Decizia nr. 403/2005

Solicitanții vor depune la sediul Consiliului Național al Audiovizualului dosarul de înscriere la concurs/de solicitare a licenței audiovizuale, dosar care, în funcție de modalitatea tehnică de difuzare, va conține următoarele documente:

a) cerere, conform formularului-tip prevăzut în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta decizie;

b) certificatul de înregistrare/înmatriculare a societății comerciale, în copie legalizată;

c) actul constitutiv al societății comerciale, având înscris obiectul de activitate solicitat, cu toate modificările și completările ulterioare, în copie;

d) certificatul constatator eliberat de oficiul registrului comerțului cu privire la obiectul de activitate și la structura acționariatului existent la momentul solicitării licenței audiovizuale, în original;

e) declarații notariale, emise la momentul solicitării licenței audiovizuale, prin care societatea comercială care solicită acordarea licenței, precum și fiecare asociat sau acționar care deține o cotă mai mare de 20% din capitalul social al societății comerciale declară pe propria răspundere dacă este investitor sau acționar direct ori indirect la alte societăți comerciale de comunicație audiovizuală, cu precizarea procentului deținut din capitalul social al acestora;

f) cazierele judiciare ale persoanelor fizice care dețin o cotă mai mare de 10% din capitalul ori drepturile de vot în societatea comercială;

g) avizul tehnic eliberat de Inspectoratul General pentru Comunicații și Tehnologia Informației, numai în cazul difuzării pe cale radioelectrică terestră;

h) proiectul editorial conținând formatul de principiu al serviciului de programe, procentele rezervate operelor europene, operelor românești și operelor europene create de producători independenți, procentul diferitelor genuri de emisiuni/programe, sursele exterioare de programe, alte argumente ce pot fi utile în susținerea proiectului editorial;

i) proiectul tehnic conținând dotarea tehnică a studiourilor și a grupurilor de editare, dotările pentru transmisiuni exterioare, alte argumente ce pot fi utile în susținerea proiectului tehnic;

j) proiectul financiar conținând planul și sursele de finanțare, resursele publicitare și rentabilitatea previzionată, precum și alte elemente financiare care permit aprecierea capacității de susținere financiară a proiectului;

k) structura serviciului de programe, conform formularului prevăzut în anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezenta decizie;

l) elementele de identificare a serviciului de programe, în condițiile alin. (2);

m) lista publicațiilor editate de solicitant și lista celorlalte servicii de programe audiovizuale pe care le asigură.

Elementele de identificare a serviciului de programe sunt, după caz:

a) pentru serviciile de programe de televiziune - sigla postului prezentată grafic sau înregistrată analogic pe casetă VHS, cu viteză normală sau longplay;

b) pentru serviciile de programe de radiodifuziune sonoră - semnalele de identificare înregistrate pe casetă audio standard.

Consiliul Național al Audiovizualului anunță public concursurile de acordare a licențelor audiovizuale pentru difuzarea serviciilor de programe pe cale radioelectrică terestră; anunțul se publică în presă, pe site-ul Consiliului Național al Audiovizualului, la adresa www.cna.ro, și se afișează la sediul instituției.

La concurs pot participa numai solicitanții care se încadrează în prevederile art. 43 alin. (3) și (6), art. 44 alin. (8) și (9),

art. 47 și 53 din Legea audiovizualului nr. 504/2002 , cu modificările și completările ulterioare, și care au obținut avizul tehnic eliberat de Inspectoratul General pentru Comunicații și Tehnologia Informației, în condițiile stabilite de acesta.

În termen de 20 de zile de la obținerea avizului tehnic, solicitanții vor prezenta spre avizare dosarele de înscriere la concurs comisiei de verificare constituite în acest scop la sediul Consiliului Național al Audiovizualului.

Programul de funcționare al comisiei de verificare este de la ora 9,00 la ora 16,00, cu excepția ultimei zile de depunere, când acesta este de la ora 9,00 la ora 14,00.

Dosarele avizate se înregistrează la Serviciul secretariat și registratură al Consiliului Național al Audiovizualului, iar dosarele care nu îndeplinesc condițiile prevăzute în

Legea audiovizualului nr. 504/2002

și în prezenta decizie se restituie pe loc solicitanților.

Desfășurarea concursului de acordare a licențelor audiovizuale va începe în termen de 20 de zile de la data încheierii perioadei de depunere a dosarelor; solicitanții vor fi anunțați cu cel puțin 5 zile înainte de data prezentării lor la concurs.

După audierea solicitanților, Consiliul Național al Audiovizualului va decide asupra acordării licenței audiovizuale, în baza următoarelor criterii generale:

a) respectarea interesului public;

b) asigurarea unui raport echilibrat între serviciile de programe naționale, regionale și locale;

c) evitarea abuzului de poziție dominantă și a practicilor care împiedică libera concurență;

d) experiența și competența în domeniul audiovizual, după caz.

De asemenea, Consiliul Național al Audiovizualului decide asupra acordării licenței audiovizuale, luând în considerare și următoarele criterii de apreciere a structurii și formatului de principiu ale serviciului de programe:

a) respectarea drepturilor fundamentale ale omului și protecția minorilor;

b) respectarea pluralismului politic și social, diversitatea culturală, lingvistică și religioasă, informarea, educarea și divertismentul publicului;

c) protejarea culturii și a limbii române, a culturii și a limbilor minorităților naționale;

d) situația exploatării celorlalte licențe pe care le deține solicitantul, dacă este cazul;

e) durata totală cotidiană de difuzare a serviciului de programe;

f) genul, orarul și durata de difuzare și de redifuzare a emisiunilor;

g) procentul alocat programelor locale, în cazul licențelor audiovizuale regionale și locale, difuzate pe cale radioelectrică terestră.

În acordarea licențelor audiovizuale pentru difuzarea serviciilor de programe de televiziune, Consiliul Național al Audiovizualului va ține cont în mod obligatoriu de angajamentele solicitantului în ceea ce privește procentele rezervate operelor europene, operelor românești și operelor europene create de producători independenți.

Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) serviciile de programe de televiziune care îndeplinesc simultan următoarele condiții:

a) au o audiență potențială de până la 3% din populația recenzată a țării;

b) nu difuzează filme artistice de lung metraj și seriale pentru televiziune;

c) conținutul serviciului de programe este exclusiv de interes local.

Serviciile de programe de televiziune difuzate în baza unei licențe acordate pentru municipiul București sunt exceptate de la prevederile alin. (1) dacă îndeplinesc simultan următoarele condiții:

a) nu difuzează filme artistice de lung metraj și seriale pentru televiziune;

b) conținutul serviciului de programe este exclusiv de interes local.

Difuzarea serviciului de programe audiovizuale se poate face după obținerea deciziei de autorizare audiovizuală și în condițiile stabilite în licența audiovizuală.

În funcție de modalitatea tehnică de difuzare, titularul licenței audiovizuale are obligația să solicite Consiliului Național al Audiovizualului eliberarea deciziei de autorizare în următoarele termene:

a) în maximum 10 zile de la obținerea autorizației tehnice de funcționare acordate de Inspectoratul General pentru Comunicații și Tehnologia Informației, în cazul difuzării pe cale radioelectrică terestră;

b) cu cel puțin 30 de zile înainte de data împlinirii termenului prevăzut la

art. 57 alin. (1) lit. a) din Legea audiovizualului nr. 504/2002 , cu modificările și completările ulterioare, în cazul difuzării prin intermediul unei rețele de telecomunicații.

În situații justificate, titularul unei licențe audiovizuale difuzate prin rețele de telecomunicații poate solicita prelungirea termenului prevăzut la

art. 57 alin. (1) lit. a) din Legea audiovizualului nr. 504/2002 , cu modificările și completările ulterioare; cererea de prelungire, însoțită de documente care să susțină solicitarea, trebuie transmisă în termenul prevăzut la alin. (2) lit. b).

Titularul licenței audiovizuale va prezenta spre avizare la Direcția licențe control a Consiliului Național al Audiovizualului dosarul de solicitare a deciziei de autorizare, care va conține, în funcție de modalitatea tehnică de difuzare, următoarele documente:

a) cerere, conform formularului-tip prevăzut în anexa nr. 3 care face parte integrantă din prezenta decizie;

b) autorizația tehnică de funcționare a stației de emisie/rețelei de telecomunicație, în original și în copie;

c) licența de emisie, în original și în copie, numai în cazul difuzării pe cale radioelectrică;

d) contractul privind condițiile de difuzare, încheiat cu furnizorul autorizat de rețele de telecomunicații, în copie autentificată, dacă difuzarea nu este asigurată direct de către radiodifuzor;

e) lista echipamentelor și schița spațiilor redacționale și de producție;

f) copia contractului de închiriere sau a actului de proprietate a spațiilor destinate realizării serviciului de programe;

g) lista persoanelor responsabile de conducerea societății comerciale și a celor care își asumă, în principal, responsabilitatea editorială, numerele de telefon și adresele la care pot fi contactate.

Dosarul avizat va fi înregistrat la Serviciul secretariat și registratură al Consiliului Național al Audiovizualului.

În termen de 15 zile de la avizarea dosarului de solicitare, Consiliul Național al Audiovizualului decide asupra acordării deciziei de autorizare, în baza verificării la sediul radiodifuzorului a îndeplinirii condițiilor tehnice și editoriale declarate.

Verificarea la sediul radiodifuzorului va fi realizată de o echipă a Consiliului Național al Audiovizualului, formată din membri ai acestuia, experți și juriști.

Radiodifuzorii au obligația să comunice Consiliului Național al Audiovizualului orice modificare intervenită în documentele și în datele declarate, prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. b), c), d), e), k) și l), în termen de 30 de zile de la data apariției modificării, anexând spre notificare noile documente.

Modificarea denumirii serviciului de programe poate fi efectuată numai după obținerea aprobării Consiliului Național al Audiovizualului.

Licența audiovizuală a cărei durată de valabilitate expiră de drept poate fi prelungită, la cererea titularului, pentru încă o perioadă de 9 ani.

Cererea de prelungire a licenței audiovizuale se depune la Consiliul Național al Audiovizualului cu cel puțin 15 zile înainte de expirarea duratei de valabilitate a licenței și va fi însoțită de următoarele documente, în original:

a) licența audiovizuală;

b) decizia de autorizare;

c) certificatul constatator eliberat de oficiul registrului comerțului cu privire la obiectul de activitate și la structura acționariatului existent la momentul solicitării prelungirii licenței audiovizuale, în original;

d) declarații notariale, eliberate la momentul solicitării prelungirii licenței audiovizuale, prin care societatea comercială care solicită acordarea licenței, precum și fiecare asociat sau acționar care deține o cotă mai mare de 20% din capitalul social al acesteia declară pe propria răspundere dacă este investitor sau acționar direct ori indirect la alte societăți comerciale de comunicație audiovizuală, cu precizarea procentului deținut din capitalul social al acestora;

e) cazierele judiciare ale persoanelor fizice care dețin o cotă mai mare de 10% din capitalul ori drepturile de vot în societatea comercială.

În termen de 15 zile de la depunerea solicitării, Consiliul Național al Audiovizualului va elibera noile documente.