Decizia nr. 212/2002

Nicolae Popa - președinte

Costica Bulai - judecător

Nicolae Cochinescu - judecător

Constantin Doldur - judecător

Kozsokar Gabor - judecător

Petre Ninosu - judecător

Lucian Stangu - judecător

Șerban Viorel Stanoiu - judecător

Ioan Vida - judecător

Gabriela Ghita - procuror

Maria Bratu - magistrat-asistent

Pe rol se afla soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 13 alin. (2) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 40/1999

privind protecția chiriașilor și stabilirea chiriei pentru spațiile cu destinația de locuințe, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 241/2001 , excepție ridicată de Niculaie Miu și Anisoara Miu în Dosarul nr. 6.281/2001 al Tribunalului București Secția a IV-a civilă.

La apelul nominal sunt prezenți personal autorii excepției, fiind asistați de avocat Voicu Zdrenghea; lipsește Ciugureanu Daniel-George, față de care procedura de citare este legal îndeplinită.

Apărătorul autorilor excepției de neconstituționalitate solicita admiterea acesteia, arătând ca ratiunea adoptării

Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 40/1999

este aceea de a realiza raporturi juridice armonioase între proprietari și chiriași. De aceea, arata acesta, "dreptul de proprietate asupra imobilelor cu destinația de locuinta trebuie respectat în integralitatea sa nu numai în virtutea principiului proprietății și al caracterului exclusiv și absolut al dreptului de proprietate, dar și din ratiuni etice". În sustinere depune note scrise.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepției, ca neîntemeiată, invocand în acest sens jurisprudenta Curții Constituționale.

CURTEA,

având în vedere actele și lucrările dosarului, constata următoarele:

Prin Încheierea din 9 octombrie 2001, pronunțată în Dosarul nr. 6.281/2001, Tribunalul București-Secția a IV-a civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 11 alin. (2) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 40/1999

privind protecția chiriașilor și stabilirea chiriei pentru spațiile cu destinația de locuințe, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 241/2001 , excepție ridicată de Niculaie Miu și Anisoara Miu.

În motivarea excepției de neconstituționalitate se arata ca dispozițiile

art. 11 alin. (2) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 40/1999

sunt neconstituționale, deoarece încalcă prevederile art. 16 din Constituție, întrucât prevăd "evacuarea necondiționată a chiriașilor, iar proprietarul care nu are nevoie de locuinta realizează un câștig de zeci de mii de dolari".

Instanța de judecată apreciază ca excepția de neconstituționalitate este nefondata.

Potrivit dispozițiilor

art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicată, încheierea de sesizare a Curții Constituționale a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului și Guvernului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate ridicate.

Guvernul apreciază ca excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată, invocand jurisprudenta Curții Constituționale.

Președinții celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile legale criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și dispozițiile

Legii nr. 47/1992 , retine următoarele:

Curtea Constituțională este competența, potrivit dispozițiilor art. 144 lit. c) din Constituție, precum și celor ale art. 1 alin. (1), ale

art. 2, 3, 12 și 23 din Legea nr. 47/1992 , republicată, să soluționeze excepția de neconstituționalitate ridicată.

Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea constata ca

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 40/1999

a fost aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 241 din 16 mai 2001 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 265 din 23 mai 2001. Modificările și completările nu privesc textul art. 11 alin. (2), al cărui conținut este următorul: "Lipsa unui răspuns scris sau refuzul nejustificat al chiriașului sau al fostului chiriaș de a încheia un nou contract de închiriere în termen de 60 de zile de la primirea notificării îl indreptateste pe proprietar sa ceara în justiție evacuarea necondiționată a locatarilor, cu plata daunelor-interese, pe calea ordonanței președințiale."

Criticile de neconstituționalitate vizează încălcarea prin textul de lege criticat a prevederilor cuprinse în art. 16 din Legea fundamentală, referitoare la egalitatea în drepturi a cetățenilor.

Asupra constituționalității prevederilor

art. 11 alin. (2) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 40/1999

Curtea Constituțională s-a pronunțat prin numeroase decizii (de exemplu, Decizia nr. 139 din 8 mai 2001, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 330 din 20 iunie 2001, Decizia nr. 136 din 11 iulie 2000, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 388 din 21 august 2000, și Decizia nr. 237 din 21 noiembrie 2000, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 702 din 28 decembrie 2000).

Prin aceste decizii Curtea a statuat ca prevederile

art. 11 alin. (2) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 40/1999

nu contravin prevederilor art. 16 din Constituție, referitoare la egalitatea în drepturi a cetățenilor, întrucât nu instituie nici un fel de privilegii sau discriminări între proprietari și chiriași. Aceste dispoziții sancționează doar conduita contrară legii a unor chiriași.

Atât considerentele, cat și soluțiile din aceste decizii sunt valabile și în aceasta cauza, neintervenind elemente noi de natura a determina o reconsiderare a jurisprudenței Curții Constituționale în acest sens.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit. c) și al art. 145 alin. (2) din Constituție, precum și al art. 13 alin. (1) lit. A.c), art. 23 alin. (3) și al

art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicată,

CURTEA

În numele legii

DECIDE:

Respinge excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 11 alin. (2) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 40/1999

privind protecția chiriașilor și stabilirea chiriei pentru spațiile cu destinația de locuințe, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 241/2001 , excepție ridicată de Niculaie Miu și Anisoara Miu în Dosarul nr. 6.281/2001 al Tribunalului București - Secția IV-a civilă.

Definitivă și obligatorie.

Pronunțată în ședința publică din data de 11 iulie 2002.