Metodologie · Guvernul

Metodologia din 25 iulie 2002

de achiziționare, prin cumpărare, schimb sau donație, de către autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură, prin Regia Națională a Pădurilor, a terenurilor ce pot fi incluse în fondul forestier proprietate publică a statului

prezumat în vigoare

Data actului
25 iulie 2002
Emitent
Guvernul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 603 din 15 august 2002
Citează
7 acte
Structură
40 de articole, 6 anexe · 73.556 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Capitolul I Dispoziții generale

Articolul 1

Prezenta metodologie se aplică la evaluarea în vederea achiziționării, prin cumpărare, schimb sau prin donație, a unor terenuri, în numele statului, de către Regia Naționala a Pădurilor.

Articolul 2

(1)

Fac obiectul evaluării și achiziționării categoriile de terenuri în următoarea ordine de prioritati:

a) enclave aflate în fondul forestier proprietate publică a statului;

b) terenuri din fondul forestier, limitrofe fondului forestier proprietate publică a statului;

c) terenuri care nu sunt limitrofe fondului forestier proprietate publică a statului, din zone deficitare în păduri, și terenuri limitrofe fondului forestier proprietate publică a statului, care nu au destinație forestieră;

d) terenuri forestiere care nu sunt limitrofe fondului forestier proprietate publică a statului;

e) terenuri cu destinație agricolă, acoperite cu vegetație forestieră, care nu sunt limitrofe fondului forestier proprietate publică a statului;

f) terenuri degradate.

(2)

Zonele deficitare în păduri în înțelesul alin. (1) lit. c) se stabilesc pe județe, prin ordin comun al ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor și al ministrului apelor și protecției mediului, în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei metodologii.

(3)

Autoritatea publică centrala care răspunde de silvicultura elaborează Programul anual de extindere a fondului forestier, până la sfârșitul primului trimestru al anului anterior, pe baza propunerilor Regiei Naționale a Pădurilor și ale inspectoratelor teritoriale de regim silvic și cinegetic. Aplicarea prevederilor programului anual se face de către Regia Naționala a Pădurilor.

Articolul 3

Sunt considerate enclave, în sensul prezentei metodologii, terenurile evidențiate ca atare în amenajamentele silvice (tabelul enclavelor), precum și alte terenuri, cu sau fără vegetație forestieră, înconjurate de fond forestier proprietate publică a statului.

Articolul 4

Prin acțiunea de corectare a perimetrului fondului forestier proprietate publică a statului se înțelege acțiunea de obținere a suprafeței fondului forestier cu un contur cat mai regulat, în scopul îmbunătățirii condițiilor de administrare.

Articolul 5

(1)

Sumele necesare în vederea cumpărării terenurilor ce fac obiectul prezentei metodologii se asigura din:

a) Fondul de conservare și regenerare a pădurilor, constituit în temeiul

art. 63 din Legea nr. 26/1996

- Codul silvic;

b) alte fonduri destinate acestui scop, în condițiile legii.

(2)

Repartizarea din aceste fonduri a sumelor necesare se face de Regia Naționala a Pădurilor, la solicitarea direcțiilor silvice, în conformitate cu prevederile Programului anual de extindere a fondului forestier elaborat de autoritatea publică centrala care răspunde de silvicultura.

Articolul 6

(1)

Pentru evaluarea terenurilor ce fac obiectul achiziției de către autoritatea publică centrala care răspunde de silvicultura, prin Regia Naționala a Pădurilor, se înființează, la nivelul fiecărei direcții silvice din structura organizatorică a Regiei Naționale a Pădurilor, o comisie de evaluare formată din 5 membri, în următoarea componenta:

a) inspectorul-șef al inspectoratului teritorial de regim silvic și cinegetic în a cărui raza de activitate se afla terenul sau un împuternicit al acestuia, ca reprezentant al autorității publice centrale care răspunde de silvicultura - președinte;

b) șeful Compartimentului Fond forestier din cadrul direcției silvice - membru;

c) șeful Compartimentului Regenerarea pădurilor din cadrul direcției silvice - membru;

d) șeful ocolului silvic în a cărui raza de activitate se afla terenul - membru;

e) contabilul-șef al ocolului silvic în a cărui raza de activitate se afla terenul - membru.

(2)

Comisia de evaluare își desfășoară activitatea în baza unui regulament de organizare și funcționare și are următoarele atribuții principale:

a) selecteaza, pe baza informațiilor prezentate, ofertele care prezintă interes pentru sectorul silvic public;

b) evaluează terenul oferit, în concordanta cu procedura de evaluare prevăzută în anexa nr. 2, pornind de la valoarea terenului stabilită potrivit anexei nr. 3;

c) propune prețul în vederea comunicării opțiunii, în cazul existenței dreptului de preemțiune conform prevederilor art. 8;

d) propune prețul sau limitele de prețuri care vor fi utilizate în negocierea cu proprietarul-vânzător, după caz, pentru terenurile ce se încadrează în prevederile art. 9;

e) evaluează și stabilește echivalarea terenurilor ce fac obiectul schimburilor și transmite documentațiile întocmite împreună cu hotărârea cuprinzând propunerile de schimb, spre avizare, organelor ierarhice competente;

f) supune spre aprobare conducerii direcției silvice documentația de evaluare în vederea achiziționării prin cumpărare, donație, respectiv schimb, a terenurilor în cauza și preda documentația aprobată comisiei de negociere prevăzute la art. 7 alin. (1).

Articolul 7

(1)

Pentru negocierea contractelor de vânzare-cumpărare ce urmează să fie încheiate de Regia Naționala a Pădurilor în numele statului se constituie, la nivelul fiecărei direcții silvice din structura organizatorică a regiei, comisia de negociere formată din 5 membri, în următoarea componenta:

a) inginerul-șef al direcției silvice - președinte;

b) reprezentantul inspectoratului teritorial de regim silvic și cinegetic în a cărui raza de activitate se afla terenul membru;

c) contabilul-șef al direcției silvice - membru;

d) consilierul juridic al direcției silvice - membru;

e) reprezentantul Regiei Naționale a Pădurilor - membru.

(2)

Comisia de negociere își desfășoară activitatea în baza unui regulament de organizare și funcționare și are următoarele atribuții principale:

a) negociază cu proprietarul-vânzător prețul de cumpărare al terenului, pe baza limitelor stabilite de comisia de evaluare, încheind în acest sens un proces-verbal;

b) înaintează conducerii direcției silvice întreaga documentație prevăzută în anexa nr. 4, în vederea încheierii contractului de vânzare-cumpărare;

c) preda spre arhivare la registratura direcției silvice, după încheierea contractului de vânzare-cumpărare, întreaga documentație prevăzută în anexa nr. 4.

Capitolul II Procedura de cumpărare

Articolul 8

(1)

Vânzarea terenurilor prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. a) și b), potrivit legii, face obiectul dreptului de preemțiune al autorității publice centrale care răspunde de silvicultura. Exercitarea dreptului de preemțiune se face prin Regia Naționala a Pădurilor, în termen de 30 de zile de la data afișării ofertei la sediul primăriei în a carei raza teritorială se afla terenul respectiv, prin comunicare înregistrată la primărie. Comunicarea va conține și prețul oferit, stabilit conform prevederilor art. 10 alin. (2).

(2)

Vânzarea terenurilor prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. c), e) și f), dar numai a celor agricole situate în extravilan, face obiectul dreptului de preemțiune al statului, în calitate de vecin, în condițiile

Legii nr. 54/1998

privind circulația juridică a terenurilor. Exercitarea dreptului de preemțiune se face de către Regia Naționala a Pădurilor, în numele statului, în termen de 45 de zile de la data afișării ofertei de vânzare la sediul primăriei în a carei raza teritorială se afla terenul respectiv. Comunicarea va cuprinde și prețul oferit, stabilit potrivit art. 10 alin. (2), și va fi înregistrată la primărie.

(3)

Regia Naționala a Pădurilor răspunde de asigurarea dreptului de preemțiune al statului, respectiv al autorității publice centrale care răspunde de silvicultura, pentru toate vânzările de terenuri prevăzute la alin. (1) și (2) și este obligată sa ia toate măsurile în acest sens.

(4)

În situația în care Regia Naționala a Pădurilor optează pentru neacceptarea unei oferte, direcția silvică va comunică în scris refuzul motivat inspectoratului teritorial de regim silvic și cinegetic, în termen de 60 de zile de la data afișării ofertei de vânzare.

(5)

Direcțiile silvice ale Regiei Naționale a Pădurilor vor lua toate măsurile necesare pentru ca opțiunea privind cumpărarea terenului să fie comunicată în cadrul termenelor prevăzute la alin. (1), respectiv la alin. (2), după caz.

Articolul 9

Cumpărarea de terenuri care fac parte din categoriile prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. c)-f), cu excepția terenurilor agricole situate în extravilan, se face prin negociere.

Articolul 10

(1)

Direcția silvică, în termen de 10 zile de la data înregistrării ofertei de vânzare la primărie, respectiv de la data înregistrării ofertei de vânzare la direcția silvică, pentru vânzările care nu fac obiectul dreptului de preemțiune, elaborează, prin Compartimentul Fond forestier, documentația ce se va utiliza la evaluarea terenului de către comisia de evaluare. Informațiile necesare evaluării în scopul cumpărării terenului sunt prezentate în anexa nr. 1. Mărimea suprafeței terenurilor care fac obiectul cumpărării se va stabili pe baza informațiilor cadastrale pentru imobilele întabulate sau pe baza măsurătorilor directe efectuate de experți autorizați.

(2)

În termenul prevăzut la alin. (1) directorul direcției silvice convoacă comisia de evaluare care, în termen de 5 zile, analizează documentația, face propuneri privind oportunitatea cumpărării terenului, stabilește, pe baza procedurilor prevăzute în anexa nr. 2, prețul maxim ce se poate oferi și propune, după caz, prețul de pornire ce va sta la baza negocierii.

(3)

Rezultatele analizei comisiei de evaluare se consemnează într-un proces-verbal de evaluare semnat de toți membrii prezenți ai comisiei. Pe baza acestuia comisia de evaluare emite o hotărâre care va fi înaintată directorului direcției silvice și care va fi semnată de președintele comisiei. Exemplificarea modului de calcul este prezentată în anexa nr. 6.

Articolul 11

(1)

Pe baza hotărârii comisiei de evaluare referitoare la oportunitatea cumpărării terenului ce face obiectul negocierii, însușită de conducerea direcției silvice, aceasta din urma va comunică ofertantului, în termen de 30 de zile de la data înregistrării ofertei de vânzare, opțiunea sa. În cazul în care se optează pentru cumpărarea terenului, în răspunsul transmis în scris proprietarului sau coproprietarilor, după caz, se va preciza termenul și se va propune locul negocierii.

(2)

Termenul prevăzut la alin. (1) nu poate fi mai mare de 10 zile de la data comunicării opțiunii, iar negocierea se face de regula la sediul direcțiilor silvice, al inspectoratelor teritoriale de regim silvic și cinegetic ori al ocoalelor silvice, al primăriilor sau al altor instituții.

(3)

În situația în care prețul solicitat depășește limita maxima stabilită conform prezentei metodologii, direcția silvică va comunică ofertantului prețul maxim oferit, urmând ca acesta sa comunice în termen de 30 de zile acceptarea prețului oferit, după caz.

(4)

În situația în care se optează pentru neacceptarea unei oferte ca urmare a lipsei fondurilor disponibile, acest fapt va fi comunicat în scris ofertantului și inspectoratului teritorial de regim silvic și cinegetic, în termen de 60 de zile de la data înregistrării ofertei.

Articolul 12

(1)

Comisia de negociere, în baza mandatului scris acordat de conducerea direcției silvice, va negocia cu proprietarul prețul de cumpărare și celelalte condiții necesare în vederea încheierii contractului de vânzare-cumpărare. În situația în care s-a impus determinarea mărimii suprafeței prin măsurători directe, iar acestea nu s-au putut efectua până la data negocierii, în procesul-verbal încheiat cu aceasta ocazie se va preciza ca valoarea unitară negociata (lei/ha) este ferma, iar valoarea totală a negocierii va fi modificată în funcție de rezultatele ridicarilor în plan. Contractul de vânzare-cumpărare se va încheia numai după cunoașterea rezultatului măsurătorilor directe și actualizarea, în funcție de acesta, a valorii obținute în negociere.

(2)

Procesul-verbal prevăzut la alin. (1) va fi semnat de toți membrii prezenți ai comisiei de negociere și de vânzătorul terenului sau de reprezentantul legal al acestuia.

Articolul 13

După încheierea contractului de vânzare-cumpărare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, direcția silvică va executa procedurile legale de înregistrare în cadastrul general și forestier.

Articolul 14

Regia Naționala a Pădurilor ia măsuri de identificare a situațiilor prevăzute la

art. 9 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 226/2000 , aprobată cu modificări prin

Legea nr. 66/2002 , pentru care proprietarii sunt de acord cu vânzarea de terenuri și inițiază în interesul/numele statului elaborarea documentațiilor prevăzute în prezenta metodologice.

Capitolul III Donații

Articolul 15

În sensul prezentei metodologii, prin donație se înțelege un contract solemn, unilateral și cu titlu gratuit prin care o persoană, fizica sau juridică, denumita donator, transmite în mod irevocabil, cu intenția liber exprimată, fără sa primească ceva în schimb, un teren asupra căruia are drept de proprietate, către stat, prin Regia Naționala a Pădurilor, în calitate de donatar.

Articolul 16

Între donator și donator se încheie în forma autentică un contract de donație. Procedurile necesare în vederea încheierii contractului de donație și trecerii terenului în proprietatea publică a statului se fac cu respectarea prevederilor Codului civil și ale

Legii nr. 213/1998

privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia. Pentru a produce efecte juridice este necesară o manifestare, în forma autentică, a consimțământului ambelor părți.

Articolul 17

Terenul ce face obiectul contractului de donație trebuie să îndeplinească, cumulativ, următoarele condiții: să fie în circuitul civil, să fie dobândit în mod licit, sa aibă amplasament determinat, sa existe. Donatorul trebuie să aibă calitatea de proprietar. Dreptul de preemțiune asupra terenului nu este aplicabil donației.

Articolul 18

Oferta donatorului se înregistrează la direcția silvică în a carei raza teritorială se afla terenul. Aceasta identifica obiectul ofertei și obține informațiile necesare în vederea luării deciziei de acceptare a donației, potrivit anexei nr. 1. Direcția silvică, pe baza informațiilor înscrise în anexa nr. 1 și avizate de comisia de evaluare, analizează oferta și stabilește dacă:

- terenul ce face obiectul donației nu creează, prin amplasament, suprafața, bonitate stationala sau alte caracteristici, dificultăți evidente în administrare;

- sarcinile care grevează terenul și condițiile impuse în actul de donație sunt compatibile cu proprietatea publică a statului și/sau nu intră în contradicție cu reglementările în vigoare referitoare la scopul, organizarea și funcționarea Regiei Naționale a Pădurilor ca administrator al fondului forestier proprietate publică a statului.

Articolul 19

Dacă în urma analizei efectuate nu s-au identificat motive care să împiedice acceptarea donației, direcția silvică elaborează memoriul de fundamentare a deciziei de acceptare a donației și transmite Regiei Naționale a Pădurilor documentația în forma completa prevăzută în anexa nr. 4.

Articolul 20

Regia Naționala a Pădurilor se pronunța asupra oportunității donației și transmite documentația autorității publice centrale care răspunde de silvicultura. Dacă obiectul donației este un teren agricol, se solicita de la autoritatea publică centrala care răspunde de agricultura un aviz referitor la schimbarea destinației acestuia.

Articolul 21

(1)

Autoritatea publică centrala care răspunde de silvicultura transmite, prin Regia Naționala a Pădurilor, donatorului actul de acceptare a donației. După comunicarea actului de acceptare se încheie contractul de donație.

(2)

Donatorul va preda Regiei Naționale a Pădurilor, pe bază de proces-verbal, terenul donat statului, potrivit clauzelor stabilite în contract, fiind răspunzător de eventuale deteriorări produse din culpa sa.

Articolul 22

Cheltuielile efectuate pentru încheierea în forma autentică a contractului de donație, precum și cele necesare pentru intabularea sau înscrierea modificărilor în registrele de publicitate imobiliară a terenului ce face obiectul donației se suporta de Regia Naționala a Pădurilor, în calitate de administrator al fondului forestier proprietate publică a statului.

Articolul 23

Procedura de evaluare prevăzută la art. 10 alin. (2) și (3) se aplică în mod corespunzător și pentru terenurile donate de proprietari și preluate de Regia Naționala a Pădurilor în numele statului român.

Articolul 24

Regia Naționala a Pădurilor va înregistra în amenajamentele silvice și în evidentele de cadastru general terenul dobândit prin donație.

Capitolul IV Schimburi de terenuri

Articolul 25

Terenurile forestiere proprietate publică a statului, administrate de Regia Naționala a Pădurilor, pot face obiectul schimbului, cu respectarea prevederilor

Legii nr. 213/1998 , numai în situația în care lipsesc din fondurile prevăzute la art. 5 sumele disponibile necesare cumpărării terenurilor.

Articolul 26

(1)

În scopul eliminării enclavelor din fondul forestier proprietate publică a statului, pentru corectarea perimetrului acestuia, precum și în scopul majorării suprafețelor împădurite din zonele deficitare în păduri, în vederea combaterii secetei și schimbărilor climatice, Regia Naționala a Pădurilor propune autorității publice centrale care răspunde de silvicultura efectuarea schimbului de terenuri. Propunerile vor fi însoțite de documentațiile de evaluare și echivalare întocmite conform prezentei metodologii, precum și de dovada lipsei sumelor necesare prevăzute la art. 25.

(2)

Autoritatea publică centrala care răspunde de silvicultura verifica propunerile prevăzute la alin. (1) și, după caz, aproba efectuarea schimbului numai după realizarea extinderii fondului forestier național cu cele 100.000 ha prevăzute în Planul de acțiune al Programului de guvernare pe perioada 2001-2004, aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr. 455/2001 .

(3)

Pentru efectuarea schimbului terenurile pentru care exista aprobare în vederea schimbului se trec din domeniul public al statului în domeniul privat al statului prin hotărâre a Guvernului, la inițiativa Ministerului Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, cu avizul Ministerului Finanțelor Publice, Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței și al Ministerului Apelor și Protecției Mediului. În aceeași hotărâre a Guvernului va fi menționată și suprafața de teren ce urmează să fie achiziționata de Regia Naționala a Pădurilor prin schimb cu terenul trecut în domeniul privat al statului.

Articolul 27

(1)

În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului prevăzute la art. 26 alin. (3) se încheie contractul de schimb în condițiile legii.

(2)

Prin schimburile de terenuri efectuate potrivit alin. (1) fiecare teren dobândește situația juridică și destinația terenului pe care îl înlocuiește.

(3)

În situația în care contractul de schimb nu poate fi încheiat în termenul prevăzut la alin. (1), autoritatea publică centrala care răspunde de silvicultura va iniția, la expirarea acestui termen, proiectul de hotărâre a Guvernului prin care terenul oferit la schimb de Regia Naționala a Pădurilor revine în fondul forestier proprietate publică a statului.

Articolul 28

Terenurile ce intra prin schimb în domeniul privat al statului în condițiile art. 27 vor fi trecute în fondul forestier proprietate publică, administrat de Regia Naționala a Pădurilor, în condițiile

Legii nr. 213/1998 .

Articolul 29

Nu pot face obiectul schimbului terenurile din fondul forestier proprietate publică a statului care, la data intrării în vigoare a prezentei metodologii, sunt înregistrate în următoarele categorii:

a) ariile protejate forestiere prevăzute în

Legea nr. 5/2000

privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național - secțiunea a III-a - zone protejate și delimitate de autoritățile publice centrale care răspund de mediu și silvicultura;

b) terenuri cu păduri încadrate în grupa I funcțională subgrupa a 4-a - păduri cu funcții de recreere și subgrupa a 5-a - păduri de interes științific și de ocrotire a genofondului și ecofondului forestier, altele decât cele prevăzute la lit. a);

c) terenuri cu păduri cu funcții speciale de protecție, situate în stațiuni cu condiții grele sub raport ecologic, precum și arboretele în care nu este posibila sau admisă recoltarea de masa lemnoasă, impunandu-se numai lucrări speciale de conservare - tipul II funcțional -, altele decât cele prevăzute la lit. a) și b);

d) terenuri pe care sunt amplasate instalații de transport forestier (B3 - cod de folosința a fondului forestier utilizat în Normele tehnice pentru amenajarea pădurilor), clădiri curți depozite permanente (B4), pepiniere, plantații semincere și culturi de plante-mama (B5);

e) terenuri cultivate pentru nevoile administrației (B7);

f) terenuri cu fazanerii, pastravarii, centre de prelucrare a fructelor de pădure, uscătorii de semințe (B8);

g) ape care fac parte din fondul forestier (B9);

h) terenuri situate în intravilanul localităților;

i) terenuri ale căror amplasamente pot crea noi enclave sau pot produce neregularități ale perimetrului fondului forestier de stat;

j) terenuri situate în zone deficitare în păduri, zone stabilite conform prevederilor art. 2 alin. (2).

Articolul 30

Nu pot fi preluate în fondul forestier proprietate publică a statului, prin schimb, următoarele categorii de terenuri:

a) terenurile inapte pentru împăduriri;

b) terenurile care nu au din punct de vedere al proprietății o situație juridică clara;

c) terenurile care sunt grevate de sarcini, prevăzute ca atare în evidentele birourilor de carte funciară de pe lângă judecătorii și care sunt incompatibile cu proprietatea publică a statului;

d) terenurile aflate în litigiu în instanțele judecătorești;

e) terenurile agricole oferite în condițiile

art. 9^2 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 226/2000 , aprobată și modificată prin

Legea nr. 66/2002 , care nu sunt limitrofe fondului forestier proprietate publică a statului, cu suprafețe mai mici de 25 ha sau a căror amplasare creează dificultăți evidente în administrare.

ART 31

Terenurile care fac obiectul schimbului vor fi situate în limitele teritorial-administrative ale aceluiași județ, cu excepția schimburilor efectuate în scopul creșterii suprafeței fondului forestier în zonele deficitare, dacă terenul ce urmează să fie preluat în fondul forestier este situat în zonele nominalizate în Programul anual de extindere a fondului forestier prevăzut la art. 2 alin. (3).

Articolul 32

Regia Naționala a Pădurilor ia măsuri de identificare a situațiilor prevăzute la

art. 9 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 226/2000 , aprobată cu modificări prin

Legea nr. 66/2002 , pentru care proprietarii sunt de acord cu efectuarea schimburilor de terenuri și inițiază, în numele statului, elaborarea documentațiilor prevăzute în prezenta metodologie.

Articolul 33

Regia Naționala a Pădurilor încheie cu proprietarul terenului ce face obiectul schimbului un antecontract în care se stipulează acordul acestuia pentru efectuarea schimbului. În același act se vor înscrie și condițiile de suportare de către cele doua părți a contravalorii cheltuielilor efectuate de Regia Naționala a Pădurilor ca initiator, cu ocazia elaborării documentațiilor de schimb.

Articolul 34

Schimbul prevăzut în prezentul capitol se efectuează prin echivalarea valorică a terenurilor în cauza. Pentru realizarea echivalentelor valorice direcțiile silvice au obligația de a obține informațiile necesare în vederea evaluării pentru terenurile implicate. Informațiile se înscriu în formularul prevăzut în anexa nr. 1. Fișele se întocmesc pentru fiecare entitate teritorială implicata în schimb, omogenă din punct de vedere al amplasamentului și bonitații stationale. Pentru terenurile pe care Regia Naționala a Pădurilor le preia în administrare, anterior completării fisei prevăzute în anexa nr. 1, se executa, prin unități specializate, studii de diagnoza stationala, care să prezinte concluziile referitoare la sansele de instalare a vegetației forestiere și la soluțiile tehnice necesare (compoziții de regenerare, tehnologii și altele asemenea).

Articolul 35

Documentația de evaluare și echivalare se supune analizei comisiei de evaluare, care emite hotărârea pe baza căreia directorul direcției silvice înaintează Regiei Naționale a Pădurilor propunerea de schimb.

Capitolul V Dispoziții finale

Articolul 36

Terenurile obținute prin cumpărare, donație sau schimb, în condițiile prezentei metodologii, devin terenuri cu destinație forestieră în proprietatea publică a statului și în administrarea Regiei Naționale a Pădurilor.

Articolul 37

În termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei metodologii Regia Naționala a Pădurilor va elabora regulamentele de organizare și funcționare pentru comisia de evaluare și pentru comisia de negociere prevăzute la art. 6 și 7, ce vor fi supuse aprobării autorității publice centrale care răspunde de silvicultura.

Articolul 38

Documentele emise în aplicarea procedurilor de evaluare și achiziționare prevăzute în prezenta metodologie se arhivează pentru fiecare teren care a făcut obiectul evaluării, urmând să fie păstrate în condiții de deplina siguranța. Conținutul documentației arhivate este prezentat în anexa nr. 4.

Articolul 39

Inspectoratele teritoriale de regim silvic și cinegetic vor tine evidenta ofertelor și achizițiilor de terenuri, având obligația de a urmări respectarea priorității la achiziționare a ofertelor, modul de tratare și finalizare a acestora.

Articolul 40

Actualizarea valorilor înscrise în tabelele 1, 2a și 2b din anexa nr. 3, utilizate în procedurile de evaluare și cumpărare descrise în anexa nr. 2, se face prin ordin al conducătorului autorității publice centrale care răspunde de silvicultura, o dată cu modificarea prețului mediu al unui metru cub de masa lemnoasă pe picior, potrivit legii.

Articolul 41

Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezenta metodologie.

Anexa 1 ───────

la metodologie
──────────────
FIȘA
cuprinzând informațiile necesare în vederea evaluării terenului
- Model -
1. Elemente privind identificarea proprietarului:
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Persoana fizica
Persoana juridică
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Numele .......................
Denumirea/numele: ........................
Prenumele ....................
..........................................
Domiciliul ...................
Codul fiscal .............................
──────────────────────────────
Adresa sediului central ..................
──────────────────────────────────────────
Actul de identitate ..........
CNP ..........................
Certificatul de înmatriculare/înregistrare
..........................................
Reprezentată prin ........................
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
2. Elemente privind atestarea proprietății:
Documente ...........................................................
Sarcini .............................................................
Documentele nominalizate sunt prezentate în copii. Ele atesta faptul ca
terenul se afla în proprietatea ofertantului și nu este grevat de sarcini care
sa împiedice trecerea sa în proprietatea publică a statului.
3. Elemente privind amplasarea și identificarea terenului:
Județul ......................................................
Comuna .......................................................
Satul ........................................................
Amplasamentul cadastral general:
Parcela .....................
Tarlaua .....................
Amplasamentul cadastral forestier:
Direcția silvică ............
Ocolul silvic ...............
UP ..........................
Parcela/subparcela ..........
Se afla la ......... km de fondul forestier proprietate publică a statului.
Pentru localizarea amplasamentului se anexează următoarele documente grafice:
● schita de ansamblu, cu încadrarea în zona a terenului;
● copie (vizata de oficiul de cadastru, geodezie și cartografie județean) de pe planul cadastral - în care sunt marcate limitele terenului;
● copie de pe harta amenajistica în care este marcat terenul forestier, vizata de ocolul silvic în a cărui raza teritorială se afla terenul.
4. Elemente privind mărimea suprafeței terenului:
Mărimea suprafeței terenului este de ....... ha și a fost stabilită (se anulează ce nu corespunde):
- prin măsurători directe, efectuate în concordanta cu normele cadastrale în vigoare de către .........., utilizându-se ca aparatura topografica .......... .
Documentația rezultată este anexată;
- pe baza informațiilor cadastrale utilizate la intabularea în cadastrul imobiliar, realizată la data de ........... .
5. Destinația actuala (agricolă, forestieră etc.) ................
6. Folosința actuala (conform Normelor tehnice pentru introducerea cadastrului general/forestier, arabil, fâneața, pășune, pădure etc.)
7. Caracteristici ale terenului:
● bonitate (tip sol, tip stațiune) ....................;
● inclinare ...................;
● afectat de următoarele fenomene negative (eroziune, alunecare, inmlastinare etc.) ......................................................................
8. Alte informații:
● rol funcțional (protecție, producție) ...............................;
● grad de risc (privind asigurarea pazei) .............................;
● sanse de instalare a vegetației forestiere (pentru terenuri cu alta destinație decât cea forestieră) ..........................................;
● accesibilitate (distanta fata de cea mai apropiată cale de acces) .... .
9. Caracteristici ale vegetației forestiere*):
----------
│Unita-│Supra-│Con- │Specia│Parti-│Vârsta│Clasa │Pro- │Vitali-│Calitatea
│
│tea
│fata
│sis- │
│cipa- │
│ de
│veni-│tatea
│arborilor
│
│omo-
│
│tenta│
│rea
│
│ pro- │enta │
│
│
│gena
│
│
│
│
│
│ducție│
│
│
│
├──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│
│
│
├──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│
│
│
├──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│
│
│
├──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│
│
│
├──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│
│
│
├──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│
│
│
├──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│
│
│
├──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│
│
│
├──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│
│
│
├──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│
│
│
├──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│
│
│
├──────┼──────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
└──────┴──────┴─────┴──────┴──────┴──────┴──────┴─────┴───────┴────────────┘
9.1 Starea de sănătate: ..........................................
9.2. Calitatea arboretului: ......................................
Întocmit Verificat
........... ...........
(numele și prenumele) (numele și prenumele)
Semnătura Semnătura
Data ....... Data .........
*) În situația în care vegetatia de pe teren prezintă diferențieri dimensionale, caracteristicile se vor prezenta pe unități omogene ale vegetației identificate pe terenul analizat, apreciindu-se mărimea suprafeței respective.
┌──────┬──────┬─────┬──────┬──────┬──────┬──────┬─────┬───────┬────────────┐

Anexa 2 ───────

la metodologie
──────────────
PROCEDURA DE EVALUARE
pentru terenuri ce fac obiectul achiziției prin cumpărare,
schimb sau donație
A. Achiziții prin cumpărare/donație
1. În conformitate cu atribuțiile stabilite la art. 6 din metodologie, comisia de evaluare stabilește prețul maxim și propune, luând în considerare și alte criterii, limitele de prețuri ce vor fi utilizate în procedura de negociere.
2. Prețul maxim de cumpărare al unui teren [V(MAX)] se determina cu ajutorul relatiei:
V(MAX) = V(TER) + V(VEG), (3.1)
în care:
V(TER) - valoarea în lei a terenului fără vegetație forestieră ce face obiectul evaluării;
V(VEG) - valoarea în lei a vegetației forestiere existente pe terenul ce face obiectul evaluării.
3. La stabilirea valorii terenului fără vegetație forestieră se va utiliza relația de calcul:
V(TER) = S ● R(1) ● R(2) ● V(u), (3.2)
în care:
S - mărimea, exprimată în hectare, a suprafeței terenului ce se evaluează în vederea cumpărării;
R(1) - coeficientul de evaluare a sansei de instalare a vegetației forestiere. Valorile coeficienților R(1) sunt diferențiate în raport cu zonele fitogeografice și cu starea terenului; ele sunt prezentate în tabelul 3 din anexa nr. 3;
R(2) - coeficientul de evaluare a riscului de asigurare a integrității pădurii. Valorile coeficienților R(2) sunt diferențiate în funcție de intensitatea presiunii sociale asupra pădurii; ele sunt prezentate în tabelul 4 din anexa nr. 3;
V(u) - valoarea maxima, în lei, a unui teren în suprafața de un hectar, stabilită în funcție de caracteristicile terenului, prin intermediul relatiei:
C(MEX) ● P(ML) ● R(PF)
V(u) = ────────────────────── ,
(3.3)
R(D)
în care:
C(MEX) - creșterea medie la exploatabilitate a producției principale a speciei reprezentative pentru grupa de formații forestiere în al carei areal se afla terenul - mc/ha ● an);
P(ML) - prețul mediu al unui metru cub de lemn (lei/mc) și diferențiat pe grupe de specii, în raport cu ponderea lor în structura cotei normale de tăiere;
R(PF) - rata medie a profitului, corespunzătoare terenului pe care este instalata pădurea ca mijloc de producție; pentru uniformizare s-a utilizat aceeași valoare cu cea utilizata în evaluarea terenurilor agricole - 25 %;
R(D) - rata medie anuală a dobânzii pe piața bancară, conform datelor statistice oficiale - 10%.
Valorile V(u) sunt diferențiate în funcție de bonitatea terenului și de grupa de formații forestiere; ele sunt prezentate în tabelul 1 din anexa nr. 3. În situația în care terenul oferit nu poate fi inclus în arealul unei grupe de formații forestiere, se va încadra în grupa al carei areal este cel mai apropiat de amplasamentul terenului. Încadrarea pe grupe de formații forestiere și pe categorii de bonitate a terenurilor cu alta destinație decât forestieră se face de către comisia de evaluare.
4. Valoarea vegetației forestiere existente pe terenul ce face obiectul evaluării [V(VEG)] se determina prin intermediul relatiei:
n
V(VEG) = K ● S ● D(1) ● D(2) ● Σ PR(i) ● V(ij),
(3.4)
i=1
în care:
i - indicele speciei identificate în compoziția vegetației forestiere existente pe teren;
i = 1 ... n (numărul de specii identificate);
K - consistenta vegetației forestiere exprimată prin indicele de acoperire (în zecimi);
D(1) - indicele de reducere a valorii vegetației forestiere în raport cu starea de sănătate a arboretului. Valorile sunt diferențiate în raport cu categoria de vârsta și cu intensitatea fenomenului de uscare; ele sunt prezentate în tabelul 5 din anexa nr. 3;
D(2) - indicele de reducere a valorii vegetației forestiere în raport cu calitatea arboretului. Valorile sunt diferențiate în raport cu categoria de vârsta și cu clasele de vătămare a arboretului, exprimate prin procentul arborilor vătămați; ele sunt prezentate în tabelul 6 din anexa nr. 3;
PR(i) - proporția de participare, în compoziția arboretului, a speciei "i" (în zecimi);
V(ij) - valoarea maxima a unui hectar de pădure din specia "i" la categoria de vârsta "j" (lei/ha). Corespunzător caracteristicilor speciilor, s-au constituit categorii de vârsta de 5 și 10 ani. Valorile maxime sunt prezentate în tabelele 2a și 2b din anexa nr. 3;
S - aceeași semnificație ca în relația (3.2).
5. Comisia de evaluare, pe baza informațiilor referitoare la prețurile înregistrate pe piața locală în tranzacțiile imobiliare cu terenuri agricole și forestiere, stabilește, în funcție de condițiile concrete ale terenului, un preț mediu de cumpărare [V(LOC)].
În funcție de valoarea maxima rezultată din calcul [V(MAX)] și de cea stabilită prin luarea în considerare a pieței imobiliare locale, comisia de evaluare propune, pentru aprobare, prețul de pornire și prețul maxim de cumpărare ca limite ale valorilor ce vor sta la baza mandatului de negociere a prețului de cumpărare.
Prețul de cumpărare nu va putea depăși valoarea maxima rezultată din calculul [V(MAX)].
6. Calculele privind stabilirea valorii maxime a terenului, precum și valoarea medie a prețurilor rezultate în tranzacțiile imobiliare locale vor fi incluse în procesul-verbal prevăzut la art. 10 alin. (3) din metodologie și în hotărârea emisă de comisia de evaluare, prin care se propun opțiunea de adoptat și, după caz, limitele de prețuri în vederea negocierii.
B. Achiziții prin schimb
1. Evaluarea terenurilor ce fac obiectul schimbului, în vederea stabilirii echivalentului valoric al suprafețelor, se face prin intermediul relatiei:
V(SC) = V(TER) + V(VEG), (2.1)
în care:
V(SC) - valoarea de schimb a unui hectar de teren (lei/ha);
V(TER) - valoarea unui hectar de teren fără vegetație forestieră (lei/ha), calculată cu ajutorul
relatiei:
V(TER) = V(u) ● C(u) ● R(1) ● R(2), (2.2)
în care:
C(u) - indicele de majorare a valorii terenului, stabilit prin intermediul relatiei:
8
C(u) = 1 + Σ u(i),
(2.3)
i=1
în care:
u(i) - valorile coeficienților de utilitate acordate pentru îndeplinirea de către teren a criteriilor prevăzute în anexa nr. 5;
V(u), R(1), R(2) - au semnificația și modul de obținere prezentate la pct. A.3, corespunzător caracteristicilor terenului;
V(VEG) - valoarea vegetației forestiere existente pe o suprafața de un hectar din terenul evaluat (lei/ha), calculată cu ajutorul relatiei:
n
V(VEG) = K ● D(1) ● D(2) ● F Σ PR(i) ● V(ij),
(2.4)
i=1
în care:
K, D(1), D(2), PR(i), V(ij) și i au semnificația și modul de stabilire prezentate la pct. A.4, corespunzător caracteristicilor terenului evaluat;
F - valoarea coeficientului prevăzut în anexa nr. 5, corespunzător tipului funcțional al arboretului aferent terenului forestier, conform Normelor tehnice pentru amenajarea pădurilor, aprobate prin
Ordinul ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului nr. 1.672/2000 .
Încadrarea în tipul funcțional se face conform înregistrării în amenajamentul aflat în uz la data intrării în vigoare a prezentei metodologii, cu excepția arboreturilor a căror categorie funcțională este modificată ulterior prin restricții suplimentare la recoltarea masei lemnoase.
2. Suprafața, în echivalenta valorică, a terenului oferit la schimb de Regia Naționala a Pădurilor se determina cu relația:
S(1) V(SC1) - CH(1)
S(2) = ────────────────────,
(2.8)
V(SC2)
în care:
S(1) - suprafața terenului ce intră în fondul forestier (ha);
S(2) - suprafața ce va fi oferită, ca echivalent valoric, în compensare de către Regia Naționala a Pădurilor (ha);
V(SC1) - valoarea unitară a terenului ce intră în fondul forestier de stat (lei/ha);
V(SC2) - valoarea unitară a terenului ce iese din fondul forestier de stat (lei/ha).
3. Informațiile necesare, rezultatele evaluării valorice a terenurilor implicate în schimb și calculul mărimii suprafeței, în echivalent valoric, a terenului ce urmează să fie transmis de către Regia Naționala a Pădurilor se vor înscrie în "Fișa de calcul al echivalentei valorice a terenurilor ce fac obiectul schimbului". Acest document va reprezenta anexa la procesul-verbal de echivalenta încheiat între părți, în care se va consemna acordul acestora referitor la rezultatele calculelor de echivalenta.
4. Regia Naționala a Pădurilor va efectua, prin unități autorizate, măsurătorile topografice și celelalte operațiuni necesare intabulării terenului ce urmează să fie predat prin schimb celeilalte părți.
5. Documentația elaborata, conținând informațiile menționate în anexa nr. 4, se transmite inspectoratului teritorial de regim silvic și cinegetic (ITRSC) în a cărui raza se găsesc terenurile ce fac obiectul schimbului. În termen de 5 zile acesta analizează și avizează documentația primită și o returnează direcției silvice.
6. Documentația completată cu avizul ITRSC se transmite Regiei Naționale a Pădurilor care o analizează din punct de vedere al oportunității schimbului. În termen de 10 zile Regia Naționala a Pădurilor eliberează avizul necesar și înaintează documentația autorității publice centrale care răspunde de silvicultura, pentru analiza și aprobare.
7. Schimbul (compensarea) de terenuri se aproba prin ordin al ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor. Aprobarea intră în vigoare o dată cu hotărârea Guvernului prin care se aproba trecerea din domeniul public în domeniul privat al statului a terenului oferit la schimb de Regia Naționala a Pădurilor. După încheierea contractului de schimb predarea-preluarea reciprocă a terenurilor ce fac obiectul schimbului se face pe bază de proces-verbal.

Anexa 3 ───────

la metodologie
──────────────
*Font 8*
Valoarea terenului în raport cu bonitatea și grupa de formații
forestiere
TABEL 1
Grupe de formații forestiere
Valoarea terenului
Bonitate
Superioară
Medie
Inferioară
mii lei/ha
mii lei/ha
mii lei/ha
1.
Molidișuri
11248
8202
4452
2.
Molideto-brădete, molideto-făgete, brădete, brădeto-făgete, amestecuri de rășinoase cu fag
10320
7440
4320
3.
Pinete, laricete
5140
3143
2166
4.
Făgete
9233
6379
3693
5.
Făgete (amestecuri) cu alte specii goruneto-făgete
10500
7168
4139
6.
Gorunete, goruneto-șleauri, amestec de gorun cu alte cvercinee
11111
7608
4348
7.
Stejăreto-șleauri, amestec de stejar cu alte cvercinee
12034
8722
5410
8.
Gârnițete, cerete, cero-șleauri, amestec de gârniță și cer
7718
5604
3491
9.
Stejărete de stejar brumăriu și stejărete de stejar pufos
6431
4869
2756
10.
Zăvoaie de plopi indigeni și salcie, aninișuri
6667
4571
1857
11.
Salcâmete
6778
3615
1397
Valori maxime ale vegetației forestiere
utilizate în stabilirea limitelor de prețuri
TABEL 2a
mii lei/ha
Specia
Clasa de producție
Intervale de vârstă (ani)
1_5
6_10
11_20
21_30
31_40
41_50
51_60
61_70
71_80
81_90
91_100
>100
Molid
I
9991
28547
57094
85641
114188
142735
171282
199829
228376
256923
285470
314017
II
8411
24030
48060
72090
96120
120150
144180
168210
192240
216270
240300
264330
III
6770
19344
38688
58032
77376
96720
116064
135408
154752
174096
193440
212784
IV
5160
14742
29484
44226
58968
73710
88452
103194
117936
132678
147420
162162
V
3571
10204
20408
30612
40816
51020
61224
71428
81632
91836
102040
112244
Brad
I
9276
26502
53004
79506
106008
132510
159012
185514
212016
238518
265020
291522
II
7874
22497
44994
67491
89988
112485
134982
157479
179976
202473
224970
247467
III
6512
18605
37210
55815
74420
93025
111630
130235
148840
167445
186050
204655
IV
5209
14884
29768
44652
59536
74420
89304
104188
119072
133956
148840
163724
V
3967
11333
22666
33999
45332
56665
67998
79331
90664
101997
113330
124663
Lance
I
9673
27638
55276
82914
110552
138190
165828
193466
221104
248742
276380
304018
II
8073
23065
46130
69195
92260
115325
138390
161455
184520
207585
230650
253715
III
6472
18492
36984
55476
73968
92460
110952
129444
147936
166428
184920
203412
IV
4851
13861
27722
41583
55444
69305
83166
97027
110888
124749
138610
152471
V
3291
9402
18804
28206
37608
47010
56412
65814
75216
84618
94020
103422
Pin silvestru
I
5166
14761
29522
44283
59044
73805
88566
103327
118088
II
3947
11278
22556
33834
45112
56390
67668
78946
90224
III
2899
8283
16566
24849
33132
41415
49698
57981
66264
IV
1955
5586
11172
16758
22344
27930
33516
39102
44688
V
1130
3228
6456
9684
12912
16140
19368
22596
25824
Pin negru
I
4408
12595
25190
37785
50380
62975
75570
88165
100760
II
3412
9749
19498
29247
38996
48745
58494
68243
77992
III
2542
7264
14528
21792
29056
36320
43584
50848
58112
IV
1747
4991
9982
14973
19964
24955
29946
34937
39928
V
1115
3186
6372
9558
12744
15930
19116
22302
25488
Fag
I
8161
23318
46636
69954
93272
116590
139908
163226
186544
209862
233180
256498
II
6516
18618
37236
55854
74472
93090
111708
130326
148944
167562
186180
204798
III
5128
14650
29300
43950
58600
73250
87900
102550
117200
131850
146500
161150
IV
3899
11140
22280
33420
44560
55700
66840
77980
89120
100260
111400
122540
V
2852
8149
16298
24447
32596
40745
48894
57043
65192
73341
81490
89639
Valori maxime ale vegetației forestiere utilizate în stabilirea
limitelor de prețuri
TABEL 2a (continuare)
mii lei/ha
Specia
Clasa de producție
Intervale de vârstă (ani)
1_5
6_10
11_20
21_30
31_40
41_50
51_60
61_70
71_80
81_90
91_100
>100
Mesteacăn
I
3777
10790
21580
32370
43160
53950
64740
II
3163
9037
18074
27111
36148
45185
54222
III
2598
7422
14844
22266
29688
37110
44532
IV
2013
5751
11502
17253
23004
28755
34506
V
1407
4020
8040
12060
16080
20100
24120
Gorun (s)
I
11926
34073
68146
102219
136292
170365
204438
238511
272584
306657
340730
374803
II
9544
27269
54538
81807
109076
136345
163614
190883
218152
245421
272690
299959
III
7449
21283
42566
63849
85132
106415
127698
148981
170264
191547
212830
234113
IV
5444
15553
31106
46659
62212
77765
93318
108871
124424
139977
155530
171083
V
3760
10744
21488
32232
42976
53720
64464
75208
85952
96696
107440
118184
Gorun (l)
I
9329
26655
53310
79965
106620
133275
159930
186585
213240
239895
266550
293205
II
7664
21897
43794
65691
87588
109485
131382
153279
175176
197073
218970
240867
III
5856
16730
33460
50190
66920
83650
100380
117110
133840
150570
167300
184030
IV
4262
12176
24352
36528
48704
60880
73056
85232
97408
109584
121760
133936
V
2937
8390
16780
25170
33560
41950
50340
58730
67120
75510
83900
92290
Carpen
I
2403
6867
13734
20601
27468
34335
41202
II
2094
5983
11966
17949
23932
29915
35898
III
1777
5078
10156
15234
20312
25390
30468
IV
1454
4153
8306
12459
16612
20765
24918
V
1151
3289
6578
9867
13156
16445
19734
Stejar (s)
I
14450
41287
82574
123861
165148
206435
247722
289009
330296
371583
412870
454157
II
12069
34483
68966
103449
137932
172415
206898
241381
275864
310347
344830
379313
III
9902
28292
56584
84876
113168
141460
169752
198044
226336
254628
282920
311212
IV
7807
22306
44612
66918
89224
111530
133836
156142
178448
200754
223060
245366
V
6052
17292
34584
51876
69168
86460
103752
121044
138336
155628
172920
190212
Stejar (l)
I
9902
28292
56584
84876
113168
141460
169752
198044
226336
254628
282920
311212
II
8273
23636
47272
70908
94544
118180
141816
165452
189088
212724
236360
259996
III
6715
19185
38370
57555
76740
95925
115110
134295
153480
172665
191850
211035
IV
5264
15041
30082
45123
60164
75205
90246
105287
120328
135369
150410
165451
V
3975
11358
22716
34074
45432
56790
68148
79506
90864
102222
113580
124938
Valori maxime ale vegetației forestiere utilizate în stabilirea
limitelor de prețuri
TABEL 2a (continuare)
mii lei/ha
Specia
Clasa de producție
Intervale de vârstă (ani)
1_5
6_10
11_20
21_30
31_40
41_50
51_60
61_70
71_80
81_90
91_100
>100
Tei
I
7423
12371
24742
37113
49484
61855
74226
II
6294
10490
20980
31470
41960
52450
62940
III
5165
8609
17218
25827
34436
43045
51654
IV
4069
6781
13562
20343
27124
33905
40686
V
3068
5113
10226
15339
20452
25565
30678
Cer
I
6151
17573
35146
52719
70292
87865
105438
123011
140584
158157
175730
193303
II
5040
14399
28798
43197
57596
71995
86394
100793
115192
129591
143990
158389
III
4023
11493
22986
34479
45972
57465
68958
80451
91944
103437
114930
126423
IV
3157
9020
18040
27060
36080
45100
54120
63140
72160
81180
90200
99220
V
2456
7016
14032
21048
28064
35080
42096
49112
56128
63144
70160
77176
Gârniță
I
5648
16137
32274
48411
64548
80685
96822
112959
129096
145233
161370
177507
II
4712
13464
26928
40392
53856
67320
80784
94248
107712
121176
134640
148104
III
3824
10925
21850
32775
43700
54625
65550
76475
87400
98325
109250
120175
IV
3005
8586
17172
25758
34344
42930
51516
60102
68688
77274
85860
94446
V
2315
6615
13230
19845
26460
33075
39690
46305
52920
59535
66150
72765
Stejar pufos
I
7277
12128
24256
36384
48512
60640
72768
84896
97024
II
5512
9187
18374
27561
36748
45935
55122
64309
73496
III
3969
6615
13230
19845
26460
33075
39690
46305
52920
IV
2674
4456
8912
13368
17824
22280
26736
31192
35648
V
1654
2756
5512
8268
11024
13780
16536
19292
22048
Stejar brumăriu
I
9922
16537
33074
49611
66148
82685
99222
115759
132296
II
7883
13138
26276
39414
52552
65690
78828
91966
105104
III
5843
9739
19478
29217
38956
48695
58434
68173
77912
IV
3859
6431
12862
19293
25724
32155
38586
45017
51448
V
2288
3813
7626
11439
15252
19065
22878
26691
30504
Valori maxime ale vegetației forestiere utilizate în
stabilirea limitelor de prețuri
TABEL 2b mii lei/ha
Specia
Cls. de prod.
Intervale de vârstă (ani)
1_5
6_10
11_15
16_20
21_25
26_30
>30
Salcâm (p)
I
5071
20264
30426
40568
50710
60852
70994
II
4533
18132
27198
36264
45330
54396
III
3862
15448
23172
30895
38620
IV
2366
9464
14196
19528
23660
V
1582
6328
9492
12656
Salcâm (l)
I
3908
15632
23448
31264
39080
45895
54712
II
3478
13912
20868
27824
34780
41736
III
2876
11504
17256
23008
28760
IV
1890
7560
11340
15120
18900
V
1376
5504
8256
11006
Plop a, n
I
4822
24110
36165
45220
60275
72330
84385
II
3634
18170
27255
35340
45425
54510
63595
III
3022
15110
22655
30220
37775
45330
IV
2362
11810
17715
23620
29525
V
1402
7010
10515
11020
17525
Plop ea
I
9874
49370
74055
98740
125425
II
7752
38760
58140
77520
III
5905
29525
44258
59050
IV
3943
19715
29573
39430
V
3124
15620
23430
Salcie
I
6781
33905
50858
67810
84763
101715
II
6583
32915
49373
65830
82288
III
4602
23010
34515
46020
57525
IV
4000
20000
30000
40000
V
2038
10190
15285
20380
Valorile coeficientului de evaluare a sansei de instalare a
vegetației forestiere [R(1)]
TABEL 3
Categorie teren
Zone fitogeografice
stepă
silvostepă
zonă forestieră
subalpin
alpin
R1
normal
0,7
0,9
1,0
0,8
0,5
degradat
0,4
0,6
0,8
0,4
0,3
Valorile coeficientului de evaluare a riscului de asigurare
a integrității pădurii [R(2)]
TABEL 4
Intensitatea presiunii sociale asupra pădurii
f. mare
mare
mijlocie
redusă
f. redusă
R2
0,75
0,80
0,85
0,90
1,0
Indicele de reducere a valorii vegetației forestiere în raport cu
starea de sănătate (uscare) a arboretului [D(1)]
TABEL 5
Categoria
Intensitatea fenomenului de uscare
de vârstă
normală
Slabă
medie
puternică
f. puternică
D1
< ½ TE*
1,00
0,90
0,85
0,80
0,70
>= ½ TE
1,00
0,85
0,75
0,65
0,55
*)- vârsta exploatabilitatii arboretului
Indicele de reducere a valorii vegetației forestiere în raport
cu calitatea arboretului [D(2)]
TABEL 6
Categoria
Clase de vătămare (% nr. arbori vătămați)
de vârstă
0-5
6-10
11-30
31-60
>60
D2
< ½ TE
1,00
0,95
0,90
0,85
0,80
>+ ½ TE
1,00
0,90
0,80
0,75
0,65

Anexa 4 ────────

la metodologie
──────────────
DOCUMENTAȚIA
de evaluare și cumpărare a terenurilor de către
Regia Naționala a Pădurilor
(conținut)
1. Scrisoarea de intenție a vânzării terenului
2. Informații necesare pentru evaluarea terenului (model prezentat în anexa nr. 1) și documentația anexată
3. Proces-verbal al ședinței comisiei de evaluare
4. Hotărârea comisiei de evaluare
5. Scrisoarea de răspuns a direcției silvice, adresată ofertantului
6. Mandatul de negociere încredințat comisiei de negociere de către directorul direcției silvice
7. Procesul-verbal de negociere a prețului de cumpărare a terenului
8. Hotărârea comitetului director privind aprobarea rezultatelor negocierii
9. Contractul de vânzare-cumpărare a terenului
10. Alte documente care conțin informații utilizate în procedurile de evaluare și cumpărare a terenului, dacă este cazul
DOCUMENTAȚIA
necesară pentru efectuarea unor schimburi cu terenuri
ce aparțin fondului forestier proprietate publică a statului
(conținut)
1. Memoriul justificativ elaborat de direcția silvică
2. Documente privind regimul de proprietate al terenului care va intră în fondul forestier proprietate publică a statului:
- act de proprietate intabulat în registrul de publicitate
- extras de carte funciară
- schita (planul) cadastrala a terenului cu coordonatele punctelor reprezentative
3. Documentele privind terenul ce se oferă în compensare de Regia Naționala a Pădurilor:
- extras din amenajamentul silvic
- schita cadastrala (plan topografic) + coordonatele punctelor reprezentative
4. Fișa cuprinzând informații necesare în vederea evaluării terenului ce va fi inclus în fondul forestier proprietate publică a statului
5. Fișa cuprinzând informații necesare în vederea evaluării terenului ce va fi scos din fondul forestier proprietate publică a statului
6. Studiu de diagnoza stationala a terenului ce urmează să fie inclus în fondul forestier proprietate publică a statului
7. Fișa de calcul al echivalentei terenurilor care fac obiectul schimbului
8. Procesul-verbal al ședinței comisiei de evaluare
9. Hotărârea comisiei de evaluare
10. Adresa de inaintare către Regia Naționala a Pădurilor a propunerii de schimb din partea direcției silvice teritorial
11. Procesul-verbal de echivalenta încheiat între Regia Naționala a Pădurilor și administratorul terenului care va intră în fondul forestier proprietate publică a statului
12. Avizul inspectoratului teritorial de regim silvic și cinegetic în a cărui raza se găsesc terenurile ce fac obiectul schimbului/compensării
13. Avizul Regiei Naționale a Pădurilor privind efectuarea schimbului/compensării
14. Ordinul ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor de aprobare a schimbului/compensării
15. Copie de pe hotărârea Guvernului prin care se aproba trecerea din domeniul public în domeniul privat al statului a terenului oferit la schimb de către Regia Naționala a Pădurilor
16. Procesele-verbale de predare-preluare a terenurilor care au făcut obiectul schimbului (compensării)
DOCUMENTAȚIA
necesară pentru efectuarea unei donații pentru un teren ce urmează
să intre în fondul forestier proprietate publică a statului
(conținut)
1. Memoriu de fundamentare a deciziei de acceptare a ofertei de donație
2. Fișa cuprinzând informațiile necesare pentru terenul ce face obiectul donației și urmează să intre în proprietatea publică a statului
3. Documente privind regimul de proprietate al terenului ce face obiectul donației
4. Oferta, în forma autentică, de donație a proprietarului terenului
5. Procesul-verbal al ședinței comisiei de evaluare
6. Hotărârea comisiei de evaluare
7. Adresa de inaintare a documentației către Regia Naționala a Pădurilor
8. Avizul Regiei Naționale a Pădurilor înaintat autorității publice centrale care răspunde de silvicultura
9. Avizul autorității publice centrale care răspunde de silvicultura (dacă este cazul)
10. Contractul de donație autentificat
11. Proces-verbal de predare-preluare a terenului ce a făcut obiectul donației, încheiat între donator și Regia Naționala a Pădurilor.

Anexa 5 ───────

la metodologie
──────────────
CRITERII
în baza cărora se determina coeficienții "u" și "F" utilizați la calculul
contravalorii terenurilor
Nr. crt.
Criterii
Coeficienți de utilitate
1.
Amplasarea terenului față de localități (u1)
A. Teren până la 2 km inclusiv de la limita perimetrului construibil:
- municipiul București și stațiuni balneare, climaterice sau turistice
12
- municipii reședință de județ
8
- municipii
6
- orașe
4
- sate reședință de comună
2
- sate
1
B. Teren între 2 și 5 km inclusiv de la limita perimetrului construibil:
- municipiul București și stațiuni balneare, climaterice sau turistice
10
- municipii reședință de județ
6
- municipii
4
- orașe
2
- sate reședință de comună
1
- sate
0
C. Teren între 5 și 10 km inclusiv de la limita perimetrului construibil:
- municipiul București și stațiuni balneare, climaterice sau turistice
9
- municipii reședință de județ
5
- municipii
3
- orașe
1
- sate reședință de comună
0
- sate
0
D. Teren peste 10 km de la limita perimetrului construibil:
- municipiul București și stațiuni balneare, climaterice sau turistice
8
- municipii reședință de județ
4
- municipii
2
- orașe
0
- sate reședință de comună
0
- sate
0
NOTĂ:
Se ia în considerare distanța față de localitatea de cea mai mare categorie.
2.
Amplasarea terenului față de rețelele de transport (u2)
A. Transport rutier (terenul este amplasat la o distanță de cel mult 1 km față de calea de transport):
- autostrăzi și drumuri naționale europene
3,0
- drumuri naționale
0,8
- drumuri județene
0,6
- drumuri comunale
0,4
- drumuri forestiere, industriale și altele asemenea
0,2
NOTĂ:
Se ia în considerare numai accesul la drumul de cea mai mare categorie.
B. Transport feroviar (u3) (în cazul în care terenul se află la o distanță de cel mult 5 km față de stație)
0,5
C. Transport fluvial (u4) (în cazul în care terenul se află la o distanță de cel mult 5 km față de port)
0,5
D. Transport maritim (u5) (în cazul în care terenul se află la o distanță de cel mult 5 km față de port)
0,5
3.
Alte utilități:
- rețele de apă-canal (u6) până la 500 m
0,5
- rețele de distribuție a energiei electrice (u7) până la 500 m
0,5
- rețele de distribuție a gazelor naturale (u8) până la 1.000 m
0,5
4.
Tipul funcțional al arboretului corespunzător terenului forestier evaluat (F):
- terenuri cu arboreturi la care sunt permise tratamente intensive (tipul funcțional T(III))
2,0
- terenuri cu arboreturi la care sunt permise tratamente cu perioade de regenerare normală sau mai mare, dar cu restricții în executarea tăierilor (tipul funcțional T(IV))
1,5
- terenuri cu arboreturi cu funcții de producție și protecție (tipurile funcționale T(V) și T(VI))
1,0

Anexa 6 ───────

la metodologie
──────────────
EXEMPLE DE CALCUL
1. Un teren ce urmează să fie cumpărat de stat, în suprafața de 2,5 ha, situat în grupa formatiei forestiere a fagetelor de bonitate mijlocie. Terenul se afla în imediata apropiere a fondului forestier proprietate publică a statului, nu prezintă pericole în ceea ce privește asigurarea pazei și nu este acoperit cu vegetație forestieră.
S = 2,5 ha;
V(u) = 6.379 mii lei/ha (valoare extrasa din tabelul 1 din anexa nr. 3; elemente de intrare: bonitate mijlocie și grupa formatiei forestiere a fagetelor);
V(u) = 6.379 mii lei/ha (valoare extrasa din tabelul 1 din anexa nr. 3; elemente de intrare:
bonitate mijlocie și grupa formatiei forestiere a fagetelor);
R(1) = 1,0 (valoare extrasa din tabelul 3 din anexa nr. 3; teren situat în zona forestieră);
R(2) = 1,0 (valoare extrasa din tabelul 4 din anexa nr. 3);
V(TER) = S●R(1)●R(2)●V(u) = 2,5 x 6.379 x 1,0 x 1,0 = 15.947,5 mii lei
2. Un teren ce urmează să fie cumpărat de stat, în suprafața de 1,4 ha, situat în grupa formatiei forestiere a amestecurilor de rasinoase cu fag, de bonitate inferioară. Arboretul instalat are consistenta 0,8 și prezintă următoarele caracteristici:
Specia
Proporția
Vârsta
Clasa de producție
Molid
0,4
70
IV
Brad
0,3
80
IV
Fag
0,3
80
IV
Se înregistrează un fenomen de uscare de intensitate puternica și 8% arbori vătămați și/sau cu defecte. Nu sunt probleme legate de asigurarea integrității fondului forestier.
V(MAX) = V(TER) + V(VEG);
S = 1,4 ha;
V(u) = 4.320.000 lei/ha (valoare extrasa din tabelul 1 din anexa nr. 3; bonitate inferioară; grupa formatiei forestiere a amestecurilor de rasinoase cu fag);
R(1) = 1,0 (valoare extrasa din tabelul 3 din anexa nr. 3; teren normal, situat în zona forestieră); R(2) = 1,0 (valoare extrasa din tabelul 4 din anexa nr. 3);
V(TER) = S ● R(1) ● R(2) ● V(u) = 1,4 ● 4.320.000 ● 1,0 ● 1,0 = 6.048.000 lei
K = 0,8; S = 1,4 ha;
D(1) = 0,8 (valoare extrasa din tabelul 5 din anexa nr. 3; uscare de intensitate medie în arboret cu vârsta mai mare decât jumătate din vârsta exploatabilitatii);
D(2) = 0,95 (valoare extrasa din tabelul 6 din anexa nr. 3; 8% arbori vătămați și/sau cu defecte în arboret cu vârsta mai mare decât jumătate din vârsta exploatabilitatii);
V(ij) - valori extrase din tabelul 2a din anexa nr. 3; elemente de intrare: specia, clasa de producție, categoria de vârsta în funcție de vârsta reală a speciei;
n
V(VEG) = K●S●D(1)●D(2)●ΣPR(i)●V(ij) = 0,8●1,4●0,8●0,95●(0,4●103.194.000+0,3 ●
i=1
119.072.000 + 0,3 ● 89.120.000) = 88.299.402 lei
V(MAX) = V(TER) + V(VEG) = 6.048.000 + 88.299.402 aproximativ 94.347 mii lei.
------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.