea intenționată/accidentală sau sustragerea neautorizată a acestora, pe toată perioada de implementare, cu respectarea legislației în materie în vigoare.
Păstrarea documentelor, atât în format hârtie cât și electronic, se va face respectând prevederile legislației naționale în vigoare privind arhivarea documentelor, dar și ținând cont de respectarea prevederilor
art. 45 din OUG nr. 66/2011
, cu modificările și completările ulterioare, care stabilesc posibilitatea realizării de verificări pe o perioadă de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului următor datei de închidere a programului, comunicată oficial de către Comisia Europeană/donatorul public internațional prin emiterea declarației finale de închidere.
10.
Informare și publicitate
Responsabilitățile beneficiarilor cu privire la informare și publicitate sunt prevăzute la art. 50 din RDC și se completează cu Normele de identitate vizuală - Vizibilitate, Transparență și Comunicare aferente Programului pentru Acvacultură și Pescuit 2021-2027, disponibilă la adresa https://www.ampeste.ro/pap-2021-2027/comunicare-si-vizibilitate.html.
Beneficiarii trebuie să menționeze sprijinul din partea FEAMPA prin:
a)
afișarea pe site-ul oficial de internet, dacă există, și pe paginile de comunicare socială ale beneficiarului a unei scurte descrieri a operațiunii, proporțională cu nivelul sprijinului, inclusiv a scopurilor și rezultatelor acesteia, evidențiind sprijinul financiar din partea Uniunii;
b)
includerea unei mențiuni care subliniază sprijinul din partea Uniunii într-un mod vizibil în documentele și în materialele de comunicare referitoare la implementarea operațiunii care sunt destinate publicului sau participanților;
c)
expunerea, de la începerea implementării fizice a operațiunilor care implică investiții fizice sau de la instalarea echipamentelor achiziționate, a unor plăci sau panouri rezistente, clar vizibile publicului, care conțin emblema Uniunii în conformitate cu caracteristicile tehnice stabilite în anexa IX a RDC și informații cu privire la operațiunile sprijinite FEAMPA al căror cost total depășește 100.000 EUR;
d)
în cazul operațiunilor care nu se încadrează la litera (c), prin expunerea într- un loc ușor vizibil publicului cel puțin a unui afiș cu dimensiunea minimă A3 sau a unui afișaj electronic echivalent conținând informații despre operațiune care evidențiază sprijinul din partea fondurilor; în cazul în care beneficiarul este o persoană fizică, acesta se asigură, în măsura posibilului, că sunt disponibile informații adecvate care evidențiază sprijinul din partea fondurilor, într-un loc vizibil publicului sau prin intermediul unui afișaj electronic;
e)
în cazul operațiunilor de importantă strategică și al operațiunilor al căror cost total depășește 10.000.000 EUR, prin organizarea unui eveniment sau a unei activități de comunicare, după caz, cu implicarea Comisiei și a autorității de management în timp util. În cazul instrumentelor financiare, beneficiarul se asigură, prin intermediul condițiilor contractuale, că destinatarii finali respectă cerințele prevăzute la litera (c).
În cazul în care beneficiarul nu respectă obligațiile menționate mai sus, inclusiv în ceea ce privește emblema Uniunii, așa cum este menționată la art. 47 al RDC și în cazul în care nu se iau măsuri de remediere, autoritatea de management aplică măsuri, cu luarea în considerare a principiului proporționalității, anulând până la 3 % din sprijinul din partea fondurilor pentru operațiunea în cauză.
Pentru detalierea responsabilităților beneficiarilor cu privire la informare și publicitate se utilizează Normele de identitate vizuală - Vizibilitate, Transparență și Comunicare aferente Programului pentru Acvacultură și Pescuit 2021-2027, aprobate disponibilă la adresa https://www.ampeste.ro/pap-2021-2027/comunicare-si-vizibilitate.html.
11.
Anexe
Anexa 1 Instrucțiuni de completare cerere de finanțare
Anexa 2 Declarația unică
Anexa 3 Grila de evaluare tehnico-financiară
Anexa 4 Centralizator oferte de preț
Anexa 5 Plan de afaceri
Anexa 6 Precizarea ipotezelor care au stat la baza întocmirii proiecțiilor financiare
Anexa 7 Anexe financiare
Anexa 8 Lista de verificare a documentelor solicitate în vederea contractării
Anexa 9 Indicatori de mediu
Anexa nr. 10 Consimțământ pentru prelucrarea datelor cu caracter personal
Anexa 1 la ghid
Acțiune 2.2.1
Model și instrucțiuni de completare Cerere de finanțare
Acest document reprezintă un îndrumar pentru completarea în aplicația electronică MySMIS2021/SMIS2021+ a unei cereri de finanțare, fiind incluse instrucțiuni, recomandări și explicații pentru completarea corectă a datelor solicitate.
Pentru crearea unui cont de utilizator, identificarea electronică și crearea unei entități juridice, completarea funcțiilor din cererea de finanțare, utilizarea semnăturii digitale, consultați inclusiv Manualul de utilizare MySMIS2021 Proiecte FO, disponibil la adresa https://www.fonduri-ue.ro/mysmis-2021
După crearea unui cont de utilizator și identificarea unei entități juridice (i.e. solicitantul), este necesar să selectați, dintre apelurile deschise, apelul de proiecte de interes.
Înainte de a începe completarea cererii de finanțare, citiți cu atenție prevederile ghidului aferent apelului de proiecte și asigurați-vă că ați înțeles toate condițiile de accesare a finanțării, precum și instrucțiunile, recomandările și explicațiile incluse în acest document. Nerespectarea acestora poate conduce la respingerea cererii de finanțare din procesul de evaluare, selecție și contractare.
Aplicația MySMIS2021/SMIS2021+ permite atașarea unor documente la cererea de finanțare, prin încărcarea fișierelor ce conțin aceste documente, la anumite secțiuni ale cererii de finanțare.
Conform prevederilor ghidului, solicitantul are obligația anexării documentelor enumerate la capitolul 4.2 Lista documentelor la depunerea cererii de finanțare Toate aceste documente vor fi încărcate în MySMIS2021/SMIS2021+, în format PDF, după ce au fost semnate cu un certificat digital calificat deținut de utilizator.
Se recomandă încărcarea anexelor, în totalitate, la o singură secțiune din cererea de finanțare, respectiv la secțiunea Solicitant.
Pentru unele din anexe, ghidul solicitantului conține modele.
Declarația unică este generată de sistemul informatic MySMIS2021, se completează de solicitant și se semnează cu semnătură electronică extinsă de către reprezentantul legal al acestuia. Celelalte anexe, pentru care nu există modele standard sau modele recomandate vor fi încărcate în MySMIS2021 ulterior scanării și salvării acestora, în format PDF.
Formatul cererii de finanțare, precum și toate documentele încărcate în sistemul informatic MySMIS2021 trebuie să fie asumate prin semnătură electronică calificată a reprezentantului legal al solicitantului, cu respectarea prevederilor din ghidul solicitantului.
Documentele încărcate în sistemul informatic MySMIS2021, ca parte integrantă a documentației cererii de finanțare, trebuie să fie lizibile, ușor de identificat, denumite corespunzător (în câmpul "Fișierul reprezintă") și complete. Se recomandă scanarea planșelor, schițelor și tabelelor de dimensiuni mari, la o rezoluție adecvată pentru a asigura lizibilitatea.
CEREREA DE FINANȚARE
Program: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021
Prioritate: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021
Acțiune: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021
Fond: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021
Obiectiv specific: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021
Apel de proiecte: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021
Cod SMIS: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021
Secțiunea: SOLICITANT
Secțiunea: RESPONSABIL PROIECT/PERSOANA DE CONTACT
Secțiunea: ATRIBUTE PROIECT
Sistemul deschide fereastra pop-up Modifică secțiune atribute proiect în care se bifează opțiunile, conform caracteristicilor fiecărui proiect.
• Proiect de importanță strategică – Se bifează NU
• Proiectul figurează în tipul de acțiuni de importanță strategică- Se bifează NU
• Proiect fazat- Se bifeaza NU
• Sprijinul public va constitui ajutor de stat - Se bifează DA/NU, după caz
• Proiectul este în cadrul unei structuri PPP (Parteneriat Public Privat) - Se bifează NU
• Proiectul este generator de venit - bifați ”DA” sau ”NU”, după caz. Regulile privind proiectele generatoare de venituri nete/profit și calculul necesarului de finanțare nu se aplică fondului.
• Proiectul este asociat cu site-ul Natura2000 - Se bifeaza NU
• Contribuție la strategii de dezvoltare integrată teritorială (ITI) – Se bifează NU
• Proiectul contribuie la îndeplinirea condițiilor favorizante – Se bifează NU
• Proiect național - Se bifează DA
În funcție de opțiunile bifate (DA/NU), formularul deschide și alte opțiuni pentru completare.
Secțiunea: CAPACITATE SOLICITANT
• Sursa de cofinanțare - se selectează din nomenclatorul aferent, sursa de cofinanțare aplicabilă
• Categoria de beneficiar - se selectează din nomenclatorul afferent categoriei de beneficiar aplicabilă
• Calitatea entității în proiect - se selectează din nomenclatorul aferent calității în proiect aplicabilă
• Cod CAEN relevant – pescuit etc
• Capacitatea administrativă - descrieți capacitatea operațională a solicitantului care cuprinde resursele umane suficiente și necesare pentru implementarea proiectului, experiența relevantă a solicitantului în gestionarea fondurilor.
Se va preciza numărul persoanelor implicate/avute în vedere pentru managementul proiectului, poziția, atribuțiile și rolul fiecărui membru din echipa de proiect.
Se vor detalia aspectele care vor fi punctate în evaluarea tehnică și financiară, în conformitate cu Grila de evaluare tehnică și financiară.
• Capacitate financiară - capacitatea financiară a solicitantului, responsabil pentru implementarea proiectului, necesară pentru a demonstra că acesta este în măsură să asigure resursele necesare pentru o finanțare adecvată a proiectului, astfel încât să se asigure implementarea cu succes a acestuia și funcționarea în viitor.
• Capacitate tehnică - dacă este cazul
• Capacitate juridică - dacă este cazul.
Secțiunea: LOCALIZARE PROIECT
În pagina principală este vizibil mesajul informativ despre opțiunea aleasă în Atribute proiect cu privire la tipul proiectului (Proiect național: DA/NU).
În Localizare proiect se introduc informațiile despre obiectivul specific, fondul UE, regiune, județul, localitatea unde se desfășoară proiectul, prin accesarea butonului [(+) Adaugă]. Aplicația afișează fereastra pop-up Adaugă localizare proiect.
• Obiectivul specific - se selectează din nomenclatorul aferent- OS 2.2
• Fondul UE - se selectează din nomenclator FEAMPA - Fondul european pentru afaceri maritime pescuit și acvacultura
• Județ - se selectează din nomenclator județul în care se va implementa proiectul
• Regiune - se completează automat în funcție de județul ales
• Localitate - se selectează din nomenclator localitatea în care se va implementa proiectul
• Informații proiect - se vor completa numărul cadastral și suprafața terenului pe care se realizează investiția, precum și adresa exactă pentru fiecare clădire inclusă în proiect. În cazul în care pe terenul respectiv există mai multe construcții/clădiri, se vor menționa care sunt construcțiile/clădirile pe care se va interveni prin proiect. În cazul în care proiectul vizează mai multe suprafețe de teren, se va preciza nr. cadastral pentru fiecare dintre acestea
Secțiunea: OBIECTIVE PROIECT
Atingerea tuturor obiectivelor specifice trebuie să asigure realizarea obiectivului general al proiectului.
Obiectivele trebuie să fie formulate clar, cuantificabile și în strânsă corelare cu activitățile și rezultatele prevăzute a se realiza în cadrul proiectului.
De regulă, obiectivele specifice sunt atinse ca urmare a realizării unei activități / set de activități din cadrul proiectului, în timp ce atingerea obiectivului general este o consecință a îndeplinirii obiectivelor specifice.
Secțiunea: JUSTIFICARE/CONTEXT/RELEVANTĂ/ OPORTUNITATE și CONTRIBUȚIA LA OBIECTIVUL SPECIFIC
Justificarea contextului
Se va descrie contextul în care se va implementa proiectul (problematica relevantă pentru investiția propusă prin proiect) și se vor corela informațiile cu celelalte secțiuni ale cererii de finanțare.
Se vor prezenta:
• justificarea necesității implementării proiectului, prin raportare la problemele și nevoile identificate;
• modul în care proiectul relaționează/răspunde unei strategii din domeniu;
• caracterul complementar al proiectului și modul în care proiectul se corelează cu alte proiecte finanțate din fonduri publice/private.
Dacă este cazul, se va menționa complementaritatea proiectului cu alte proiecte finanțate din alte surse.
• caracterul integrat al proiectului (modul în care proiectul creează sinergii cu inițiativele europene din domeniu).
Justificare relevanță
• Referitoare la proiect –Completarea acestei subsecțiuni din cererea de finanțare nu este obligatorie, informațiile aferente se regăsesc în secțiunea
Justificare/context.
• Referitoare la SUERD – se completează contribuția proiectului la strategia SUERD, dacă este cazul
• Aria prioritară SUERD – Secțiune opțională, se va selecta aria prioritară a SUERD, dacă este cazul
• Referitoare la alte strategii – Completarea acestei subsecțiuni din cererea de finanțare nu este obligatorie.
• Strategii relevante – se selectează din nomenclator strategia/strategiile relevante pentru proiect.
Secțiunea: CARACTER DURABIL AL PROIECTULUI
Se vor completa informații privind:
• rezultatele urmărite,
• transferabilitatea rezultatelor
• modul în care va fi gestionată infrastructura după încheierea proiectului,
• exploatarea infrastructurii.
Este necesar să se precizeze modul în care va fi asigurată acoperirea tuturor cheltuielilor asociate exploatării proiectului/infrastructurii în condiții optime după încetarea finanțării solicitate prin prezenta cerere de finanțare.
Sustenabilitatea financiară este demonstrată prin fluxuri de numerar nete cumulate pozitive pe durata întregii perioade de referință luate în considerare, demonstrând că entitatea nu întâmpină riscul unui deficit de numerar (lichidități) care să pună în pericol realizarea sau operarea investiției/intrării în procedură de insolvență.
La determinarea fluxului de numerar net, se vor lua în considerare toate costurile (eligibile si neeligibile) și toate sursele de finanțare (atât pentru investiție cat si pentru operare si funcționare), inclusiv veniturile generate de proiect în scopul demonstrării sustenabilității financiare și a viabilității investiției (capacitate financiară) odată cu asigurarea menținerii rezultatelor și efectelor proiectului după încheierea acestuia și încetarea finanțării nerambursabile. Proiecțiile veniturilor și cheltuielilor de operare trebuie să fie detaliate, suficient justificate, realiste, fundamentate pe date corecte, surse verificabile.
Se prezintă și acțiuni/activități care duc la sustenabilitatea proiectului (de exemplu, crearea de parteneriate, implicare în proiect a altor factori interesați, valorificarea rezultatelor printr-un alt proiect/alte activități, demararea unor activități care să continue proiectul prezent etc.)
Secțiunea: RISCURI
Descriere riscuri- Se vor detalia constrângerile și riscurile legate de implementarea proiectului și operarea investiției, precum și măsurile de contracarare a acestora
Detaliere riscuri:
• Risc identificat- Se va completa fiecare risc identificat pentru implementarea proiectului
• Măsuri de atenuare a riscului - Se vor descrie măsurile de diminuare/remediere (cu precizarea impactului pentru fiecare risc identificat – semnificativ/mediu/mic), ca de exemplu în ce privește modificările
Vor fi tratate, alături de alte riscuri, riscurile specifice pentru produsele de pescuit și acvacultură folosite ca materie primă:
1. Prezența agenților contaminanți în mediu:
a. poluanți chimici (metale grele (plumb, cadmiu, mercur, dioxine, PCB etc.), care pot deveni concentrați pe măsură ce parcurg lanțul trofic și sfârșesc în carnivore și pești (tonul, țiparul);
b. agenți de contaminare biologici: fitoplanctonul care produce toxine (cum ar fi Dinophysis, Alexandrium, Pseudonitzschia), bacteriile și virușii sunt cel mai adesea asociați cultivării de crustacee, în timp ce alți paraziți, precum anisakis, se găsește și în carnea de pește;
2.Contaminarea prin acțiunea patogenilor în diferite etape ale manipulării (prelucrare, transport, congelare, curățare etc.)
3.Producerea de alergeni în timpul degradării produsului (exemplu: producerea de histamine la lufăr).
- eliminarea modificărilor alterative ale cărnii și toxiinfecțiilor alimentare (T.I.A.) prin contracararea aplicării principiului Trepiedul lui Monih:
produsul sa fie salubru (fără încărcătura microbiană), frigul să fie precoce (imediat) și continuu (să nu aibă disfuncții), bune practici de igienă alimentară/sanitară, certificarea calității și promovarea calității – sisteme HACCP
Secțiunea: DATE IMPLEMENTARE PROIECT PAP
Secțiunea Date implementare proiect PAP este specific implementării PAP 2021 -2027.
Secțiunea prezintă următoarele câmpuri, care vor fi completate/bifate de solicitant, în funcție de tipul acțiunii, după cum urmează:
Nr.
Conținutul câmpului (baza legală R(UE) 79/2022)
1
Numărul din registrul comun al flotei (CFR)
2
Sectorul la care contribuie operațiunea
3
Sexul beneficiarului/persoanei fizice
4
Numărul de persoane direct implicate în operațiune
5
Numărul de parteneri implicați în operațiune
6
Precizare dacă operațiunea privește pescuitul maritim, în apele interioare sau ambele
7
Tipul de intervenție
8
Tipul de operațiune
9
Creșterea tonajului brut al unei nave de pescuit în temeiul articolului [19 alineatul (3)] din Regulamentul FEAMPA
10
Descrierea segmentului de flotă relevant pentru câmpul anterior
11
Operațiune relevantă pentru pescuitul costier la scară mică DA/NU
12
Operațiune relevantă pentru obligația de debarcare DA/NU
13
Operațiune relevantă pentru schimbările climatice DA/NU
14
Operațiune relevantă pentru nediscriminare DA/NU
15
Operațiune relevantă pentru egalitatea de gen DA/NU
16
Operațiune relevantă pentru drepturile persoanelor cu handicap DA/NU
17
Forma sprijinului
18
Beneficiarul a primit anterior sprijin din partea FEPAM/FEAMPA? DA/NU
Câmpul 2 se completează cu opțiunea corespunzătoare (03), din următoarele:
Cod
Descriere
01
Pescuit
02
Acvacultura
03
Prelucrare
04
Turism
05
Mediu
06
Maritim (cu excepția pescuitului și acvaculturii)
07
Integrat/multisectorial
08
Altele
Câmpul 3 se completează, după caz, cu opțiunea 07, în cazul persoanelor juridice, sau cu alte opțiuni, în cazul altor tipuri de beneficiari.
Cod
Descriere
01
Persoană fizică - bărbat
02
Persoană fizică - femeie
03
Persoană fizică - sex nedefinit
04
Mai multe persoane fizice, familie
05
Mai mult de o persoană fizică, predominant bărbați
06
Mai mult de o persoană fizică, predominant femei
07
Nu se aplică (în cazul persoanelor juridice)
La Câmpul 7 - tip de intervenție se va bifa "Promovarea condițiilor pentru sectoarele pescuitului, acvaculturii și prelucrării viabile din punct de vedere economic, competitiv și atractiv"
Câmpul 8 - tipul de operațiune: se va alege opțiunea relevantă, în funcție de preponderența cheltuielilor, din următoarele tipuri de operațiuni
Cod
Descriere
01
Investiții în reducerea consumului de energie și în eficiența energetică (operațiuni/ proiecte legate de reducerea consumului de energie și creșterea eficienței energetice; exemplele includ achiziționarea de tehnologii de producție mai eficiente din punct de vedere energetic, îmbunătățirea izolării termice pentru sistemele de refrigerare, izolarea termică îmbunătățită a zonelor de procesare sau alte măsuri pentru evitarea fluctuațiilor de temperatură, etc.)
02
Investiții în sisteme de energie din surse regenerabile (operațiuni/ proiecte legate de tranziția către mai multe surse regenerabile; exemplele includ instalarea sistemelor care utilizează energie regenerabilă (panouri solare, turbine eoliene)
07
Investiții pentru îmbunătățirea trasabilității (operațiuni/ proiecte legate de trasabilitatea peștelui de la recoltare până la vânzare cu amănuntul; exemplele includ sisteme informatice de dezvolatare a trasabilității, utilizarea codurilor de bare, scanere)
11
Investiții pentru sprijinirea dezvoltării întreprinderilor (dezvoltarea de strategii, administrare, echipamente) – operațiuni/proiecte legate de afaceri existente si crearea de noi afaceri în sectoarele relevante; exemplele includ strategii de planificare a afacerii, înmatricularea noilor firme
19
Dezvoltarea inovării proceselor (operațiuni legate de identificarea sau aplicarea de idei noi care sunt utile în imbunătațirea proceselor de afaceri. Sprijină schimbări sau îmbunătațiri ale proceselor de afaceri printr-o serie de sarcini sau activități legate pentru a ajuta companiile să-și atingă obiectivele;
Exemple:
• înființarea sau modernizarea sistemelor de organizare;
• procese operaționale;
• procese de sprijin
20
Dezvoltarea inovării în materie de produse (operațiun/proiecte i legate de identificarea sau aplicarea de idei noi care sunt utile în găsirea de soluții la problemele legate de produs; exemplele includ dezvoltarea și diversificarea de produse noi, echipamente de prelucrare)
Exemple:
• dezvoltarea și diversificarea de noi produse;
• echipamente de prelucrare/procesare;
• adăugarea de valoare la produse;
• îmbunătățiri în confortul consumatorilor;
• ambalare și etichetare;
• prelungirea duratei de valabilitate;
• alte îmbunătățiri ale calității produsului
41
Reducerea și prevenirea poluării/contaminării (operațiuni/proiecte legate de reducerea sau prevenirea poluării; exemplele includ reducerea deversărilor în urma procesului tehnologic – utilizarea instalațiilor de procesare, folosirea de vopsele ecologice-prietenoase cu mediul, etc.)
42
Îmbunătățirea utilizării apei și a calității apei (operațiuni/proiecte legate de utilizarea eficientă a apei, în special în fabricile de procesare; exemplele include tehnologii pentru reducerea consumului de apă și instalarea sistemelor de purificare a apei)
53
Calitatea alimentelor și siguranța igienică (operațiuni/proiecte legate de siguranța alimentară pentru a ptoteja consumatorii, a reduce risipa alimentară și a crește securitatea alimentară a UE; exemplele includ promovarea igienei, certificare de calitate și promovarea calității, sisteme HACCP, etc.)
54
Investiții în echipamente de siguranță (operațiuni/proiecte proiecte legate de îmbunătățirea sănătății si siguranței; pot constitui exemple imbunătățirea sănătații /siguranței în operațiuni de procesare)
55
Investiții în condiții de muncă (operațiuni/proiecte legate de îmbunătățirea condițiilor de muncă în operațiuni de procesare)
Câmpul 17 - se va selecta din nomenclatorul de mai jos, opțiunea 01 Granturi
Cod
Descriere
01
Granturi
02
Instrumente financiare
03
Combinație de granturi și instrumente financiare
04
Premii
05
Contractare (gestiune directă)
Pentru câmpurile care prezintă opțiunea DA/NU, se va bifa opțiunea funcție de caracteristicile proiectului.
Secțiunea: GRUP ȚINTĂ
Se vor indica și cuantifica grupurile/ entitățile care vor beneficia de rezultatele proiectului, direct sau indirect, precum și modul în care acestea au fost/ vor fi consultate și / sau implicate în procesul de concepere, dezvoltare și/sau implementare a proiectului.
Secțiunea: PRINCIPII ORIZONTALE
Respectarea minimului legislativ cu privire la aceste aspecte reprezintă îndeplinirea criteriului de eligibilitate; se vor detalia măsurile suplimentare, dacă este cazul, acestea fiind punctate suplimentar în cadrul etapei de evaluare tehnică și financiară
Egalitate de gen
Se va sublinia modul în care principiile privind egalitatea de gen au fost integrate în elaborarea și implementarea proiectului, fie în activitățile, fie în managementul proiectului, menționând orice componentă specifică care arată acest lucru.
Respectarea principiului egalității de gen presupune asigurarea unui nivel egal de vizibilitate, afirmare și participare pentru ambele sexe în toate sferele vieții publice și private. Egalitatea de gen este opusul inegalității de gen, nu a diferențelor de gen, și urmărește promovarea participării depline a femeilor și bărbaților în societate. Este necesar să fie prezentate, după caz, acele măsuri specifice prin care se asigură respectarea prevederilor legale în domeniul egalității de gen, precum și modul în care beneficiarul va asigura egalitatea de șanse și de tratament între angajați, femei și bărbați, în cadrul relațiilor de muncă de orice fel.
Nediscriminare
Pentru a asigura respectarea principiului nediscriminării, proiectul trebuie să ofere o descriere a modului în care activitățile desfășurate se supun reglementărilor care interzic discriminarea.
Se completează cu o prezentare a modului în care beneficiarul va asigura condițiile pentru prevenirea oricărei forme de discriminare în implementarea proiectului.
Prin discriminare se înțelege „orice deosebire, excludere, restricție sau preferință, pe bază de rasă, naționalitate, etnie, limbă, religie, categorie socială, convingeri, sex, orientare sexuală, vârstă, handicap, boală cronică necontagioasă, infectare HIV, apartenență la o categorie defavorizată, precum și orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrângerea, înlăturarea recunoașterii, folosinței sau exercitării, în condiții de egalitate, a drepturilor omului și a libertăților fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social și cultural sau în orice alte domenii ale vieții publice”, în conformitate cu prevederile
Accesibilitate pentru persoane cu dizabilități
Conceptul de accesibilitate este definit în Strategia națională privind drepturile persoanelor cu dizabilități 2022-2027;
Se completează cu o prezentare a modului în care solicitantul se va asigura că principiul accesibilității va fi respectat (în cadrul tuturor investițiilor în infrastructură, se va avea în vedere ca toate obstacolele fizice să fie înlăturate / ameliorate, vor fi prevăzute spații speciale de acces/ crearea de facilități/ adaptarea infrastructurii/ echipamentelor în vederea asigurării accesibilității pentru persoanele cu dizabilități, îndeplinind astfel prevederile legislației în vigoare cu privire la accesul în structurile de utilitate publică.
Specificați în clar dacă proiectul prevede măsuri de adaptare a infrastructurii, inclusiv a echipamentelor pentru accesul și operarea de către persoane cu dizabilități, inclusiv măsuri de conformare cu obligațiile legale în acest domeniu (se va detalia în ce constau aceste măsuri).
Schimbări demografice: Nu este cazul de completare a acestei secțiuni
Dezvoltare durabilă
Solicitantul va descrie modul în care sunt respectate obligațiile minime prevăzute de legislația specifică aplicabilă, precum și acțiunile suplimentare (dacă este cazul), acțiunile suplimentare descrise urmând fi luate în considerare și punctate în etapa de evaluare tehnicofinanciară/ selecție a proiectului.
Se vor descrie pe rând modul în care proiectul își propune să adreseze următoarele principii:
• Poluatorul plătește
• Protecția biodiversității
• Utilizare eficientă a resurselor
• Reziliența la dezastre
• Imunizarea la schimbările climatice
• Principiul DNSH – Do No Significant Harm (Utilizarea durabilă și protecția resurselor de apă și a celor marine, Prevenirea și controlul poluării, Protecția și refacerea biodiversității și a ecosistemelor, Tranziția către o economie circulară)
Secțiunea: METODOLOGIA DE IMPLEMENTARE PROIECT
Secțiunea: MATURITATE PROIECT
Pentru finanțarea proiectelor de investiții, în cadrul acestui apel, este necesară depunerea studiului de fezabilitate/documentației de avizare a lucrărilor de intervenție, proiect tehnic după caz. Cu toate acestea, pentru dovedirea maturității pregătirii proiectului se pot anexa documente care să ateste un grad înaintat de pregătire a proiectului.
Pentru demonstrarea maturității proiectului se pot atașa documente suplimentare (a se vedea ghidul solicitantului), pentru care proiectul va fi punctat în cadrul etapei de evaluare tehnică și financiară.
Se va descrie stadiul obținerii aprobărilor, autorizațiilor, avizelor prevăzute de legislația în vigoare și necesare pentru implementarea proiectului. Se va completa cu informații privind aspectele financiare ale proiectului și cu gradul de execuție a lucrărilor (dacă este cazul).
Secțiunea: DESCRIERE INVESTIȚIE
Informațiile din această secțiune se vor corela cu cele menționate în documentele ce atestă dreptul de proprietate, precum și cu documentația tehnico-economică.
Se va menționa în mod distinct care sunt clădirile (existente) ce reprezintă/vor reprezenta componente în cadrul proiectului, precum și principalele activități/lucrări de intervenție/ dotări aferente investiției de bază.
Secțiunea: DOCUMENTAȚII TEHNICO-ECONOMICE
Se vor atașa documentele de documentație tehnico-economică aferente proiectului, după caz.
Secțiunea: CALENDAR PROIECT
Se va completa cu graficul de desfășurare a activităților proiectului.
Secțiunea: INDICATORI DE REALIZARE ȘI DE REZULTAT (PROGRAM)
Indicatori prestabiliți de realizare
Se vor selecta toți indicatorii aferenți apelului de proiecte
• Tip indicator- se selectează din nomenclator indicatorii
• Tip regiune - se selectează toate tipurile de regiune
• Țintă- se va introduce valoarea țintă a indicatorului
Valoarea de referință a indicatorilor de realizare este 0.
Indicatori prestabiliți de rezultat
Se vor selecta indicatorii aferenți apelului de proiecte:
• Tip indicator- se selectează din nomenclator indicatorii
• Tip regiune - se selectează toate tipurile de regiune
• Țintă- se va introduce valoarea țintă a indicatorului
Solicitantul are obligația de a completa valori țintă pentru toți indicatorii de realizare și de rezultat prestabiliți ai programului, aferenți prezentului apel de proiecte.
Nu se accepta identificarea și cuantificarea în cadrul cererii de finanțare a altor indicatori în afara celor menționați în cadrul Ghidului specific apelului de proiecte.
Secțiunea: PLAN DE ACHIZIȚII
Se completează câmpul funcției cu datele proiectului și se apasă butonul [(+) Adaugă]
• Se completează titlul achiziției
• Se completează descrierea achiziției
• Se selectează din nomenclator tipul achiziției aplicabile
• Se completează perioada achiziției
• Se selectează moneda – RON
• Se completează valoarea TVA și valoarea estimată fără TVA
Secțiunea: RESURSE UMANE IMPLICATE
completează câmpul funcției cu datele proiectului și se apasă butonul [(+) Adaugă]
Se va adăuga, fiecare expert implicat în implementarea și managementul proiectului
• Funcție
• Codul ocupației (codul ocupației conform COR)
• Categoria în care se încadrează expertul , dacă este cazul
• Experiență profesională și documente suport care să ateste experiența – se completează informațiile în corelare cu documentele justificative, dacă se cunosc informațiile la depunerea cererii de finanțare
• Țară, dacă se cunosc informațiile la depunerea cererii de finanțare
• CNP/PIN, după caz, dacă se cunosc informațiile la depunerea cererii de finanțare
• Nume /prenume, dacă se cunosc informațiile la depunerea cererii de finanțare
Secțiunea: REZULTATE AȘTEPTATE / REALIZĂRI AȘTEPTATE
Se completează câmpul funcției cu datele proiectului și se apasă butonul [(+) Adaugă]
Este necesară definirea rezultatelor așteptate ca urmare a realizării investiției/proiectului, în strânsă corelare cu obiectivele specific identificate (obținerea rezultatelor așteptate ar trebui să asigure îndeplinirea obiectivelor specifice) și cu activitățile desfășurate în cadrul proiectului.
Nu se vor defini mai mult de 5 rezultate așteptate.
Secțiunea: ACTIVITĂȚI
Secțiunea include împărțirea în activitate de bază și activitate conexă, precum și graficul de implementare al proiectului, în conformitate cu prevederile ghidului solicitantului.
Această secțiune include împărțirea în Activități previzionate, Subactivități previzionate și diagrama GANTT.
Se vor completa detalii cu privire la activitățile și subactivitățile proiectului, atât cele care au avut loc până la momentul depunerii Cererii de finanțare (și pentru care se vor solicita cheltuieli la rambursare), cât și cele previzionate a se realiza după momentul depunerii Cererii de finanțare.
La fiecare activitate în parte, se vor defini subactivitățile aferente.
Detaliile privind calendarul de realizare, responsabili etc., pot fi definite doar la nivel de subactivitate. În cazul în care nu ați intenționat structurarea unei activități în subactivități, este obligatorie crearea a cel puțin unei subactivități, pentru a putea introduce detalii suplimentare și pentru a putea asocia o cheltuială bugetară respectivei activități/subactivități.
În secțiunea „Activitate previzionată” se vor completa următoarele:
• Obiectiv specific - Se selectează din nomenclator obiectivul specific.
• Fond UE - se selectează din nomenclator FEAMPA;
• Titlul - (concis, sugestiv)
• Tip - se va alege precontractuală/post-contractuală
• Activitate de bază – se selectează DA sau NU
Completați următoarele în secțiunea „Sub activități previzionate”:
• Titlul (concis, sugestiv)
• Data începerii/data finalizării
• Rezultate previzionate – selectați rezultatul din lista derulantă la a cărui realizare contribuie implementarea respectivei subactivități. Dacă activitatea/subactivitatea este una conexă, se va selecta rezultatul principal al proiectului
• Participanți implicați – selectați din lista
• Detalierea subactivității.
Se vor enumera activitățile ce urmează a fi derulate, în vederea obținerii rezultatelor previzionate, cu precizarea termenelor estimate pentru îndeplinirea acestora.
Durata de implementare a proiectului va fi calculată în mod automat.
Diagrama GANTT se va genera automat de către sistem
Secțiunea: INDICATORI DE ETAPĂ
Se completează câmpul funcției cu datele proiectului și se apasă butonul [(+) Adaugă].
În cadrul acestei secțiuni se vor completa doar indicatorii de etapă prevăzuți în Planul de monitorizare.
Nu se aplică
Secțiunea: PLAN DE MONITORIZARE A PROIECTULUI
În această secțiune sunt afișați indicatorii de etapă așa cum au fost completați în secțiunea "Indicatori de etapă".
Se completează următoarele câmpuri:
Criteriu validare – se va menționa care este criteriul a cărui realizare asigură îndeplinirea indicatorului, așa cum acesta a fost definit anterior.
Observații – se va completa, dacă este cazul.
Nu se aplica
Secțiunea: BUGET PROIECT
TABEL - pag. 76-77
Se completează câmpul funcției cu datele proiectului și se apasă butonul [(+) Adaugă]
Observații:
• Câmpul TVA este un câmp editabil. În cazul cheltuielilor nepurtătoare de TVA, TVA-ul este 0;
• Pentru a extinde informațiile detaliate pe fiecare activitate în parte se va da click pe săgeata din stânga activității și se va continua până la cel mai mic detaliu
• Toate valorile se introduc în lei.
La adăugarea unei cheltuieli, se vor completa următoarele:
• Obiectiv specific- se va selecta obiectivul specific din nomenclator
• Fond UE- se va selecta FEAMPA- Fondul European pentru Afaceri Maritime, Pescuit și acvacultura
• Denumire cheltuială- se va introduce o denumire scurtă, succintă
• Justificare- se va introducere justificarea cheltuielii (inclusiv pentru cheltuielile soft)
• Tip regiune - se vor selecta toate regiunile aferente implementării proiectului
• Tip cheltuială- directă/indirectă
• Categorie cheltuială/ subcategorie cheltuială – se va selecta din nomenclatoarele aferente categoria/subcategoria în care se încadrează cheltuiala respectivă. Lista cheltuielilor eligibile în cadrul acestui apel de proiecte, pe categorii și subcategorii, este prezentată în ghidul solicitantului.
• Unitate de măsură
• Cantitate
• Preț unitar fără TVA
• Valoarea totală TVA
• Cheltuieli eligibile fără TVA
• Total cheltuieli nerambursabile
• TVA eligibil- da/nu
• Ajutor de stat- da/nu
Butonul va afișa informații de tipul:
• Total valoare fără TVA
• Total valoare cu TVA
• Valoare TVA eligibil
• Total cheltuieli eligibile
• Cheltuieli neeligibile fără TVA
• Valoare TVA neeligiblă
• Total valoare neeligbilă cu TVA
• Contribuție proprie eligibilă
• Valoare cotă TVA
Secțiunea: BUGET - DOMENIU DE INTERVENȚIE
Se completează câmpul funcției cu datele proiectului și se apasă butonul [(+) Adaugă]
Pentru proiectele PNTS, RoHydroHUB, ALFRED, HRIA și DANUBIUS se vor selecta următoarele coduri de intervenție:
002 Investiții în active fixe, inclusiv în infrastructura de cercetare, în întreprinderi mici și mijlocii (inclusiv centre de cercetare private) legate direct
004 Investiții în active fixe, inclusiv în infrastructura de cercetare, în centre publice de cercetare și de învățământ superior legate direct de activități de cercetare și inovare
006 Investiții în active necorporale în IMM-uri (inclusiv centre de cercetare private) legate direct de activități de cercetare și inovare
008 Investiții în active necorporale în centre publice de cercetare și de învățământ superior legate direct de activități de cercetare și inovare
010 Activități de cercetare și inovare în IMM-uri, inclusiv colaborarea în rețea
012 Activități de cercetare și inovare în centre publice de cercetare, în învățământul superior și în centre de competențe, inclusiv colaborarea în rețea (cercetare industrială, dezvoltare experimentală, studii de fezabilitate)
028 Transfer de tehnologie și cooperare între întreprinderi, centre de cercetare și sectorul învățământului superior
Pentru proiectul DANUBIUS se va selecta obligatoriu și următorul cod de intervenție:
029 Procese de cercetare și inovare, transfer de tehnologie și cooperare între întreprinderi, centre de cercetare și universități, cu accent pe economia cu emisii reduse de dioxid de carbon, pe reziliență și pe adaptarea la schimbările climatice
Secțiunea: BUGET - FORMĂ DE SPRIJIN
Se selectează din nomenclator opțiunea - Granturi pentru proiectele depuse în cadrul prezentului apel și se introduce valoarea eligibilă a proiectului.
Secțiunea: BUGET - ACTIVITATE ECONOMICĂ
Se completează câmpul funcției cu datele proiectului și se apasă butonul [(+) Adaugă]
Secțiune: CRITERII EVALUARE ETF
În Grila de evaluare tehnică și financiară atașată ghidului solicitantului sunt incluse criterii care vor fi evaluate.
Punctajul se va acorda în conformitate cu Grila de evaluare tehnică și financiară atașată ghidului solicitantului.
Secțiunea: DECLARAȚIA UNICĂ
Declarația unică este generată de sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+, se completează de solicitant și se semnează cu semnătură electronică extinsă de către reprezentantul legal al acestuia.
Se completează câmpul funcției cu datele proiectului și se apasă butonul [(+) Adaugă].
Solicitantul de finanțare va bifa toate opțiunile aplicabile în cadrul declarației unice
În cazul în care una dintre secțiunile cererii de finanțare nu este relevantă pentru proiect, în cadrul acesteia se va completa "NU ESTE CAZUL".
Anexa 2 la ghid
Acțiune 2.2.1
Declarație Unică
Program: Program pentru Acvacultură și Pescuit
Prioritatea 2 - Promovarea activităților durabile de acvacultură, precum și prelucrarea și comercializarea produselor provenite din pescuit și din acvacultură, contribuind astfel la securitatea alimentară în Uniune
Obiectiv specific 2.2 - Promovarea comercializării, a calității și a valorii adăugate ale produselor pescărești și de acvacultură, precum și a prelucrării acestor produse
Acțiunea 2.2.1 - Prelucrarea/procesarea produselor pescărești și de acvacultură
Apel de proiecte
Cod SMIS
DECLARAȚIE UNICĂ
Subsemnatul/subsemnata, posesor al BI/CI seria, nr., CNP <nume> <prenume> <serieCI> <nrCI> <CNP>, în calitate de <reprezentant/împuternicit> al <entitate>, cunoscând prevederile Codului penal privind falsul în declarații și falsul intelectual, declar următoarele:
<solicitant> depune Cererea de finanțare cu titlul <titlu operațiune>, depus în cadrul Apelului de proiecte, lansat în cadrul programului Program pentru Acvacultură și Pescuit, prioritatea ..................., obiectiv specific ..................... în calitate de <calitatea în proiect>, proiect pentru care va fi asigurată o contribuție proprie de <contribuția proprie> lei, reprezentând <x>% din valoarea eligibilă a operațiunii.
A.
Sunt respectate cerințele specifice de eligibilitate aplicabile operațiunii și solicitantului, în condițiile și la termenele prevăzute în Ghidul Solicitantului, după cum urmează:
Solicitantul nu a comis încălcări grave în temeiul articolului 42 din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 al Consiliului(30)sau al articolului 90 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 sau în temeiul altor acte juridice adoptate de Parlamentul European și Consiliu în cadrul PCP;
Solicitantul nu a fost implicat în operarea, gestionarea sau deținerea în proprietate a unor nave de pescuit incluse pe lista de nave de pescuit INN a Uniunii, astfel cum se prevede la articolul 40 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008, sau a unei nave care arborează pavilionul unor țări identificate ca țări terțe necooperante, astfel cum se prevede la articolul 33 din respectivul regulament; Solicitantul nu a comis o frauda, așa cum este stipulat la art. 3 din Directiva (UE) 2017/1371, în contextul FEPAM sau al FEAMPA;
Solicitantul se va asigura de evitarea dublei finanțări a activităților propuse prin operațiune cu cele realizate asupra aceluiași segment de activități implementate prin programe operaționale sau/și prin alte programe cu surse publice de finanțare (art. 63, alin. 9 - Regulamentul (uE) 1060/2021);
Operațiunea este conformă cu dreptul aplicabil al Uniunii;
Solicitantul a respectat legislația aplicabilă în vigoare pentru operațiunile care au început înainte de depunerea cererii de finanțare, inclusiv pentru eventualele proceduri de achiziții publice din cadrul operațiunii;
Proiectul nu include activități care fac în mod direct obiectul unui aviz motivat al Comisiei cu privire la o încălcare în temeiul
art. 258 din TFUE
care pune în pericol legalitatea și regularitatea cheltuielilor sau desfășurarea acestuia.
B.
Solicitantul NU se află în niciuna din situațiile de excludere prevăzute de legislația aplicabilă, respectiv de Ghidul Solicitantului:
NU se află în următoarele situații începând cu data depunerii cererii de finanțare, pe perioada de evaluare, selecție și contractare:
● a comis o fraudă, astfel cum este aceasta definită la articolul 3 din Directiva (UE) 2017/1371, în contextul FEPAM sau al FEAMPA;
● este în stare de faliment/insolvență sau face obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciară, a încheiat acorduri cu creditorii, și-a suspendat activitatea economică sau face obiectul unei proceduri în urma acestor situații sau se află în situații similare în urma unei proceduri de aceeași natură prevăzute de legislația sau de reglementările naționale;
● face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa într-una din situațiile de la punctul de mai sus;
● să fi fost găsit vinovat printr-o hotărâre judecătorească definitivă, pentru comiterea unei fraude/infracțiuni referitoare la obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, în conformitate cu prevederile Codului Penal aprobat prin
Legea nr. 286/2009 , cu modificările și completările ulterioare;
● Înregistrează la data depunerii Cererii de finanțare și la data semnării contractului de finanțare obligații bugetare nete (diferența dintre obligațiile de plată restante la buget și sumele de recuperat de la buget):
–
mai mari de 1/12 din obligațiile datorate în ultimele 12 luni - în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenția Națională de Administrare Fiscală;
–
obligații de plată neachitate la bugetul de stat și bugetul asigurărilor sociale - în cazul certificatului de atestare fiscală emis de către autoritățile publice locale.
C.
Mă angajez ca organizația pe care o reprezint:
Să nu utilizeze sprijinul primit pentru finanțarea de intervenții excluse din domeniul de aplicare al FEAMPA;
Să asigure contribuția proprie declarată în secțiunea aferentă din Cererea de Finanțare;
Să finanțeze toate costurile, inclusiv costurile neeligibile, dar necesare, aferente proiectului;
Să asigure resursele financiare necesare implementării optime a proiectului în condițiile rambursării ulterioare a cheltuielilor eligibile din fondurile Uniunii;
Să nu solicite cheltuiala cu taxa pe valoarea adăugată, cu excepția situațiilor prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. c) din Regulamentul (UE) 2021/1.060 Să asigure folosința echipamentelor și bunurilor achiziționate prin proiect pentru scopul declarat în proiect;
Să prezinte la momentul contractării, la cererea DGPAMPOPAM, toate documentele necesare pentru a dovedi îndeplinirea condițiilor de eligibilitate;
În cazul obținerii finanțării, să respecte toate cerințele privind caracterul durabil al proiectului, așa cum sunt specificate în Ghidul Solicitantului în conformitate cu prevederile art. 65 din Regulamentul (UE) 1060/2021;
Operațiunea care face obiectul prezentei cereri de finanțare depuse, nu este încheiată în mod fizic sau implementată integral înainte de depunerea cererii de finanțare în cadrul prezentului apel;
Operațiunea nu include cheltuieli de relocare drept cheltuieli eligibile; Cheltuielile efectuate pentru implementarea proiectului vor fi evidențiate, monitorizate și verificate distinct, în conformitate cu legislația specifică în vigoare; Să furnizeze informații complete și corecte în fiecare detaliu;
Să respecte, pe durata pregătirii și implementării proiectului, prevederile legislației europene și naționale în domeniul dezvoltării durabile, inclusiv DNSH, imunizarea la schimbări climatice, egalității de șanse, și nediscriminării, egalității de gen, GDPR, Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, Convenția ONU privind Drepturile Persoanelor cu Handicap, ajutorului de stat și/sau minimis (acolo unde este cazul), precum și dreptul aplicabil al Uniunii din domeniul spălării banilor, al finanțării terorismului, al evitării obligațiilor fiscale, al fraudei fiscale sau al evaziunii fiscale;
Dacă operațiunea propusă se implementează în parteneriat, este detaliat rolul fiecărui partener în implementarea proiectului, resursele umane și materiale alocate, precum și, dacă este cazul, bugetul alocat pentru implementarea activității/activităților asumate de fiecare partener;
D.
Ca reprezentant legal al solicitantului de finanțare, declar că:
NU sunt subiectul unui conflict de interese, definit în conformitate cu prevederile naționale/europene în vigoare și îmi asum să iau toate măsurile pentru respectarea regulilor privind evitarea conflictului de interese, în conformitate cu prevederile ghidului solicitantului de finanțare, cu reglementările europene și naționale în vigoare;
NU mă aflu în situația de a încerca/de a fi încercat să obțin informații confidențiale sau să influențez comisiile de evaluare sau AM pe parcursul altor apeluri de proiecte derulate în cadrul PAP;
NU mă aflu în situația de a induce grav în eroare AM sau comisiile de evaluare, selecție și contractare prin furnizarea de informații incorecte și/sau incomplete în cadrul prezentului apel de proiecte sau a altor apeluri de proiecte derulate în cadrul PAP;
NU am suferit condamnări definitive din cauza unei conduite profesionale îndreptate împotriva legii, decizie formulată de o autoritate de judecată ce are forță de res judicata (ex. împotriva căreia nu se poate face recurs) în ultimele 36 de luni;
Mă angajez să mențin dreptul prevăzut în ghidul solicitantului asupra bunurilor achiziționate, să nu ipotechez, cu excepția situațiilor prevăzute în contractul de finanțare, pe o perioadă de timp cel puțin egală cu perioada de implementare și cea de durabilitate a proiectului.
E.
Îmi exprim acordul cu privire la utilizarea și prelucrarea datelor cu caracter personal de către AM sau orice altă structura cu responsabilități în gestiunea și controlul fondurilor europene, în cadrul procesului de evaluare și contractare și în cadrul verificărilor de management/audit/control, în scopul îndeplinirii activităților specifice, cu respectarea prevederilor legale.
F.
Mă angajez să respect dispozițiile cu privire la informare și publicitate prevăzute la art. 50 din RDC și completate cu Normele de identitate vizuală - Vizibilitate, Transparență și Comunicare aferente Programului pentru Acvacultură și Pescuit 2021-2027, aprobate prin Decizia nr. 27/24 mai 2023, disponibilă la adresa https://www.ampeste.ro/pap-2021-2027/comunicare-si-vizibilitate.html.
G.
Declar că am luat la cunoștință că în etapa de contractare am obligația să fac dovada tuturor celor declarate prin prezenta Declarație, sub sancțiunea respingerii cererii de finanțare.
Înțeleg că, în cazul nerespectării condițiilor de eligibilitate conform ghidului solicitantului, oricând pe perioada procesului de evaluare, selecție și contractare, cererea de finanțare va fi respinsă. În acest sens, înțeleg că orice situație, eveniment ori modificare care afectează sau ar putea afecta respectarea condițiilor de eligibilitate menționate în Ghidul solicitantului vor fi aduse la cunoștința AM în termen de 5 zile calendaristice de la luarea la cunoștință a situației respective;
H.
Declar că sunt pe deplin autorizat să semnez această declarație în numele <denumire entitate juridica>.
Data
Semnătura
Anexa 3 la ghid
Acțiunea 2.2.1
GRILA DE EVALUARE TEHNICO - FINANCIARĂ
Prioritatea Uniunii Nr 2. Promovarea activităților durabile de acvacultură, precum și prelucrarea și comercializarea produselor provenite din pescuit și din acvacultură, contribuind astfel la securitatea alimentară în Uniune
Acțiunea 2.2.1: Prelucrarea/procesarea produselor pescărești și de acvacultură
Titlul proiectului: ........................................
COD SMIS
Solicitant
Reprezentant legal
Denumire ....................
Tel/fax .........................
Nume ........................
Prenume ....................
Funcție
......................
Nr. crt.
PUNCTE DE VERIFICAT
REZULTATUL EVALUĂRII
DA
NU
PUNCTAJ
1
CONFORMITATE ADMINISTRATIVĂ ȘI ELIGIBILITATE
1.1
Cererea de finanțare este completată conform instrucțiunilor de completare ( Anexa nr. 1
la Ghidul Solicitantului) și conține toate anexele solicitate la
subcap. 4.2
din Ghidul Solicitantului?
- se verifică cererea de finanțare și anexele acesteia
1.2
Cererea de finanțare este semnată de către reprezentantul legal/împuternicitul acestuia?
- se verifică dacă persoana care a semnat cererea de finanțare este aceeași cu reprezentantul legal sau împuternicitul acestuia. Se vor verifica înscrisurile din RECOM-online și actele constitutive, după caz, precum și datele din Cererea de finanțare - secțiunea Solicitant.
Documentele care atestă verificarea în RECOM-online vor fi anexate la dosarul administrativ al cererii de finanțare.
1.3
Reprezentantul legal al solicitantului nu este subiectul unui conflict de interese, definit în conformitate cu prevederile naționale/comunitare în vigoare?
- se verifică Declarația Unică, ONRC si ARACHNE
1.4
Imobilele pe care se realizează investiția sunt libere de orice sarcini/interdicții ce afectează implementarea operațiunii și se află în proprietatea/folosința solicitantului, inclusiv acordul proprietarului privind realizarea investiției după caz, la momentul depunerii cererii de finanțare?
- se verifică Extrasul de carte funciară pentru informare de dată recentă (emis cu maximum 30 de zile înainte de depunerea cererii de finanțare) din care să rezulte că sunt libere de orice sarcini/ interdicții ce afectează implementarea operațiunii și că se află în proprietatea/folosința solicitantului.
1.5
Raportul de expertiză emis experți tehnici specializați în inovare și/sau consilieri de proprietate industrială/intelectuala atestați de OSIM și/sau Ministerul justiției din care rezultă că întregul proiect este inovativ (în cazul operațiunile care includ inovații), respectă condițiile stabilite prin Ghidul Solicitantului?
1.6
Solicitantul face parte din categoria de beneficiari eligibili și îndeplinește condițiile stabilite în Ghidul Solicitantului?
- se verifică, în funcție de forma de organizare, după caz, solicitantul în RECOM-online sau Certificatul cu date din Registrul asociațiilor și fundațiilor și actele constitutive ale acestuia, precum și datele din Cererea de Finanțare - Secțiunea - Solicitant, inclusiv codul CAEN relevant din Secțiunea - Capacitate solicitant.
- se verifică încadrarea în categoria întreprindere mică, întreprindere mijlocie, microîntreprindere se va realiza prin verificarea numărului de angajați, cifra de faceri și active totale din ultimele situații financiare înregistrate la Administrația Financiară și Baza de date RECOM-online.
Documentele care atestă verificarea în RECOM-online vor fi anexate la dosarul administrativ al cererii de finanțare.
1.7
Proiectul propus spre finanțare a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri nerambursabile (dublă finanțare)?
- se verifică Declarația Unică.
1.8
Activitățile propuse prin proiect sunt eligibile?
- se verifică în cererea de finanțare - secțiunea Activități - dacă activitățile propuse sunt eligibile, conform Ghidului Solicitantului.
1.9
Operațiunea exclude activități care au făcut parte dintr-o operațiune care este relocată în conformitate cu articolul 66 sau care ar constitui un transfer al unei activități productive în conformitate cu articolul 65 alineatul (1) litera (a) al RDC?
- se verifică
Anexa 5
- Planul de afaceri, secțiunea B
Se probează cu Declarația unică
1.10
Operațiunea nu include activități care fac în mod direct obiectul unui aviz motivat al Comisiei cu privire la o încălcare în temeiul art. 258 din TFUE care pune în pericol legalitatea și regularitatea cheltuielilor sau desfășurarea acestuia.
- se probează cu Declarația unică
1.11
Valoarea eligibilă/nerambursabilă aferentă unui proiect se încadrează între valorile minimă și maximă (inclusiv) stabilite prin anunțul de lansare a apelului?
1.12
Valoarea sprijinului public raportată la capacitatea de producție nouă din prelucrare a solicitantului EURO/tonă respectă limita maximă de 30.000 euro/tona?
- se verifică cererea de finanțare și bugetul proiectului
1.13
Suma solicitată ca sprijin financiar nerambursabil respectă intensitatea ajutorului financiar specificat în cadrul Ghidului solicitantului?
- se verifică respectarea procentelor de finanțare nerambursabilă conform încadrării solicitantului în categoriile de solicitanți eligibili în următoarele documente:
• Bilanțul pentru verificarea numărului mediu de salariați și a cifrei de afaceri anuală netă/activele totale anuale;
• Cererea de Finanțare - secțiunea Solicitant și secțiunea - Buget - Activități si cheltuieli
1.14
Contribuția în natură respectă prevederile Reg. (UE) nr. 1060/2021 și ale legislației naționale?
- se verifică raportul de evaluare întocmit de un evaluator autorizat și extrasele de carte funciară aferentă, documentele de proveniență a aportului în natură, cererea de finanțare.
1.15
Cheltuielile de proiectare și asistență tehnică respectă limita maximă de 5% din valoarea totală eligibilă a operațiunii dacă operațiunea nu prevede construcții-montaj sau de 10% din valoarea totală eligibilă a operațiunii dacă operațiunea prevede construcții-montaj?
- se verifică în Cererea de finanțare -secțiunea - Buget - Activități și cheltuieli - dacă se respectă limita maximă de 5% sau 10% (după caz) din valoarea totală eligibilă a operațiunii pentru cheltuielile de proiectare și asistență tehnică.
1.16
Operațiunea respectă limita maximă de 2%, respectiv de 1% (după caz) din valoarea totală eligibilă a operațiunii privind plata drepturilor salariale, inclusiv contribuțiile suportate de către angajator și angajat pentru personalul din cadrul echipei de implementare a operațiunii cu construcții -montaj, respectiv fără construcții - montaj?
- se verifică în Cererea de finanțare - secțiunea Buget - Activități și cheltuieli
1.17
Bugetul nu conține cheltuieli eligibile referitoare la dobânzi pentru împrumuturi, cu excepția celor referitoare la granturi acordate sub forma unei subvenții pentru rata dobânzii sau a unei subvenții pentru comisioanele de garantare?
- se verifică bugetul
1.18
Cererea de finanțare respectă condiția ca achiziționarea de bunuri second-hand, amenzi, penalități, cheltuieli de judecată și cheltuieli de arbitraj să nu fie eligibile?
1.19
Bugetul nu conține cheltuieli eligibile referitoare la achiziționarea de terenuri cu o valoare mai mare de 10% din cheltuielile totale eligibile sau de 15% în cazul siturilor abandonate și al siturilor utilizate anterior pentru activități industriale care includ clădiri?
- se verifică bugetul proiectului
1.20
În cazul în care cererea de finanțare prevede costuri de amortizare, cuantumul cheltuielilor este justificat prin documente cu valoare probatorie echivalentă facturilor pentru costurile eligibile?
- se verifică cererea de finanțare și bugetul proiectului
1.21
În cazul în care cererea de finanțare prevede costuri de amortizare, costurile se raportează exclusiv la perioada de sprijin pentru operațiune?
-se verifică cererea de finanțare și bugetul proiectului
1.22
În cazul în care cererea de finanțare prevede costuri de amortizare, este respectată condiția ca granturile publice să nu fi contribuit la achiziționarea activelor amortizate?
- se verifică cererea de finanțare, bugetul proiectului și sursa de finanțare a activelor amortizate
1.23
TVA-ul din bugetul proiectului este neeligibil cu excepția situațiilor prevăzute de art. 64, alin. (1), lit. c) din Regulamentul (UE) 1060/2021?
*se verifică bugetul proiectului și Declarația unică
1.24
TVA-ul care face parte din categoria cheltuielilor eligibile este aferent cheltuielilor eligibile?
- se verifică în Cererea de finanțare - secțiunea Buget - Activități și cheltuieli
1.25
Perioada de eligibilitate a cheltuielilor, suportate și plătite, este între 01.01.2021 - 31.12.2029?
- se verifică Cererea de finanțare - secțiunea - Plan de achiziții - în cazul achizițiilor deja realizate.
1.26
Solicitantul a respectat legislația aplicabilă în vigoare pentru operațiunile care au început înainte de depunerea cererii de finanțare, respectiv pentru eventualele proceduri de achiziții publice din cadrul operațiunii?
- se verifică Declarația Unică și Nota emisă de Direcția Autorizare Plăți/Serviciul Achiziții Beneficiari.
1.27
Proiectul cuprinde activitățile obligatorii de informare și publicitate?
- se verifică dacă proiectul cuprinde, în cadrul activității de informare și publicitate, măsurile prevăzute în Ghidul Solicitantului.
1.28
Operațiunea este conformă cu dreptul aplicabil al Uniunii Europene?
- se probează cu Declarația unică
1.29
Proiectul respectă principiile orizontale: accesibilitate pentru persoanele cu dizabilități de orice fel, egalitate de gen, nediscriminarea?
- se vor verifica secțiunile din Cererea de finanțare: Principii orizontale, Plan de Achiziții și Activități Previzionate
- se va verifica Declarația Unică
1.30
Solicitantul prezintă în situațiile financiare aferente anului anterior, înregistrate la Administrația Financiară, un rezultat din exploatare pozitiv (inclusiv 0), pentru cazul în care întreprinderea a avut activitate sau, în cazul persoanelor fizice autorizate, întreprinderilor individuale și întreprinderilor familiale, veniturile obținute în anul financiar precedent anului depunerii proiectului sunt cel puțin egale cu cheltuielile?
- se vor verifica situațiile financiare depuse de solicitant nu va fi luat în calcul anul înființării, în care rezultatul poate fi negativ, situație în care condiția pentru verificarea rezultatului financiar va fi considerată îndeplinită).
1.31
Solicitantul prezintă în situațiile financiare aferente anului anterior, înregistrate la Administrația Financiară, un rezultat din exploatare negativ și are Procese verbale de calamitate pe ultimii 2 ani sau face dovada că situația provine în urma unui proces investițional pentru implementarea unui proiect prin fonduri europene sau proiect finanțat exclusiv din surse proprii?
- se verifică situațiile financiare.
- se verifică procesele verbale de calamitate - dacă este cazul.
- se verifică documentele justificative aferente procesului investițional - dacă este cazul.
1.32
În cazul operațiunilor care intră sub incidența Directivei 2011/92/UE a Parlamentului European și a Consiliului, acestea au făcut obiectul unei evaluări a impactului asupra mediului sau al unei proceduri de verificare și evaluarea soluțiilor alternative a fost luată în considerare în mod corespunzător, pe baza cerințelor directivei respective?
- se verifică documentul emis în urma parcurgerii procedurii de evaluare a impactului asupra mediului
1.33
Operațiunea asigură imunizarea la schimbările climatice a investițiilor?
- se verifică studiul de fezabilitate, analiza privind imunizarea la schimbările climatice și documentul de atestare a expertului în domeniu. Expertul evaluator va trebui să justifice la ce anume s-a raportat atunci când a făcut aceste verificări.
1.34
Operațiunea îndeplinește condiția de a nu fi neeligibilă în temeiul art. 13 din Regulamentul UE nr. 1139/2021?
- se verifică cererea de finanțare - secțiunile Obiective specifice, Buget
1.35
Proiectul este implementat pe teritoriul României?
- se vor verifica datele din Cererea de finanțare - secțiunea - Localizare proiect.
1.36
Durata de execuție a operațiunii este de până la 24 de luni de la data semnării contractului de finanțare, fără a se depăși perioada de eligibilitate a cheltuielilor prevăzută la art. 63 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2021/1.060?
- se verifică în Cererea de finanțare și Graficul de activități dacă activitățile propuse se încadrează în durata de 24 luni.
2
EVALUARE TEHNICO-FINANCIARĂ
2.1
RELEVANȚA PROIECTULUI
2.1.1
Proiectul se încadrează în programul operațional, conform specificului de finanțare stabilit în Ghidul Solicitantului?
- se verifică dacă solicitantul a încadrat corect proiectul în prioritatea de investiții, obiectivul specific, tipul de acțiune, tipul de intervenție și tipul de operațiune, conform PAP 2021-2027 și Ghidului Solicitantului.
2.1.2
Indicatorii de rezultat sunt stabiliți și cuantificați, în relație cu analiza de nevoi și resursele din cadrul proiectului?
- se verifică Cererea de finanțare și Planul de afaceri
2.1.3
Nevoile identificate pentru realizarea proiectului sunt clare, fundamentate prin analiza proprie a solicitantului, sunt specifice proiectului și corelate cu obiectivele intervenției aprobate prin PAP 2021-2027
- se verifică nevoile identificate de către solicitant în Cererea de finanțare și în Planul de afaceri,
2.2
EFICACITATEA PROIECTULUI
2.2.1
Indicatorul de realizare este rezultatul direct al activităților proiectului?
- se verifică corelația între activități si indicatorul de realizare;
- se verifică dacă activitățile sunt descrise detaliat și contribuie în mod direct la atingerea indicatorului de realizare prin proiect, având în vedere resursele financiare, umane și materiale ale proiectului?
2.2.2
Indicatorii de rezultat sunt corelați cu obiectivele proiectului și conduc la îndeplinirea OS 2.2 Promovarea comercializării, a calității și a valorii adăugate ale produselor pescărești și de acvacultură, precum și a prelucrării acestor produse?
- se verifică Cererea de finanțare - secțiunile Indicatori și Obiective Proiect
2.2.3
Proiectul prezintă valoare adăugată?
Se verifică în Planul de afaceri și în anexele financiare (Contul de profit și pierdere):
- se verifică dacă sunt descrise beneficiile suplimentare care se vor obține exclusiv ca urmare a implementării proiectului
- se verifică dacă impactul estimat asupra domeniului este realist
2.2.4
Proiectul prevede măsuri adecvate de monitorizare a activităților proiectului în raport cu complexitatea proiectului, pentru a asigura atingerea rezultatelor vizate?
- se verifică Cererea de finanțare - secțiunea Metodologie - dacă modalitatea de realizare a monitorizării interne a activităților proiectului poate constitui o garanție a atingerii rezultatelor propuse
2.2.5
În proiect sunt identificate ipotezele și riscurile principale care pot afecta atingerea obiectivelor proiectului și este prevăzut un plan de gestionare a acestora?
- se verifică în Studiul de fezabilitate/DALI (după caz) și Cererea de finanțare - secțiunea Riscuri:
a) dacă sunt descrise premisele în care proiectul poate fi implementat cu succes, precum și riscurile și impactul acestora asupra desfășurării proiectului și a atingerii indicatorilor propuși;
b) dacă sunt prezentate măsurile de prevenire a apariției riscurilor și de atenuare a efectelor acestora în cazul apariției lor;
c) dacă solicitantul a descris realist riscurile identificate și a prevăzut măsuri eficiente de prevenție și de minimizare a efectelor (nu se va acorda prioritate numărului riscurilor identificate)
2.3
EFICIENȚA PROIECTULUI
2.3.1
Costurile incluse în buget sunt realiste și rezonabile în raport cu nivelul pieței, fundamentate prin oferte pentru bunurile propuse spre achiziționare precum și pentru servicii?
- se va verifica realitatea și rezonabilitatea prețurilor incluse în buget, conform ofertelor depuse de către solicitant, prin consultarea bazelor de date existente pe Internet și se va atașa dovada consultării la grila ETF.
2.3.2
Costurile incluse în buget sunt oportune în raport cu activitățile propuse și rezultatele așteptate?
- se va verifica dacă există un raport rezonabil între rezultatele urmărite și costul alocat acestora;
- se va verifica dacă este justificată alegerea opțiunilor tehnice în raport cu activitățile, rezultatele și resursele existente, precum și nivelurile aferente ale costurilor estimate;
2.3.3
Resursele umane (număr persoane, experiența profesională a acestora, implicarea acestora în proiect) sunt adecvate în raport cu activitățile propuse și rezultatele așteptate?
- se va verifica dacă pozițiile membrilor echipei de management a proiectului sunt justificate, având atribuții individuale, care nu se suprapun, chiar dacă proiectul apelează la externalizarea atribuțiilor echipei de management a proiectului;
- se va verifica dacă echipa de implementare a proiectului este adecvată în raport cu planul de implementare a proiectului și cu rezultatele estimate;
- se va verifica dacă implicarea în proiect a tuturor membrilor echipei este adecvată realizărilor propuse și planificării activităților (activitatea membrilor echipei de proiect este eficientă)
Se verifică Secțiunile - Resurse umane implicate, Capacitate solicitant și Metodologie
2.3.4
Resursele materiale sunt adecvate ca natură, structură și dimensiune în raport cu activitățile propuse și rezultatele așteptate?
- se verifică dacă resursele materiale puse la dispoziție de solicitant sunt utile pentru buna implementare a proiectului (sedii, echipamente IT, mijloace de transport etc.);
Se verifică Secțiunea - Capacitate solicitant din cererea de finanțare
- se verifică dacă necesitatea resurselor materiale ce urmează a fi achiziționate din bugetul proiectului este justificată și contribuie la buna implementare a acestuia (echipamente IT, mijloace de transport etc.).
Se verifică Planul de afaceri și Memoriul tehnic justificativ (după caz)
2.3.5
Planificarea activităților proiectului este rațională în raport cu natura activităților propuse și cu rezultatele așteptate?
- se verifică dacă planificarea activităților se face în funcție de natura acestora, iar succesiunea lor este logică;
Se verifică Secțiunea - ACTIVITĂȚI din cererea de finanțare
- se verifică dacă termenele de realizare țin cont de durata de obținere a rezultatelor și de resursele puse la dispoziție prin proiect.
2.4
SUSTENABILITATEA PROIECTULUI
2.4.1
Solicitantul dovedește sustenabilitatea obiectivului de investiții?
- se vor verifica: Studiul de fezabilitate/DALI - secțiunea 4.4. Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiții, Planul de afaceri - secțiunea N. Sustenabilitatea proiectului, Cererea de finanțare - secțiunea Caracter durabil al proiectului, Anexele financiare la Cererea de finanțare.
2.4.2
Proiectul include activități din timpul implementării care duc la valorificarea rezultatelor proiectului după finalizarea acestuia?
- se verifică dacă proiectul are prevăzute, din timpul implementării, acțiuni/activități care duc la sustenabilitatea proiectului (de exemplu, crearea de parteneriate, implicare în proiect a altor factori interesați, valorificarea rezultatelor printr-un alt proiect/alte activități, demararea unor activități care să continue proiectul prezent etc.);
Se vor verifica Cererea de finanțare - secțiunea Caracter durabil al proiectului, secțiunea Rezultate așteptate/realizări așteptate si anexele financiare la CF.
2.4.3
Proiectul include în activitățile propuse:
• o analiză a evaluării impactului schimbărilor climatice asupra investiției și/sau
• adaptarea tehnologiilor în vederea asigurării durabilității activității și/sau
• introducerea de specii noi în producție, ca urmare a schimbărilor climatice?
- se vor verifica Cererea de finanțare - secțiunea Principii orizontale - subsecțiunea Dezvoltare durabilă si/sau Studiul de fezabilitate/DALI - subsecțiunea Analiza vulnerabilităților cauzate de factori de risc, antropici și naturali, inclusiv de schimbări climatice, ce pot afecta investiția si /sau Analiza privind imunizarea la schimbările climatice (în cazul investițiilor în infrastructură care au o durată de viață estimată de cel puțin 5 ani) si/sau Plan de afaceri si/sau Memoriul justificativ.
2.5
CRITERII DE SELECȚIE
2.5.1
Capacitatea de producție nouă (tone pe an)
• Mai mult de 30 tone/an - 15 puncte;
• Între 15 tone/an si până la 30 tone inclusiv - 18 puncte;
• Între 10 tone/an si până la 15 tone inclusiv - 25 de puncte;
• Între 5 tone/an si până la 10 tone/an - 10 de puncte;
• Până la 5 tone/an - 0 puncte
2.5.2
Valoarea sprijinului public raportată la capacitatea de producție nouă a solicitantului EURO/tonă
• Până la 10.000 euro/tonă- 20 de puncte;
• Între 10.000 si până la 20.000 euro/tonă- 15 puncte;
• Între 20.000 si până la 30.000 euro/tonă, inclusiv - 10 puncte;
• Peste 30.000 euro/tonă sau nerealizarea de capacitate de producție nouă - 0 puncte;
2.5.3
Proiectul contribuie la îmbunătățirea eficienței resurselor în producție și/sau la reducerea impactului asupra mediului prin utilizarea energiei din surse regenerabile sau la aplicarea principiului de economie circulară
• Proiectul demonstrează contribuția de minim 20% din valoarea totală eligibilă a operațiunii pentru asigurarea unei economii de energie prin îmbunătățirea eficienței resurselor în producție și/sau prin utilizarea energiei din surse regenerabile proprii - 25 puncte;
• Proiectul demonstrează contribuția între 10% și până la 20% din valoarea totală eligibilă a operațiunii pentru asigurarea unei economii de energie prin îmbunătățirea eficienței resurselor în producție și/sau prin utilizarea energiei din surse regenerabile - 20 puncte;
• Proiectul demonstrează contribuția cu minim 5% din valoarea eligibilă a proiectului pentru aplicarea a cel puțin unui principiu de economie circulară în cadrul procesului de realizare a produselor din pescuit și din acvacultură destinate consumului uman - 15 puncte;
• Proiectul nu vizează niciun obiectiv enumerat în cadrul criteriului și nici nu se încadrează după caz în pragurile menționate - 0 puncte
Punctajele aferente subcriteriilor nu se pot cumula.
2.5.4
Inovații devenite posibile
• operațiuni care includ inovații - 15 puncte
• operațiuni fără inovații - 0 puncte
2.5.5
Contribuția proiectului la crearea de noi locuri de muncă (echivalent normă întreagă)
• Proiectul vizează crearea de locuri noi de muncă - 5 puncte;
• Proiectul nu vizează crearea de noi locuri de muncă- 0 puncte
2.5.6
Apartenența solicitantului la o organizație profesională recunoscută/asociație
• organizație profesională recunoscută în baza Regulamentului UE 1379/2013 - 5 puncte;
• societate cooperativă pescărească/cooperativă agricolă, care desfășoară activități economice și în domeniul prelucrării/procesării produselor pescărești și de acvacultură constituite în baza
și în baza
Legii cooperației agricole nr. 566/2004
- 3 puncte;
• asociație înființată care desfășoară activitate economică și în domeniul prelucrării/procesării produselor pescărești și de acvacultură, constituită în baza
Ordonanței nr. 26/2000
- 2 puncte
• solicitanții care nu îndeplinesc condițiile de mai sus - 0 puncte
2.5.7
Contribuția proiectului la prelucrarea produselor obținute din acvacultură ecologică
• Proiectul contribuie la prelucrarea produselor obținute din acvacultură ecologică - 5 puncte;
• Proiectul nu contribuie la prelucrarea produselor obținute din acvacultură ecologică - 0 puncte;
Când unul din criteriile de evaluare ETF nu e aplicabil operațiunii se va bifa calificativul DA în sistem și se va justifica de ce nu este cazul.
Sistemul de evaluare tehnică și financiară este mixt, incluzând atât criterii bazate pe punctaj, cât și criterii de tipul "DA" sau "NU".
La acordarea punctajului pentru criteriul ETF 2.5 - Criterii de selecție se va avea în vedere Metodologia pentru stabilirea criteriilor de selecție a operațiunilor din cadrul Acțiunii 2.2.1 - Prelucrarea/procesarea produselor pescărești și de acvacultură, aferentă prezentului ghid.
Vor intra în etapa de selecție numai cererile de finanțare care au obținut calificativul "DA" la toate criteriile care implică calificative și un punctaj de minim 15 puncte.
Anexa 4 la ghid -Centralizator oferte de preț
Acțiune 2.2.1
CENTRALIZATOR CANTITĂȚI ȘI OFERTE
Nr. Crt.
CATEGORII DE CHELTUIELI ELIGIBILE
Unitate de măsura
Denumire cheltuială (produs/serviciu)
Specificații
Preț unitar estimat fără TVA
Cantitate
Total cheltuială buget fără TVA
Furnizor
Oferta 1/justificarea 1
Preț unitar fără TVA
Furnizor
Oferta 2/justificarea 2
Preț unitar fără TVA
Furnizor
Oferta 3/justificarea 3 (dacă este cazul)
Preț unitar fără TVA
Observații
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Anexa 5 la ghid
Acțiune 2.2.1
PLAN DE AFACERI
A.
DATE GENERALE PRIVIND SOLICITANTUL
Se vor completa toate punctele de mai jos cu informații coerente și reale:
1.
Denumirea obiectivului de investiții
2.
Denumire, obiect de activitate și forma juridică
3.
Structura capitalului social și evoluția acestuia de la înființare (structura capitalului social și evoluția acestuia de la înființare, administratori, date despre nivelul de calificare al managerului)
4.
Administratori, beneficiarul investiției
5.
Locul de desfășurare a activității și a investiției
6.
Litigii în desfășurare (dacă e cazul)
7.
Elaboratorul studiului de fezabilitate și/sau memoriului tehnic justificativ
B.
DESCRIEREA ACTIVITĂȚII CURENTE A SOLICITANTULUI
Se vor completa toate punctele de mai jos cu informații coerente și reale:
1.
Istoricul activității
2.
Principalele mijloace fixe din patrimoniul actual (inclusiv terenuri): resurse funciare (cu precizarea regimului proprietății), construcții, utilaje și echipamente, pește, etc.
Denumire mijloc fix
Data achiziției
Valoare netă la data întocmirii ultimului bilanț
-RON-
Bucăți
1. CLĂDIRI TOTAL
1.1 detaliați .........
1.n detaliați .........
2. UTILAJE TOTAL
3. PEȘTE
3.1 detaliați ...........
3.n detaliați ...........
4. ALTELE
detaliați
4.1 detaliați ............
4.n detaliați ............
TOTAL
* În situația în care proiectul prevede obiecte investiționale în eficiența resurselor în producție/procesare se va prezenta inclusiv Lista comparativă a fișelor tehnice pentru echipamentele/utilajele/mijloace de transport mai eficiente din punct de vedere energetic față de cele existente utilizate în unitatea de procesare cerută prin ghidul solicitantului.
TERENURI
Nr. crt.
Amplasare Județ/Localitate
Suprafața totala (mp)/ Categoria de folosință
Valoarea contabila
- RON-
Regim juridic
Solicitantul va demonstra în cadrul acestei secțiuni că operațiunea nu include activități care au făcut parte dintr-o operațiune care face obiectul relocării, în conformitate cu art 66 din Reg (UE) nr. 1060/2021 sau care ar constitui un transfer al unei activități productive în conformitate cu art. 65 alin. (1) lit. a) din Reg (UE) nr. 1060/2021, și anume: încetarea unei activități productive sau transferul unei activități productive în afara zonei vizate de program.
Pentru demonstrarea acestei condiții de eligibilitate, solicitantul va completa următorul tabel, doar pentru activele care fac obiectul proiectului:
Denumire mijloc fix
Data achiziției
Bunuri din activități relocate
Bunuri din activități nerelocate
1.
2.
3.
Producția obținută în ultimii trei ani de activitate (cu detaliere pe categorii de produse/specii)
1.
Performanța financiară pe ultimii trei ani de activitate (în LEI)
Indicatori
An n-3
An n-2
An n-l
1. Active fixe nete
2. Active totale
3. Capitaluri proprii
4. Datorii pe o perioada mai mare de 1 an
5. Cifra de afaceri
6. Rezultat operațional
7. Profit net
8. Rentabilitatea comerciala (7/2*100)
9. Rata îndatorării la termen (3/2*100)
C.
ANALIZA DE PIAȚĂ ȘI MIX-UL DE MARKETING
1.
Caracteristici generale ale pieței produselor care urmează a fi realizate prin proiectul depus;
2.
Analiza preliminară a produselor care urmează a fi realizate:
2.1.
Oportunitatea de dezvoltare a produsului/procesului/gestiunii sau sistemului care urmează a fi realizate prin proiect pe o piață nouă sau de penetrare pe o piață existentă, după caz;
2.2.
Metode utilizate în evaluarea pieței pentru produsul/procesul/gestiunea sau sistemul din cadrul proiectului;
2.3.
Compatibilitatea ideii de produs/proces/gestiunii sau sistemului cu obiectivele întreprinderii și resursele avute la dispoziție;
3.
Analiza concurenței pentru produsul/procesul/gestiunea sau sistemul propuse în cadrul proiectului;
D.
Prezentarea produsului (caracteristici interne: compoziție, calitate; caracteristici externe: ambalaj, aspect etc.)
Prezentarea produsului/procesului/gestiunii sau sistemului și avantajele oferite. Analiza viabilității tehnice a produsului/procesului/gestiunii sau sistemului: se va descrie procesul de determinare a necesarului de mijloace și instrumente de natură tehnică necesare conceperii și obținerii efective a produsului/procesului/gestiunii sau sistemului.
E.
POLITICA DE APROVIZIONARE
1.
Principalii furnizori de materii prime (conform tabelului de mai jos)
POTENȚIALII FURNIZORI AI SOLICITANTULUI
Nr. crt.
Denumire furnizor de materii prime/materiale auxiliare/produse/servicii
Adresa
Produs furnizat și cantitate aproximativă
Valoare aproximativ a
-LEI-
% din total achiziții
2.
Contracte și certificate de calitate (inclusiv certificat ecologic național)
F.
POLITICA DE PREȚ (prețul de vânzare, ofertele, termenele de plată, etc.)
G.
POLITICA DE DISTRIBUȚIE (canalele de distribuție, locul de vânzare, mijlocul de transport etc.)
PRINCIPALII CLIENȚI (CONFORM TABELULUI DE MAI JOS)
POTENȚIALII CLIENTI AI SOLICITANTULUI
Nr. crt.
Client (Denumire și adresa)
Valoare
-LEI-
% din vânzări
1
2
n
H.
POLITICA DE PROMOVARE (comunicare, informare, intensitate etc.)
I.
PREZENTAREA PROIECTULUI
Se vor completa toate punctele de mai jos cu informații coerente și reale:
1.
Obiectivele proiectului (descrierea obiectivelor propuse, fundamentarea necesității și oportunității investiției)
Se va descrie conformitatea obiectivelor investiției urmărite prin proiect cu obiectivele acțiunii și se va preciza capacitatea existentă (după caz) și capacitatea propusă a se realiza la finalizarea investiției.
2.
Necesitatea și oportunitatea proiectului/investiției
2.1.
Nevoile identificate pentru realizarea proiectului prin analiza proprie a solicitantului
2.2.
Scenariul tehnico-economic prin care obiectivele proiectului de investiții pot fi atinse
Se precizează tipul de acțiune eligibilă conform Ghidului, respectiv fundamentarea tipului de operațiune selectat. În situația unor aparente neconcordanțe sau necorelări, se aplică prevederile legislației naționale și europene în vigoare.
În cazul în care investiția vizează adaptarea unității la standarde sanitar-veterinare ale Uniunii Europene, se va preciza standardul la care se adaptează.
Se va avea în vedere descrierea îndeplinirii fiecărui criteriu de eligibilitate (după caz) și de selecție (după caz) detaliind cerințele prevăzute în ghidul solicitantului din dreptul fiecărui criteriu.
Se vor prezenta criteriile de selecție aplicabile în funcție de tipul investiției.
Se vor descrie obiectivele tehnice, financiare și de mediu.
În situația în care realizarea investiției este condiționată de obținerea de avize și acorduri, se va realiza o corelare a datelor tehnice din acestea cu caracteristicile investiției.
Se va descrie modul în care prin realizarea investiției se realizează adaptarea la standarde sau respectarea noilor cerințe ale legislației europene.
Se va prezenta cantitatea de materie primă folosită, cantitățile de produse finite obținute și consumul specific pe fiecare produs, rețete.
2.3.
Descrierea activității:
2.2.1.
Tipul de produse de origine animală manipulate;
2.2.2.
Capacitatea de producție/procesare;
2.2.3.
Fluxul tehnologic (cu scheme tehnologice);
Se va descrie fluxul tehnologic în cadrul proiectului (plan de producție pe perioada de cinci ani)
2.2.4.
Spații și echipamente:
–
Descrierea detaliată a spațiilor (producție, depozitare, încărcare/descărcare)
–
Echipamentele utilizate (cu specificații tehnice)
–
Întreținerea și calibrarea echipamentelor
2.2.5.
Proceduri de lucru: recepția materiilor prime, procesarea produselor, ambalarea și etichetarea, depozitarea și transportul, controlul calității, gestionarea deșeurilor;
2.2.6.
Aplicarea a cel puțin unui principiu de economie circulară în cadrul procesului de realizare a produselor din pescuit și din acvacultură destinate consumului uman (după caz);
2.2.7.
Sistemul HACCP (după caz):
–
Descrierea detaliată a sistemului HACCP implementat;
–
Identificarea punctelor critice de control (PCC);
–
Măsuri de monitorizare, corecție și verificare
3.
Descrierea achizițiilor realizate prin proiect, respectiv denumirea, numărul, valoarea și caracteristicile tehnice și funcționale ale utilajelor/ echipamentelor tehnologice/echipamentelor de transport/dotărilor ce urmează a fi achiziționate prin proiect.
Nr. crt.
Denumire/Tip utilaj/echipament
Număr bucăți
Valoare fără TVA
-Lei-
TVA
-Lei-
Total cu TVA
-Lei-
Atenție! Nu se va menționa marca, denumirea producătorului, firma etc.
Se vor preciza de asemenea denumirea, numărul și valoarea utilajelor/echipamentelor tehnologice/echipamentelor de transport/dotărilor care vor fi achiziționate, cu fundamentarea necesității acestora din punct de vedere tehnic și economic.
Se va realiza o prezentare tehnică a construcțiilor în care urmează a fi amplasate utilajele/dotările (inclusiv utilități). Achizițiile trebuie să fie fundamentate în funcție de capacitatea de producție existentă și/sau prognozată.
4.
Planul financiar și graficul de implementare a proiectului
–
Se vor prezenta în corelare durata de realizare și etapele principale; graficul de realizare a investiției exprimat valoric pe luni și activități;
5.
Descrierea impactului proiectului asupra dezvoltării zonei, mediului de afaceri și pieței produsului (valoarea adăugată colectivă)
6.
Descrierea valorii adăugate generate ca urmare a implementării proiectului (valoarea adăugată a investiției)
J.
COSTURILE ESTIMATIVE ALE INVESTIȚIEI
1.
valoarea totală cu detalierea pe structura devizului general;
Documente necesare: (a) listele de echipamente; (b) fișele de date exclusiv tehnice pentru echipamente; (c) oferte de preț, prețuri de catalog pentru echipamentele și utilajele ce se intenționează a fi achiziționate.
În estimarea costurilor investiției prin întocmirea bugetului estimativ se va ține seama de următoarele aspecte:
–
pentru bunurile propuse spre achiziționare precum și pentru servicii, se vor atașa minim două oferte (inclusiv cererile de oferte aferente) pentru categoriile de bunuri/servicii care depășesc valoarea de 270.120,00 RON fără tva și minim o ofertă pentru categoriile de bunuri/servicii cu o valoare mai mică de 270.120,00 RON fără TVA, cu justificarea ofertei alese, menționată în devizele pe obiect.
Pentru lucrările propuse a se achiziționa se vor atașa minim 2 oferte (inclusiv cererile de oferte aferente) pentru valoarea estimativă ce depășește 900.400,00 LEI (exclusiv TVA) și o ofertă în cazul în care valoarea estimativă este mai mică de 900.400,00 LEI (exclusiv TVA), cu justificarea ofertei alese, menționată în devizele pe obiect sau declarația pe propria răspundere a proiectantului privind sursa de prețuri folosită în elaborarea devizelor pe obiect.
Ofertele sunt documente obligatorii care trebuie avute în vedere la stabilirea rezonabilității prețurilor și trebuie să aibă cel puțin următoarele caracteristici:
–
să fie datate, personalizate și semnate;
–
să conțină detalierea unor specificații tehnice minimale;
–
să conțină prețul de achiziție pentru bunuri/servicii;
–
la ofertele de servicii, se vor menționa și tarifele orare.
Atenție: la dosarul cererii de finanțare vor fi atașate numai paginile relevante din ofertele respective, cuprinzând prețul, furnizorul și caracteristicile tehnice ale bunului, detaliate mai sus (maxim 2-3 pagini/oferta).
Se va atașa un tabel comparativ al ofertelor care au stat la baza întocmirii bugetului proiectului astfel încât să poată fi verificată rezonabilitatea prețurilor.
Ofertele indicative de preț vor avea menționată valoarea aferentă montajului (după caz), iar acestea trebuie să fie în perioada de valabilitate la data
înregistrării cererii de finanțare în sistemul My SMIS.
2.
Sursele de finanțare ale investiției
Sursele de finanțare a investițiilor se constituie în conformitate cu legislația în vigoare și constau din fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile și alte surse legal constituite. Pentru a se verifica încadrarea cheltuielilor eligibile din buget în limitele prevăzute în fișa submăsurii se va utiliza schimb valutar EURO/RON afișat de către INFOREURO la data lansării apelului.
Curs Euro/leu ................... din data de ..................
Cheltuieli eligibile
Cheltuieli neeligibile
Total
Lei
Euro
Lei
Euro
Lei
Euro
Ajutor public nerambursabil
Sursele de finanțare pentru completarea necesarului de finanțare din care:
- autofinanțare
- împrumuturi
TOTAL PROIECT
K.
POLITICA DE PERSONAL ȘI MANAGEMENTUL PROIECTULUI
Se vor completa toate punctele de mai jos cu informații coerente și reale:
1.
Organigrama actuală
2.
Managementul proiectului
3.
Total personal existent din care personal de execuție
4.
Estimări privind forța de muncă ocupată prin realizarea investiției
5.
Locuri de muncă nou-create
6.
Calificările și atribuțiile personalului
7.
Instruirea periodică
8.
Responsabil legal (nume, prenume, funcție în cadrul organizației, studii și experiența profesională), relevante pentru proiect
L.
PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI AI INVESTIȚIEI
1.
valoarea totală (INV), inclusiv TVA (mii lei)
(în prețuri - luna, anul, 1 euro = ........ lei),
din care:
–
valoare eligibilă;
2.
Eșalonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiției.
–
luna I;
–
luna II;
–
luna III; etc
3.
durata de realizare (luni);
4.
capacități de producție rezultate ca urmare a investiției (în unități fizice și valorice);
5.
alți indicatori specifici domeniului de activitate în care este realizată investiția, după caz.
M.
AVIZE ȘI ACORDURI DE PRINCIPIU
Toate avizele și acordurile necesare, impuse de legislație, prevăzute în Ghidul Solicitantului, în funcție de tipul investiției.
Documentele vor respecta condițiile de formă, conținut și semnături conform legislației în vigoare și vor fi semnate de persoane autorizate.
N.
PROIECȚII FINANCIARE ȘI INDICATORI FINANCIARI
Se vor completa toate punctele de mai jos cu informații coerente și reale. Organismele de drept public vor completa doar datele relevante, după caz
1.
Prognoza veniturilor
2.
Prognoza cheltuielilor
3.
Proiecția contului de profit și pierdere
4.
Bilanțul și contul de profit și pierderi
5.
Flux de numerar - previziuni
6.
Indicatori financiari
Obs.:
1.
Datele pentru acest capitol sunt corelate cu secțiunea economică a cererii de finanțare
2.
Se vor prezenta ipotezele care au stat la baza întocmirii planului de afaceri.
O.
SUSTENABILITATEA PROIECTULUI
Demonstrarea sustenabilității realizării obiectivului de investiții:
a)
impactul social și cultural, egalitatea de șanse;
b)
estimări privind forța de muncă ocupată prin realizarea investiției: în faza de realizare, în faza de operare;
c)
impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversității și a siturilor protejate, după caz;
d)
impactul obiectivului de investiție raportat la contextul natural și antropic în care acesta se integrează, după caz.
Se vor prezenta, inclusiv capacitatea tehnică de a asigura menținerea rezultatelor și efectelor proiectului după încheierea acestuia și încetarea finanțării nerambursabile.
Anexa 6 la ghid
Acțiune 2.2.1
PRECIZAREA IPOTEZELOR CARE AU STAT LA BAZA ÎNTOCMIRII
PROIECȚIILOR FINANCIARE
PRECIZĂRILE DE MAI JOS SUNT AFERENTE ANEXELOR FINANCIARE -
Anexa nr. 8
la ghidul solicitantului
Atenție:
1.
Prognozele vor fi întocmite pornind de la situațiile financiare din anul anterior depunerii proiectului!
2.
Prognozele se referă la două perioade distincte:
a.
Perioada de implementare a proiectului; și
b.
Perioada de funcționare. Perioada de implementare începe cu luna în care s-a semnat contractul de finanțare (Luna 1).
3.
Anexele vor fi întocmite atât de către societăți comerciale, cât și de către PFA, II, IF și alți solicitanți care nu întocmesc situații financiare de sinteza.
1.
Bugetul cererii de finanțare
Anexa se va completa atât cu cheltuielile eligibile cât și cu cele neeligibile.
Pentru solicitanții care sunt înregistrați în scopuri de TVA, vor completa TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile pe coloana de TVA neeligibil.
Pentru solicitanții care nu sunt înregistrați în scopuri de TVA, vor completa TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile pe coloana de TVA eligibil.
2.
Planul investițional
Se vor completa în anexă cheltuielile totale ale investiției defalcat pe cei 2 ani de implementare.
În cadrul anexei se vor mai completa sursele de finanțare ale investiției. În cazul unui credit bancar pentru cofinanțarea proiectului se vor menționa rambursările anuale de principal și dobânzi.
3.
Prognoza veniturilor
Se va completa Anexa "Prognoza veniturilor" cu vânzările cantitative și valorice previzionate trimestrial în primii doi ani de activitate (anul 1 și 2 de implementare) după care anual pentru anii 1-5 de funcționare.
În cadrul acestei secțiuni se detaliază prezumțiile (pentru o mai buna înțelegere de către persoanele care citesc proiectul) care au stat la baza realizării previzionării:
–
gradul de utilizare a capacității de producție și modul cum evoluează acesta în timp (dacă e cazul); se va estima producția fizică obținută în urma realizării investiției;
–
detalierea producției fizice conform capacității de producție pe categorii de produse în scopul demonstrării sustenabilității financiare și a viabilității investiției (capacitate financiară) odată cu asigurarea menținerii rezultatelor și efectelor proiectului după încheierea acestuia și încetarea finanțării nerambursabile;
–
modul în care au fost previzionate celelalte venituri prognozate;
Se vor detalia veniturile obținute din alte tipuri de activități decât cea la care se referă proiectul (în cazul în care solicitantul obține venituri și din alte activități decât cea descrisă prin proiect).
4.
Prognoza cheltuielilor
Se va completa Anexa "Prognoza cheltuielilor" cu valorile previzionate pe categorii de cheltuieli trimestrial în primii doi ani de activitate (anul 1 și 2 de implementare) după care anual, pentru anii 1-5 de funcționare.
În cadrul acestei secțiuni se detaliază prezumțiile (pentru o mai bună înțelegere de către persoanele care citesc proiectul) care au stat la baza realizării previzionării:
–
urmăriți corelarea informațiilor furnizate aici cu cele menționate în celelalte secțiuni ale planului de afaceri;
–
corelarea dintre cheltuielile previzionate și capacitatea de producție în scopul demonstrării sustenabilității financiare și a viabilității investiției (capacitate financiară) odată cu asigurarea menținerii rezultatelor și efectelor proiectului după încheierea acestuia și încetarea finanțării nerambursabile;
–
modul în care au fost previzionate fiecare categorie de cheltuială;
–
orice alte informații care au stat la baza previzionării sau influențează previzionarea cheltuielilor și au influență relevantă;
Se vor detalia cheltuielile aferente altor tipuri de activități decât cea la care se referă proiectul. (în cazul în care solicitantul obține venituri și suportă cheltuieli din alte activități decât cea descrisă prin proiect).
5.
Proiecția contului de profit și pierdere
În coloana An 0 se vor completa valorile existente în ultimul cont de profit și pierdere încheiat de societate anexat la cererea de finanțare (în cazul în care solicitantul este înființat în anul în curs aceasta coloana nu se completează).
Se vor completa în cadrul anexei rândurile aferente: 12 "Venituri Financiare", 13 " Cheltuieli privind dobânzile" (atât pentru creditul ce urmează a fi contractat pentru co-finanțarea investiției din proiect (dacă este cazul), cât și pentru soldul creditelor/leasingurilor/altor datorii financiare angajate), 14 "Alte cheltuieli financiare", 18 "Impozit pe profit/cifra de afaceri", restul rândurilor fiind preluate automat din
anexele 7.3
și
7.4 . Se vor face mențiuni privind valorile previzionate și se vor corela cu alte informații (exemplu: cheltuielile privind dobânzile).
Atenție: Solicitanții care nu întocmesc situații financiare de sinteza (ex. PFA, II, IF, etc.) nu vor completa coloana 0.
6.
Bilanț sintetic previzionat
Se vor face precizări privind ipotezele luate în considerare în procesul de previzionare a posturilor din bilanț.
Se va completa
Anexa 7.6
cu valorile prognozate ale posturilor din bilanț având în vedere următoarele:
–
în coloana An 0 se vor completa cu valorile existente în ultimul bilanț încheiat de societate anexat la cererea de finanțare (în cazul în care solicitantul este înființat în anul în curs aceasta coloana nu se completează);
–
valorile activelor imobilizate noi achiziționate se vor adăuga la cele existente (dacă este cazul), din acestea se scad valorile activelor imobilizate vândute în perioada respectivă;
–
valoarea amortizării cumulate aferenta activelor imobilizate existente, la care se adaugă amortizarea calculată pentru activele imobilizate noi achiziționate (se va corela cu valoarea cheltuielilor cu amortizările prevăzute în contul de profit și pierdere);
–
valoarea stocurilor (materii prime, materiale, produse finite, etc.) va fi corelată cu specificul activității desfășurate (durata procesului de fabricație, etc.) și alte elemente considerate relevante.
–
casa și conturi la bănci se preia valoarea rezultată în Fluxul de numerar aferent aceleiași perioade din linia S (din
Anexa 7.9
"Flux de numerar");
–
datorii ce trebuie plătite într-o perioadă de până la un an - se previzionează în funcție de termenele de plată ale furnizorilor, de creditele pe termen scurt previzionate prin fluxul de numerar, valoarea datoriilor fiscale și la asigurările sociale aferente activității.
–
datorii ce trebuie plătite într-o perioadă mai mare de un an - se previzionează în funcție de soldul și graficul de rambursare a creditelor pe termen mediu și lung primite (dacă este cazul), de soldul și graficul de plata a datoriilor reeșalonate (dacă este cazul); se vor evidenția de asemenea datoriile către acționari/asociați, leasingurile, datoriile către alte instituții financiare.
–
venituri în avans - se înscrie soldul existent precum și valoarea previzionată a ajutorului financiar nerambursabil ce urmează a se primi prin POPAM sau alte programe operaționale cu precizarea acestora, conform bugetului din cererea de finanțare;
–
capitalurile proprii - se înscriu sumele rezultate ca urmare a majorărilor de capital social prevăzute, rezultatul exercițiului (acesta se repartizează ca dividende și rezerve la alegere, cota repartizată la rezerve urmând să facă parte din rezerve în anul următor), rezervele deja constituite și alocările suplimentare din rezultatul exercițiului financiar precedent;
–
provizioane - se înscriu provizioanele existente sau previzionate;
–
se va urmări corelarea datelor introduse cu cele existente în contul de profit și pierdere și fluxul de numerar;
Atenție: Solicitanții care nu întocmesc situații financiare de sinteza (ex. PFA, AF etc.) nu vor completa coloana 0.
7.
Flux de numerar
Se vor completa anexele cu datele privind fluxurile de numerar aferente proiectului pe perioada implementării ( anexele 7.7
și
7.8
vezi atenționarea de mai jos desfășurate lunar) și pentru o perioada de 5 ani de funcționare -
anexa 7.9 .
În cadrul acestei secțiuni se detaliază prezumțiile (pentru o mai buna înțelegere de către persoanele care citesc proiectul) care au stat la baza realizării previzionării:
–
valoarea cheltuielilor efectuate înaintea semnării contractului de finanțare (de ex: consultanță, asistența tehnică etc.) va fi inclusă în prima lună a anului 1 de implementare la capitolul "Total ieșiri de lichidități prin investiții";
–
se va urmări corelarea dintre fluxurile previzionate ca intrări și ieșiri cu celelalte secțiuni;
–
atenție la rândul "Disponibil de numerar la sfârșitul perioadei" acesta nu poate fi negativ în nici una din lunile de implementare și nici în anii de previziune!
–
orice alte informații care au stat la baza previzionării sau influențează previzionarea elementelor fluxului de numerar și au influență relevantă;
8.
Indicatori financiari
Pe baza datelor obținute din prognozele efectuate se vor calcula indicatorii care vor releva sustenabilitatea și viabilitatea investiției ce urmează a fi promovată și menținerea rezultatelor. Toate prognozele vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani, după finalizarea investiției, în prețuri constante -
anexa 7.10 .
NOTA: Încadrarea unor indicatori în limitele stabilite se va evalua pentru anii 2 - 5 de la momentul finalizării implementării proiectului, reprezentând anii 2-5 de funcționare.
Modul de calcul și baremurile limită care trebuie respectate sunt următoarele:
1.
Valoarea investiției (VI) = valoarea totala a proiectului fără TVA, se preia din bugetul proiectului.
2.
Veniturile din exploatare (Ve) = veniturile realizate din activitatea curenta. Se preiau valorile din Anexa "Prognoza Veniturilor" rândul "Total venituri din exploatare" aferent perioadei respective (pe 5 ani).
3.
Cheltuieli de exploatare (Ce) = cheltuielile generate de derularea activității curente. Se preiau valorile din Anexa "Prognoza Cheltuielilor" rândul "Cheltuieli pentru exploatare - total" aferente perioadei respective (pe 5 ani).
4.
Rata rezultatului din exploatare (r_Re) - trebuie să fie minim 8% din Ve începând cu primul an de exploatare.
Rezultatul din activitatea curentă (Re) se calculează: Re = Ve - Ce
Rata rezultatului din exploatare (r_Re) se calculează după formula:
r_Re = (Re/Ve) x 100
5.
Durata de recuperare a investiției (Dr) - trebuie să fie maxim 15 ani;
Este un indicator ce exprimă durata de recuperare a investiției (exprimat în ani).
Se calculează astfel:
Unde:
Se considera ca în anii 6-15 cash-flow-urile din exploatare sunt egale cu cash-flow-ul din exploatare din anul 5.
6.
Rata rentabilității capitalului investit (r_Rc) - trebuie să fie minim 5% începând cu primul an de exploatare;
Se calculează astfel:
r_Rc = (Flux_exploatare/VI) x 100
7.
Rata acoperirii prin fluxul de numerar (RAFN) - trebuie să fie ≥ 1,1, începând cu primul an de exploatare;
RAFN = Flux de numerar din exploatare/(dobânzi + plăți leasing + rambursarea datoriilor);
Se preiau din tabelul fluxurilor de numerar pentru perioada de prognoza Anexa 7 rândul P "Flux de numerar din activitatea de exploatare" care se împarte la rândul C "Total ieșiri de lichidități prin finanțare".
8.
Rata îndatorării pe termen mediu și lung (r_I) - trebuie să fie maximum 80% începând cu primul an de exploatare;
Este calculată ca raport între total datorii pe termen mediu și lung și total active.
r_I = (TD_i/TA_i) x 100
unde:
TD_i = total datorii pe termen mediu și lung în anul i;
TA_i = total active în anul i;
9.
Rata de actualizare - de 4%, folosită pentru actualizarea fluxurilor de numerar viitoare.
10.
Valoarea actualizată netă(VAN) - trebuie să fie pozitivă;
Este calculată astfel:
FN_i = flux de lichidități net din anul i;
FN_i_explt = flux de lichidități din exploatare din anul i
VI = valoarea investiției;
Disponibilul de numerar la sfârșitul perioadei (rândul S, din
anexa 7.9
"Flux de numerar" trebuie să fie pozitiv în anii de previzionare evaluați)
Anexa 7 la ghid
Acțiunea 2.2.1
Anexe financiare
Anexa 7.1 MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE
DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT - AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU PAP
BUGETUL CERERII DE FINANȚARE
Nr. crt.
Denumirea capitolelor și subcapitolelor
Cheltuieli eligibile
Total eligibil
Cheltuieli neeligibile
Total neeligibil
TOTAL
Baza
TVA elig.
Baza
TVA neelig.
CAP. 1
Cheltuieli pentru obținerea și amenajarea terenului
1.1
Obținerea terenului
0.00
0.00
0.00
1.2
Amenajarea terenului
0.00
0.00
0.00
1.3
Amenajări pentru protecția mediului si aducerea la starea inițiala
0.00
0.00
0.00
TOTAL CAPITOL 1
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
CAP. 2
Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului
2.1
Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului
0.00
0.00
0.00
TOTAL CAPITOL 2
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
CAP. 3
Cheltuieli pentru proiectare și asistență tehnică
3.1
Studii
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
3.1.1
studii de teren
0.00
0.00
0.00
3.1.2
raport privind impactul asupra mediului
0.00
0.00
0.00
3.1.3
studii de specialitate necesare în funcție de specificul investiției
0.00
0.00
0.00
3.2
Documentații-suport și cheltuieli pt. obținere avize, acorduri, autorizații
0.00
0.00
0.00
3.3
Expertizate tehnică a construcțiilor existente, a structurilor și/sau, după caz, a proiectelor tehnice, inclusiv întocmirea de expertul tehnic a raportului de expertiză tehnică
0.00
0.00
0.00
3.4
Certificarea performanței energetice și auditului energetic al clădirilor
0.00
0.00
0.00
3.5
Proiectare
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
3.5.1
tema de proiectare
0.00
0.00
0.00
3.5.2
studiu de prefezabilitate
0.00
0.00
0.00
3.5.3
studiu de fezabilitate/documentație de avizare a lucrărilor de intervenții și deviz general
0.00
0.00
0.00
3.5.4
documentațiile tehnice necesare în vederea obținerii avizelor/acordurilor/autorizațiilor
0.00
0.00
0.00
3.5.5
verificarea tehnică de calitate a proiectului tehnic și a detaliilor de execuție
0.00
0.00
0.00
3.5.6
proiect tehnic și detalii de execuție
0.00
0.00
0.00
3.6
Organizarea procedurilor de achiziție
0.00
0.00
0.00
3.7
Consultanta
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
3.7.1
managementul de proiect pentru obiectivul de investiții
0.00
0.00
0.00
3.7.2
auditul financiar
0.00
0.00
0.00
3.8
Asistenta tehnica
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
3.8.1
asistență tehnică din partea proiectantului
0.00
0.00
0.00
3.8.2
dirigenție de șantier, asigurată de personal tehnic de specialitate, autorizat
0.00
0.00
0.00
3.9
Cheltuieli cu serviciile de consultanță pentru întocmirea dosarului cererii de finanțare
0.00
0.00
0.00
TOTAL CAPITOL 3
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
CAP. 4
Cheltuieli pentru investiția de bază
4.1
Construcții și instalații
0.00
0.00
0.00
4.2
Montaj utilaje, echipamente tehnologice și funcționale
0.00
0.00
0.00
4.3
Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care necesită montaj
0.00
0.00
0.00
4.4
Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care nu necesită montaj și echipamente de transport
0.00
0.00
0.00
4.5
Dotări
0.00
0.00
0.00
4.6
Active necorporale
0.00
0.00
0.00
TOTAL CAPITOL 4
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
CAP. 5
Alte cheltuieli
5.1
Organizare de șantier
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
5.1.1
Lucrări de construcții și instalații aferente organizării de șantier
0.00
0.00
0.00
5.1.2
Cheltuieli conexe organizării de șantier
0.00
0.00
0.00
5.2
Comisioane, cote, taxe
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
5.2.1
cota aferentă Inspectoratului de Stat în Construcții, calculată potrivit prevederilor
Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, republicată
0.00
0.00
0.00
5.2.2
cota aferentă Inspectoratului de Stat în Construcții, calculată potrivit prevederilor
Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată , cu modificările și completările ulterioare
0.00
0.00
0.00
5.2.3
cota aferentă Casei Sociale a Constructorilor - CSC, în aplicarea prevederilor
privind Casa Socială a Constructorilor
0.00
0.00
0.00
5.2.4
taxe pentru acorduri, avize conforme și autorizația de construire/desființare
0.00
0.00
0.00
5.3
Cheltuieli diverse și neprevăzute
0.00
0.00
0.00
5.4
Cheltuieli pentru informare și publicitate
0.00
0.00
0.00
TOTAL CAPITOL 5
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
CAP. 6
Cheltuieli pentru probele tehnologice și teste de predare la beneficiar
6.1
Pregătirea personalului de exploatare
0.00
0.00
0.00
6.2
Probe tehnologice și teste
0.00
0.00
0.00
TOTAL CAPITOL 6
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
CAP. 7
Cheltuieli aferente marjei de buget și pentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de preț
7.1
Cheltuieli aferente marjei de buget 25% din (1.2 + 1.3 + 1.4 + 2 + 3.1 + 3.2 + 3.3 + 3.5 + 3.7 + 3.8 + 4 + 5.1.1)
0.00
0.00
0.00
7.2
Cheltuieli pentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de preț
0.00
0.00
0.00
TOTAL CAPITOL 7
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
CAP. 8
Cheltuieli cu amortizarea
8.1
Cheltuieli cu amortizarea
0.00
0.00
0.00
TOTAL CAPITOL 8
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
CAP. 9
Cheltuieli cu leasing-ul
9.1
Cheltuieli cu leasing-ul
0.00
0.00
0.00
TOTAL CAPITOL 9
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
CAP. 10
Cheltuieli cu echipa de implementare
10.1
Cheltuieli privind plata drepturilor salariale
0.00
0.00
0.00
TOTAL CAPITOL 10
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
CAP. 11
Cheltuieli privind taxele
11.1
Cheltuieli privind taxele
0.00
0.00
0.00
TOTAL CAPITOL 11
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
CAP. 12
Cheltuieli bancare și pentru obținere garanții
12.1
Cheltuielile bancare de deschidere și de administrare a conturilor astfel cum prevede legislația în vigoare aplicabilă PAP 2021-2027
0.00
0.00
0.00
12.2
Cheltuieli aferente garanțiilor emise de o instituție bancară sau nebancară, astfel cum sunt prevăzute de legislația în vigoare aplicabilă PAP 2021-2027
0.00
0.00
0.00
TOTAL CAPITOL 12
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
CAP. 13
Cheltuieli cu achiziționarea semnăturii digitale pentru MySMIS2021
13.1
Cheltuieli cu achiziționarea semnăturii digitale pentru MySMIS2021
0.00
0.00
0.00
TOTAL CAPITOL 13
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
CAP. 14
Contribuția în natură
14.1
Contribuția proprie aferentă terenului
0.00
0.00
0.00
14.2
Contribuția proprie pentru investiția de bază
0.00
0.00
0.00
TOTAL CAPITOL 14
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
TOTAL GENERAL
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
din care C+M
0.00
0.00
0.00
Nr crt.
SURSE DE FINANȚARE
Valoare
(lei)
I
Valoarea totală a cererii de finanțare, din care:
0.00
I.a.
Valoarea totala neeligibilă - din care:
0.00
I.a.1
- TVA neeligibilă aferentă cheltuielilor neeligibile
I.a.2
- TVA neeligibilă aferentă cheltuielilor eligibile
I.b.
Valoarea totala eligibilă - din care:
0.00
I.b.1
- TVA eligibilă aferentă cheltuielilor eligibile
II
Contribuția proprie, din care :
0.00
II.a.
Contribuția solicitantului la cheltuieli eligibile
0.00
II.b.
Contribuția solicitantului la cheltuieli neeligibile, inclusiv TVA aferenta
0.00
III
ASISTENȚĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
0.00
Anexa 7.2 MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE
DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT - AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU PAP
Planul investițional
Completați proiecția financiară privind costurile investiției pe anii de implementare (an 1 și 2), în funcție de perioada de implementare a proiectului.
Coloana "Total ani" verifică suma costurilor anuale cu costul total al investiției, conform bugetului. Mesajul "Eroare!" se va afișa dacă suma valorilor aferente anilor 1 și 2 nu este egală cu valoarea din buget a respectivului cost (coloana "Buget cerere")
Capitol
Denumire
Buget cerere
Total ani
Implementare
an 1
an 2
CAP. 1
Cheltuieli pentru obținerea și amenajarea terenului
1.1
Obținerea terenului
0.00
1.2
Amenajarea terenului
0.00
1.3
Amenajări pentru protecția mediului și aducerea la starea inițiala
0.00
TOTAL CAPITOL 1
0.00
0.00
0.00
CAP. 2
Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului
2.1
Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului
0.00
TOTAL CAPITOL 2
0.00
0.00
0.00
CAP. 3
Cheltuieli pentru proiectare și asistență tehnică
3.1
Studii
0.00
0.00
0.00
3.1.1
studii de teren
0.00
3.1.2
raport privind impactul asupra mediului
0.00
3.1.3
studii de specialitate necesare în funcție de specificul investiției
0.00
3.2
Documentații-suport și cheltuieli pt. obtinere avize, acorduri, autorizatii
0.00
3.3
Expertizate tehnică a construcțiilor existente, a structurilor și/sau, după caz, a proiectelor tehnice, inclusiv întocmirea de expertul tehnic a raportului de expertiză tehnică
0.00
3.4
Certificarea performanței energetice și auditului energetic al clădirilor
0.00
3.5
Proiectare
0.00
0.00
0.00
3.5.1
tema de proiectare
0.00
3.5.2
studiu de prefezabilitate
0.00
3.5.3
studiu de fezabilitate/documentație de avizare a lucrărilor de intervenții și deviz general
0.00
3.5.4
documentațiile tehnice necesare în vederea obținerii avizelor/acordurilor/autorizațiilor
0.00
3.5.5
verificarea tehnică de calitate a proiectului tehnic și a detaliilor de execuție
0.00
3.5.6
proiect tehnic și detalii de execuție
0.00
3.6
Organizarea procedurilor de achiziție
0.00
3.7
Consultanta
0.00
0.00
0.00
3.7.1
managementul de proiect pentru obiectivul de investiții
0.00
3.7.2
auditul financiar
0.00
3.8
Asistenta tehnica
0.00
0.00
0.00
3.8.1
asistență tehnică din partea proiectantului
0.00
3.8.2
dirigenție de șantier, asigurată de personal tehnic de specialitate, autorizat
0.00
3.9
Cheltuieli cu serviciile de consultanță pentru întocmirea dosarului cererii de finanțare
0.00
TOTAL CAPITOL 3
0.00
0.00
0.00
CAP. 4
Cheltuieli pentru investiția de bază
4.1
Construcții și instalații
0.00
4.2
Montaj utilaje, echipamente tehnologice și funcționale
0.00
4.3
Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care necesită montaj
0.00
4.4
Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care nu necesită montaj și echipamente de transport
0.00
4.5
Dotări
0.00
4.6
Active necorporale
0.00
TOTAL CAPITOL 4
0.00
0.00
0.00
CAP. 5
Alte cheltuieli
5.1
Organizare de șantier
0.00
0.00
0.00
5.1.1
Lucrări de construcții și instalații aferente organizării de șantier
0.00
5.1.2
Cheltuieli conexe organizării de șantier
0.00
5.2
Comisioane, cote, taxe
0.00
0.00
0.00
5.2.1
cota aferentă Inspectoratului de Stat în Construcții, calculată potrivit prevederilor
Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, republicată
0.00
5.2.2
cota aferentă Inspectoratului de Stat în Construcții, calculată potrivit prevederilor
Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată , cu modificările și completările ulterioare
0.00
5.2.3
cota aferentă Casei Sociale a Constructorilor - CSC, în aplicarea prevederilor
privind Casa Socială a Constructorilor
0.00
5.2.4
taxe pentru acorduri, avize conforme și autorizația de construire/desființare
0.00
5.3
Cheltuieli diverse și neprevăzute
0.00
5.4
Cheltuieli pentru informare și publicitate
0.00
TOTAL CAPITOL 5
0.00
0.00
0.00
CAP. 6
Cheltuieli pentru probele tehnologice și teste de predare la beneficiar
6.1
Pregătirea personalului de exploatare
0.00
6.2
Probe tehnologice și teste
0.00
TOTAL CAPITOL 6
0.00
0.00
0.00
CAP. 7
Cheltuieli aferente marjei de buget și pentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de preț
7.1
Cheltuieli aferente marjei de buget 25% din (1.2 + 1.3 + 1.4 + 2 + 3.1 + 3.2 + 3.3 + 3.5 + 3.7 + 3.8 + 4 + 5.1.1)
0.00
7.2
Cheltuieli pentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de preț
0.00
TOTAL CAPITOL 7
0.00
0.00
0.00
CAP. 8
Cheltuieli cu amortizarea
8.1
Cheltuieli cu amortizarea
0.00
TOTAL CAPITOL 8
0.00
0.00
0.00
CAP. 9
Cheltuieli cu leasing-ul
9.1
Cheltuieli cu leasing-ul
0.00
TOTAL CAPITOL 9
0.00
0.00
0.00
CAP. 10
Cheltuieli cu echipa de implementare
10.1
Cheltuieli privind plata drepturilor salariale
0.00
TOTAL CAPITOL 10
0.00
0.00
0.00
CAP. 11
Cheltuieli privind taxele
11.1
Cheltuieli privind taxele
0.00
TOTAL CAPITOL 11
0.00
0.00
0.00
CAP. 12
Cheltuieli bancare și pentru obținere garanții
12.1
Cheltuielile bancare de deschidere și de administrare a conturilor astfel cum prevede legislația în vigoare aplicabilă PAP 2021-2027
0.00
12.2
Cheltuieli aferente garanțiilor emise de o instituție bancară sau nebancară, astfel cum sunt prevăzute de legislația în vigoare aplicabilă PAP 2021-2027
0.00
TOTAL CAPITOL 12
0.00
0.00
0.00
CAP. 13
Cheltuieli cu achiziționarea semnăturii digitale pentru MySMIS2021
13.1
Cheltuieli cu achiziționarea semnăturii digitale pentru MySMIS2021
0.00
TOTAL CAPITOL 13
0.00
0.00
0.00
CAP. 14
Contribuția în natură
14.1
Contribuția proprie aferentă terenului
0.00
14.2
Contribuția proprie pentru investiția de bază
0.00
TOTAL CAPITOL 14
0.00
0.00
0.00
TOTAL GENERAL
0.00
0.00
0.00
TOTAL CHELTUIELI ELIGIBILE
0.00
0.00
0.00
TOTAL CHELTUIELI NEELIGIBILE
0.00
Anexa 7.3 MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE
DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT - AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU PAP
Prognoza veniturilor -varianta cu proiect
Anul 1 de implementare
Anul 2 de implementare
Total An 1
Total An 2
Total An 3 (1 de funcționare)
Total An 4 (2 de funcționare)
Total An 5 (3 de funcționare)
Total An 6 (4 de funcționare)
Total An 7 (5 de funcționare)
Nr. Crt.
Categoria de produse
Preț în RON/UM
UM
TRIM I
TRIM II
TRIM III
TRIM IV
TRIM I
TRIM II
TRIM III
TRIM IV
Vânzări fizice previzionate
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Vânzări valorice previzionate
1
RON
2
RON
3
RON
4
RON
5
RON
6
RON
7
RON
8
RON
9
RON
10
RON
11
RON
12
RON
Venituri producție proprie - total
RON
13
Alte venituri
RON
Total producție vândută
RON
14
Venituri din vânzări mărfuri
RO N
15
Venituri din subvenții de exploatare e aferente cifrei de afaceri nete
RO N
16
Venituri din alte activități
RO N
17
Variația stocurilor (+ pentru C; - pentru D)
RO N
18
Venituri din producția realizata pentru scopuri proprii și capitaliza ta
RO N
19
Alte venituri din exploatare
RO N
Total venituri din exploatare
RON
Anexa 7.4 MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE
DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT - AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU PAP
Prognoza cheltuielilor și evoluția capacitații de producție- varianta cu proiect
Anul 1 de implementare
Anul 2 de implementare
Total An 1
Total An 2
Total An 3 (1 de funcționare)
Total An 4 (2 de funcționare)
Total An 5 (3 de funcționare)
Total An 6 (4 de funcționare)
Total An 7 (5 de funcționare)
Nr. Cr t.
Categoria
UM
TRIM I
TRIM II
TRIM III
TRIM IV
TRIM I
TRIM II
TRIM III
TRIM IV
1
Cheltuieli cu materiile prime și cu materialele consumabile
RON
2
Alte cheltuieli materiale
RON
3
Alte cheltuieli din afara (cu energia și apa)
RON
4
Cheltuieli privind mărfurile
RON
5
Cheltuieli materiale - total
RON
6
Cheltuieli cu personal ul angajat
RON
7
Cheltuieli cu asigurările și protecția socială
RON
8
Cheltuieli cu personalul - total
RON
9
Cheltuieli cu amortizările
RON
10
Alte cheltuieli de exploatare
RON
11
Cheltuieli pentru exploatare - total
RON
Anexa 7.5 MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE
DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT - AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU PAP
Proiecția contului de profit și pierdere activitate cu proiect
Anul 0 (anterior depunerii cererii de finanțare)
Anul 1
Anul 2
Total An 1 (implementare)
Total An 2 (implementare)
Total An 3 (1 de funcționare)
Total An 4 (2 de funcționare)
Total An 5 (3 de funcționare)
Total An 6 (4 de funcționare)
Total An 7 (5 de funcționare)
Nr. Crt.
Categoria
TRIM I
TRIM II
TRIM III
TRIM IV
TRIM I
TRIM II
TRIM III
TRIM IV
Venituri din exploatare
1
Cifra de afaceri
RON
2
Variația stocurilor (+ pentru C; - pentru D)
RON
3
Venituri din producția realizata pentru scopuri proprii și capitalizata
RO N
4
Alte venituri din exploatare
RON
5
Venituri din exploatare - total
RON
Cheltuieli pentru exploatare
6
Cheltuieli materiale - total
RON
7
Cheltuieli cu personalul - total
RON
8
Cheltuieli cu amortizările
RON
9
Alte cheltuieli de exploatare
RON
10
Cheltuieli pentru exploatare - total
RON
11
Rezultatul din exploatare
RON
Venituri financiare - total
12
Venituri financiare - total
RON
Cheltuieli financiare, din care
13
Cheltuieli privind dobânzile
RON
14
Alte cheltuieli financiare
RON
15
Cheltuieli financiare - total
RON
16
Rezultatul financiar
RON
17
Rezultatul brut
RON
18
Impozitul pe profit/ cifra de afaceri
RON
19
Rezultatul net al exercițiului financiar
RON
Anexa 7.6 MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE
DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT - AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU PAP
BILANȚ SINTETIC PREVIZIONAT - RON
Anul 0 (anterior depunerii cererii de finanțare)
Anul 1 (de implementare)
Anul 2 (de implementare)
Anul 3 (1 de funcționare)
Anul 4 (2 de funcționare)
Anul 5 (3 de funcționare)
Anul 6 (4 de funcționare)
Anul 7 ( 5 de funcționare)
1
Active imobilizate - brute
2
Valoarea amortizării cumulate
I
Active imobilizate - nete (1-2)
0
0
0
0
0
0
0
0
3
Stocuri
4
Creanțe
5
Casa și conturi la bănci
II
Total active circulante (3+4+5)
0
0
0
0
0
0
0
0
III
Cheltuieli în avans
TOTAL ACTIV (I+II)
0
0
0
0
0
0
0
0
IV
Datorii ce trebuie plătite într-o perioada de pana la un an
0
0
0
0
0
0
0
0
6
Împrumuturi și datorii la instituții de credit
7
Datorii comerciale
8
Alte datorii, inclusiv fiscale și la asigurări sociale
V
Datorii ce trebuie plătite într-o perioadă mai mare de un an
0
0
0
0
0
0
0
0
9
Împrumuturi și datorii la instituții de credit
10
Datorii comerciale
11
Alte datorii, inclusiv fiscale și la asigurări sociale
VI
Venituri în avans
VII
Provizioane
12
Capital social
13
Rezultatul exercițiului financiar
14
- repartizare profit la dividende
15
- repartizare profit la rezerve
16
Rezerve
VII I
Total capitaluri proprii
0
0
0
0
0
0
0
0
TOTAL PASIV
0
0
0
0
0
0
0
0
Verificare
0
0
0
0
0
0
0
0
Anexa 7.7 MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE
DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT - AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU PAP
Flux de numerar - previziuni - RON
Anul 1 al implementării
Total
OPERATIUNEA/PERIOADA
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Luna 12
Anul 1 al implementării
I.
ACTIVITATEA DE INVESTITII ȘI FINANȚARE
A.
Total intrări de lichidități din: (A1+A2+A3+A4)
A1. Aport la capitalul societății (împrumuturi de la acționari/asociați)
A2. Vânzări de active, inclusiv TVA
A3. Credite pe termen lung, din care: (A.3.1. + A.3.2.)
A.3.1. Împrumut - cofinanțare la proiect
A.3.2. Alte Credite pe termen mediu și lung, leasinguri, alte datorii financiare
A4. Ajutor nerambursabil FEAMPA (inclusiv avans)
B.
Total ieșiri de lichidități prin investiții: (B1+B2+B3)
B1. Achiziții de active fixe corporale, inclusiv TVA
B2. Achiziții de active fixe necorporale, inclusiv TVA
B3. Creșterea investițiilor în curs
C.
Total ieșiri de lichidități prin finanțare (C1+C2)
C1. Rambursări de Credite pe termen mediu și lung, din care: (C.1.1.+ C.1.2.)
C.1.1. Rate la împrumut - cofinanțare la proiect
C.1.2. Rate la alte Credite pe termen mediu si lung, leasinguri, alte datorii financiare
C2. Plăți de dobânzi la Credite pe termen mediu și lung, din care: (C.2.1.+C.2.2.)
C.2.1. La împrumut - cofinanțare la proiect
C.2.2. La alte Credite pe termen mediu și lung, leasinguri, alte datorii financiare
D.
Flux de lichidități din activitatea de investiții și finanțare (A-B-C)
II.
ACTIVITATEA DE EXPLOATARE
E.
Încasări din activitatea de exploatare, inclusiv TVA
F.
Încasări din activitatea financiară pe termen scurt
G .
Credite pe termen scurt
H.
Total intrări de numerar (E+F+G)
I.
Plăți pentru activitatea de exploatare, inclusiv TVA (după caz), din care:
I1.
Materii prime și materiale
I2.
Alte materiale
I3.
Energia și apa
I4.
Mărfuri
I5.
Aferente personalului angajat
I6.
Asigurări și protecție socială
I7.
Prestații externe
I8.
Impozite, taxe și vărsăminte asimilate
I9.
Alte plăți aferente exploatării
J.
Flux brut înainte de plăți pentru impozit pe profit/cifra de afaceri și ajustare TVA (H-I)
K.
Plăți/încasări pentru impozite și taxe (K1- K2+K3)
K1. plăți TVA
K2. rambursări TVA
K3. impozit pe profit/cifra de afaceri
L.
Rambursări de credite pe termen scurt
M.
Plăți de dobânzi la credite pe termen scurt
N.
Dividende
O.
Total plăți exclusiv cele aferente exploatării (K+L+M+N)
P.
Flux de numerar din activitatea de exploatare (J-O)
III.
FLUX DE LICHIDITĂȚI (CASH FLOW)
Q.
Flux de lichidități net al perioadei (D+P)
R.
Disponibil de numerar al lunii precedente
S.
Disponibil de numerar la sfârșitul perioadei (R+Q)
Anexa 7.8 MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE
DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT - AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU PAP
Flux de numerar - previziuni - RON
Anul 2 al implementării
Total
OPERATIUNEA/PERIOADA
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Luna 12
Anul 2 al implementării
I.
ACTIVITATEA DE INVESTIȚII ȘI FINANȚARE
A.
Total intrări de lichidități din: (A1+A2+A3+A4)
A1. Aport la capitalul societății (împrumuturi de la acționari/asociați)
A2. Vânzări de active, inclusiv TVA
A3. Credite pe termen lung, din care: (A.3.1. + A.3.2.)
A.3.1. Împrumut - cofinanțare la proiect
A.3.2. Alte Credite pe termen mediu și lung, leasinguri, alte datorii financiare
A4. Ajutor nerambursabil 1 FEAMPA (inclusiv avans)
B.
Total ieșiri de lichidități prin investiții: (B1+B2+B3)
B1. Achiziții de active fixe corporale, inclusiv TVA
B2. Achiziții de active fixe necorporale, inclusiv TVA |
B3. Creșterea investițiilor în curs
C.
Total ieșiri de lichidități prin finanțare (C1+C2)
C1. Rambursări de Credite pe termen mediu și lung, din care: (C.1.1.+ C.1.2.)
C.1.1. Rate la împrumut - cofinanțare la proiect
C.1.2. Rate la alte Credite pe termen mediu și lung, leasinguri, alte datorii financiare
C2. Plăți de dobânzi la Credite pe termen mediu și lung, din care: (C.2.1. + C.2.2.)
C.2.1. La împrumut - cofinanțare la proiect
C.2.2. La alte Credite pe termen mediu și lung, leasinguri, alte datorii financiare
D.
Flux de lichidități din activitatea de investiții și finanțare (A-B-C)
II.
ACTIVITATEA DE EXPLOATARE
E.
Încasări din activitatea de exploatare, inclusiv TVA
F.
Încasări din activitatea financiară pe termen scurt
G.
Credite pe termen scurt
H.
Total intrări de numerar (E+F+G)
I.
Plăți pentru activitatea de exploatare, inclusiv TVA (după caz), din care:
I1.
Materii prime și materiale
I2.
Alte materiale
I3.
Energia și apa
I4.
Mărfuri
I5.
Aferente personalului angajat
I6.
Asigurări și protecție socială
I7.
Prestații externe
I8.
Impozite, taxe și vărsăminte asimilate
I9.
Alte plăți aferente exploatării
J.
Flux brut înainte de plăți pentru impozit pe profit/cifra de afaceri și ajustare TVA (H-I)
K.
Plăți/încasări pentru impozite și taxe (K1- K2+K3)
K1. plăți TVA
K2. rambursări TVA
K3. impozit pe profit/cifra de afaceri
L.
Rambursări de credite pe termen scurt
M.
Plăți de dobânzi la credite pe termen scurt
N.
Dividende
O.
Total plăți exclusiv cele aferente exploatării (K+L+M+N)
P.
Flux de numerar din activitatea de exploatare (J-O)
III.
FLUX DE LICHIDITĂȚI (CASH FLOW)
Q.
Flux de lichidități net al perioadei (D+P)
R.
Disponibil de numerar al lunii precedente
S.
Disponibil de numerar la sfârșitul perioadei (R+Q)
Anexa 7.9 MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE
DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT - AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU PAP
Flux de numerar - previziuni - RON
OPERAȚIUNEA/PERIOADA
Anul 1 de funcționare
Anul 2 de funcționare
Anul 3 de funcționare
Anul 4 de funcționare
Anul 5 de funcționare
I.
ACTIVITATEA DE INVESTIȚII ȘI FINANȚARE
A.
Total intrări de lichidități din: (A1+A2+A3+A4)
A1. Aport la capitalul societății (împrumuturi de la acționari/asociați)
A2. Vânzări de active, inclusiv TVA
A3. Credite pe termen lung, din care: (A.3.1. + A.3.2.)
A.3.1. Împrumut - cofinanțare la proiect
A.3.2. Alte Credite pe termen mediu și lung, leasinguri, alte datorii financiare
A4. Ajutor nerambursabil FEAMPA (inclusiv avans)
B.
Total ieșiri de lichidități prin investiții: (B1+B2+B3)
B1. Achiziții de active fixe corporale, inclusiv TVA
B2. Achiziții de active fixe necorporale, inclusiv TVA
B3. Creșterea investițiilor în curs
C.
Total ieșiri de lichidități prin finanțare (C1+C2)
C1. Rambursări de Credite pe termen mediu și lung, din care: (C.1.1.+ C.1.2.)
C.1.1. Rate la împrumut - cofinanțare la proiect
C.1.2. Rate la alte Credite pe termen mediu și lung, leasinguri, alte datorii financiare
C2. Plăți de dobânzi la Credite pe termen mediu și lung, din care: (C.2.1.+C.2.2.)
C.2.1. La împrumut - cofinanțare la proiect
C.2.2. La alte Credite pe termen mediu și lung, leasinguri, alte datorii financiare
D.
Flux de lichidități din activitatea de investiții și finanțare (A-B-C)
II.
ACTIVITATEA DE EXPLOATARE
E.
Încasări din activitatea de exploatare, inclusiv TVA
F.
Încasări din activitatea financiară pe termen scurt
G.
Credite pe termen scurt
H.
Total intrări de numerar (E+F+G)
I.
Plăți pentru activitatea de exploatare, inclusiv TVA (după caz), din care:
I1.
Materii prime și materiale
I2.
Alte materiale
I3.
Energie și apa
I4.
Mărfuri
I5.
Aferente personalului angajat
I6.
Asigurări și protecție socială
I7.
Prestații externe
I8.
Impozite, taxe și vărsăminte asimilate
I9.
Alte plăți aferente exploatării
J.
Flux brut înainte de plăți pentru impozit pe profit/cifra de afaceri și ajustare TVA (H-I)
K.
Plăți/încasări pentru impozite și taxe (K1-K2+K3)
K1. plăți TVA
K2. rambursări TVA
K3. impozit pe profit/cifra de afaceri
L.
Rambursări de credite pe termen scurt
M.
Plăți de dobânzi la credite pe termen scurt
N.
Dividende
O.
Total plăți, exclusiv cele aferente exploatării (K+L+M+N)
P.
Flux de numerar din activitatea de exploatare (J-O)
III.
FLUX DE LICHIDITĂȚI (CASH FLOW)
Q.
Flux de lichidități net al perioadei (D+P)
R.
Disponibil de numerar al perioadei precedente
S.
Disponibil de numerar la sfârșitul perioadei (Q+R)
Anexa 7.10 MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII DURABILE
DIRECȚIA GENERALĂ PESCUIT - AUTORITATE DE MANAGEMENT PENTRU PAP
INDICATORI FINANCIARI
Anul
UM
Total an 1 de funcționare
Total an 2 de funcționare
Total an 3 de funcționare
Total an 4 de funcționare
Total an 5 de funcționare
Nr. crt.
Specificație
Valoare
1
Valoare investiție (Vi)= valoarea totală a proiectului fără TVA
RON
2
Veniturile din exploatare (Ve) = veniturile realizate din activitatea curentă, conform obiectului de activitate al solicitantului.
RON
3
Cheltuieli de exploatare (Ce) = cheltuielile generate de derularea activității curente
RON
4
Rata rezultatului din exploatare (rRe) - trebuie să fie minim 8%
%
5
Durata de recuperare a investiției (Dr) - maxim 15 ani
ANI
6
Rata rentabilității capitalului investit (rRc) - trebuie să fie minim 5%
%
7
Rata acoperirii prin fluxul de numerar (RAFN) - trebuie să fie mai mare sau egal cu 1.1
Numeric
8
Rata îndatorării pe termen mediu și lung (rI) - maxim 80%
%
9
Rata de actualizare
4%
10
Valoare actualizată netă (VAN) - trebuie să fie pozitivă
RON
11
Disponibil de numerar la sfârșitul perioadei - trebuie să fie pozitiv
RON
Anexa 8 la ghid
Acțiune 2.2.1
LISTA DE VERIFICARE A DOCUMENTELOR SOLICITATE ÎN VEDEREA CONTRACTĂRII
Prioritatea Uniunii Nr. 2 : Promovarea activităților durabile de acvacultură, precum și a prelucrării și comercializării produselor pescărești și de acvacultură, contribuind astfel la securitatea alimentară în Uniune
Acțiunea 2.2.1: Prelucrarea/procesarea produselor pescărești și de acvacultură
Titlul proiectului: .............................
COD SMIS
Solicitant
Reprezentant legal
Denumire .................................
Tel/fax ......................................
Email ........................................
Nume .............................
Prenume .........................
Funcție ...........................
Nr. crt.
PUNCTE DE VERIFICAT
REZULTATUL VERIFICĂRII
DA
NU
Nu e cazul
1.
Solicitantul nu se află în stare de faliment/insolvență sau nu face obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciară, nu a încheiat acorduri cu creditorii, nu și-a suspendat activitatea economică sau nu face obiectul unei proceduri în urma acestor situații sau nu se află în situații similare în urma unei proceduri de aceeași natură prevăzute de legislația sau de reglementările naționale si nu face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa într-una din situațiile de mai sus
*Se verifică solicitantul în RECOM-online/ Buletinul Insolvenței sau Certificatul cu date din Registrul de Asociații, Fundații și Federații, valabil la data depunerii.
**Se verifică dacă extrasul din Registrul de Asociații, Fundații și Federații este în original, este destinat solicitantului, valabil la data depunerii.
2.
Solicitantul nu figurează cu taxe și impozite locale restante
*Se verifică dacă documentul este destinat solicitantului și nu are termenul de valabilitate expirat;
** Se verifică datele înscrise în Certificatul/Certificatele privind taxele și impozitele locale emise de primăriile pe raza cărora solicitantul își are sediul social și punctele de lucru.
3.
Solicitantul nu înregistrează obligații de plată nete ce depășesc 1/12 din totalul obligațiilor datorate în ultimele 12 luni
*Se verifică datele înscrise în Certificatul de atestare fiscală emis de către organul fiscal competent din subordinea Administrației Finanțelor Publice, pentru obligațiile fiscale și sociale de plată către bugetul general consolidat al statului.
** Se verifică dacă Certificatul de atestare fiscală are completată secțiunea C "Informații pentru verificarea eligibilității contribuabililor pentru accesarea fondurilor nerambursabile".
4.
Există Actul de identitate al reprezentantului legal
*Se verifică dacă documentul este al reprezentantului legal și este în termenul de valabilitate.
5.
Există Mandatul de reprezentare pentru împuternicit, autentificat prin notariat (duplicatul eliberat de notar), clar și explicit în ceea ce privește perioada și activitățile pentru care este dată împuternicirea - după caz
*Se verifică dacă duplicatul eliberat de notar prezintă clar și explicit perioada și activitățile pentru care este dată împuternicirea.
6.
Există certificatul de cazier judiciar al reprezentantului legal
*Se verifică dacă reprezentantul legal nu are mențiuni înscrise în certificatul judiciar
7.
Există certificatul de cazier judiciar al solicitantului
*Se verifică dacă solicitantul nu are mențiuni înscrise în certificatul judiciar
8.
Solicitantul nu se află în niciuna din situațiile de inadmisibilitate prevăzute de art. 11 din Regulamentul (UE) nr. 1139/2021?
*Se verifică solicitantul în RECOM-online.
**Se verifică veridicitatea Declarației Unice conform art. 11 din Regulamentul (UE) nr. 1139/2021, în baza informațiilor disponibile la entitățile abilitate.
9.
Hotărârea Consiliului de administrație/Hotărârea Adunării Generale a Asociaților/Decizie asociat unic sau Hotărârea pentru persoane fizice autorizate/întreprinderi individuale/membrilor
întreprinderii familiale, privind aprobarea investiției, asigurarea contribuției proprii din cererea de finanțare și asigurarea resurselor financiare necesare implementării optime a proiectului, emisă conform actelor constitutive ale solicitantului
*Se verifică dacă documentul este in conformitate cu cerințele menționate și dacă fost emis conform actelor constitutive ale solicitantului
10.
Solicitantul nu este înregistrat în Registrul debitorilor
*Se va verifica Registrul debitorilor PAP 2021-2027, POPAM 2014-2020 și/sau POP 2007-2013, cu excepția celor care beneficiază de înlesniri la plată aferente acestor debite în condițiile legii
11.
Există Graficul de rambursare al cheltuielilor
*Se va verifica dacă există graficul de rambursare a cheltuielilor, dacă valoarea totală a cererilor de rambursare corespunde cu valoarea din bugetul indicativ, precum si termenul de depunere a primei cereri de rambursare
12.
Există declarația privind beneficiarii reali semnată și conținutul său corespunde cu datele existente în MySMIS2021 / RECOM- online?
* Se va verifica completarea corectă și conformitatea declarației privind beneficiarii reali cu datele existente în MySMIS2021/RECOM-online
13.
Se verifică contractul/ele individual/e de muncă pentru managerul de proiect, responsabilul financiar și a specialistului în domeniul prelucrării și conservării peștelui, crustaceelor și moluștelor însoțite de extrasul Revisal aferent și/sau contractul de prestări servicii de consultanță, încheiat cu operatorul economic care realizează managementul de proiect și dacă sunt valabile pe perioada de execuție.
Dacă cel puțin o condiție de la punctele de verificare nu este îndeplinită, iar în Rezultatul verificării se bifează în coloana NU, atunci Cererea de Finanțare este respinsă.
Anexa 9 la ghid
Acțiune 2.2.1
INDICATORI DE MEDIU
Numărul persoanelor ce beneficiază de reducerea/eliminarea unui factor de risc:
Numărul persoanelor afectate negativ:
Cantitatea de deșeuri procesate (tone):
Anexa 10 la ghid
Acțiune 2.2.1
CONSIMȚĂMÂNT
PENTRU PRELUCRAREA DATELOR CU CARACTER PERSONAL
Subsemnatul/subsemnata <prenume, nume>, posesor al CI ....., nr. ..... eliberat de ...., în calitate de reprezentant legal/împuternicit al <denumire solicitant/partener>, persoană de contact menționată în cererea de finanțare, în cadrul proiectului <titlul proiectului>, declar prin prezenta că toate datele cu caracter personal evidențiate prin cererea de finanțare au fost prelucrate cu respectarea legii și sunt de acord ca MADR - AMPOPAM să fie autorizate prin compartimentele de specialitate responsabile cu evaluarea, selecția și contractarea cererii de finanțare să proceseze datele personale menționate, în cadrul activității de evaluare, selecție și contractare, în baza Reg. (UE) nr. 679/2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), precum și prelucrarea, stocarea/arhivarea datelor conform normelor legale incidente.
De asemenea, prin prezenta sunt de acord cu prelucrarea datelor cu caracter personal în scopul mai sus menționat, cu furnizarea datelor personale, precum și cu accesarea și prelucrarea acestora în bazele de date publice cu scopul realizării verificărilor presupuse de ghidul solicitantului, acordând inclusiv dreptul AM POPAM/PAP de a utiliza datele disponibile în baze de date externe în scopul verificării în procesul de evaluare, selecție și contractare a cererii de finanțare cu titlul .............., cod SMIS ..........,
Declar că am luat la cunoștință de drepturile mele conferite de Reg. (UE) nr. 679/2016, inclusiv despre drepturile pe care subiecții datelor cu caracter personal le dețin, dreptul la acces la date, dreptul la ștergerea datelor ("dreptul de a fi uitat"), dreptul la restricționare, dreptul la portabilitatea datelor, dreptul la opoziție, dreptul la rectificare în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Modalitatea prin care solicit să fiu contactat în scopul furnizării de informații este sistemul electronic MySMIS2021/SMIS2021+ sau adresa de email .........., telefon ..........., conform prevederilor contractului de finanțare cu privire la comunicare.
Declar că am înțeles această declarație de consimțământ, că sunt de acord cu procesarea datelor mele personale prin canalele de mai sus, în scopurile descrise în această declarație de consimțământ.
Reprezentant legal/Împuternicit/Persoană de contact
Nume și prenume (litere mari de tipar) ............
Data: ..........
Semnătura ............
----
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.