HG nr. 1148/2008
privind componența, atribuțiile și modul de organizare și funcționare ale Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor
prezumat în vigoare republicat 3 acte modificatoare
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Modificat prin 3
- HG nr. 1203/2009 7 octombrie 2009 pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 1.148/2008 privind componența, …
- HG nr. 68/2012 1 februarie 2012 pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 1.148/2008 privind componența, …
- HG nr. 51/2015 28 ianuarie 2015 pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 1.148/2008 privind componența, …
Ce face acest act
Are ca temei 1
- Constituția din 1991 21 noiembrie 1991 (prevederi anume) CONSTITUȚIE din 21 noiembrie 1991
___________
pentru modificarea și completarea
Hotărârii Guvernului nr. 1.148/2008
privind componența, atribuțiile și modul de organizare și funcționare ale Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 97 din 7 februarie 2012, dându-se textelor o nouă numerotare.
Hotărârea Guvernului nr. 1.148/2008
a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 689 din 9 octombrie 2008, și a mai fost modificată și completată prin
Hotărârea Guvernului nr. 1.203/2009
pentru modificarea și completarea
Hotărârii Guvernului nr. 1.148/2008
privind componența, atribuțiile și modul de organizare și funcționare ale Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 683 din 12 octombrie 2009.
*) Republicată în temeiul
art. III din Hotărârea Guvernului nr. 68/2012
Capitolul I Dispoziții generale
Articolul 1
Scopul acreditării spitalelor este îmbunătățirea continuă a calității serviciilor medicale spitalicești.
Acreditarea spitalelor certifică calitatea serviciilor de sănătate în conformitate cu clasificarea spitalelor, pe categorii de acreditare.
Articolul 2
Spitalele intră în procesul de acreditare potrivit dispozițiilor
art. 175 alin. (1) din Legea nr. 95/2006
privind reforma în domeniul sănătății, cu modificările și completările ulterioare.
Acreditarea spitalelor se acordă de Comisia Națională de Acreditare a Spitalelor, instituție publică cu personalitate juridică, cu sediul în București, șoseaua Kiseleff nr. 55, sectorul 1, care funcționează în coordonarea primului-ministru printr-un consilier de stat desemnat în acest sens, finanțată din venituri proprii și subvenții acordate de la bugetul de stat.
Categoriile de acreditare a spitalelor se stabilesc de Comisia Națională de Acreditare a Spitalelor, cu avizul Ministerului Sănătății.
Comisia Națională de Acreditare a Spitalelor asigură pregătirea, calificarea și formarea continuă a evaluatorilor de spitale.
Articolul 3
Comisia Națională de Acreditare a Spitalelor este finanțată din venituri proprii și subvenții acordate de la bugetul de stat prin bugetul Secretariatului General al Guvernului.
Președintele Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor este ordonator terțiar de credite.
Comisia Națională de Acreditare a Spitalelor transmite trimestrial primului-ministru un raport complet privind stadiul activității instituției și al procesului de acreditare a spitalelor, gradul de armonizare cu politicile și strategiile naționale și internaționale din domeniul său de activitate, progresele făcute în asigurarea calității serviciilor medicale spitalicești, precum și dificultățile întâmpinate în procesul de acreditare a spitalelor.
Capitolul II Conducerea Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor
Articolul 4
Conducerea Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor din România este asigurată de:
a) președintele Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor;
b) Comitetul director;
c) directorul general.
Comitetul director este format din 7 membri, reprezentanți ai următoarelor instituții și organizații profesionale:
a) un reprezentant al Administrației Prezidențiale;
b) 2 reprezentanți ai Secretariatului General al Guvernului;
c) un reprezentant al Academiei Române;
d) un reprezentant al Colegiului Medicilor din România;
e) un reprezentant al Ordinului Asistenților Medicali și Moașelor din România;
f) președintele Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor.
Membrii Comitetului director prevăzuți la alin. (2) lit. a)-e) sunt desemnați de instituțiile publice și de organizațiile profesionale pe care le reprezintă pentru un mandat de 5 ani.
Comitetul director își alege din rândul membrilor săi, în termen de 5 zile de la prima întrunire, prin vot secret, cu majoritate simplă, un președinte și un vicepreședinte pentru o perioadă de un an, fără posibilitatea desemnării consecutive.
Mandatul membrilor încetează prin revocare, de către conducerea instituției sau organizației profesionale care i-a desemnat, în următoarele situații:
a) la solicitarea justificată a persoanei în cauză, aprobată de conducerea instituției sau organizației profesionale care a desemnat-o;
b) ca urmare a constatării neîndeplinirii atribuțiilor aferente calității de membru, la sesizarea președintelui sau a membrilor Comitetului director;
c) în toate cazurile ce determină pierderea calității pentru care au fost desemnați, dispuse ori constatate de conducerea instituției sau organizației profesionale care i-a desemnat;
d) în orice situație ce constituie o cauză de încetare de drept a raporturilor de muncă/raporturilor de serviciu avute cu autoritatea sau instituția publică care i-a desemnat.
În situațiile prevăzute la alin. (5) se desemnează un nou membru potrivit alin. (3), al cărui mandat durează până la expirarea mandatului celui în locul căruia a fost numit.
Articolul 5
Comitetul director al Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor se întrunește în ședințe ordinare lunare și în ședințe extraordinare ori de câte ori este nevoie, fiind convocat și condus de președintele Comitetului director, iar în lipsa acestuia de vicepreședinte.
Comitetul director este legal întrunit în prezența a 5 din cei 7 membri.
Hotărârile Comitetului director se adoptă cu votul a cel puțin două treimi din numărul membrilor săi.
Președintele Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor poate desemna, în lipsa sa, pe directorul general să participe cu drept de vot deplin în numele său la ședințele Comitetului director.
La ședințele Comitetului director pot participa, fără drept de vot, și alte persoane în calitate de invitați la solicitarea membrilor Comitetului director.
Capitolul III Componența și modul de organizare a Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor
Articolul 6
Comisia Națională de Acreditare a Spitalelor este condusă de un președinte, cu rang de secretar de stat, numit și eliberat, pentru un mandat de 5 ani, prin decizie a primului-ministru.
Mandatul președintelui încetează înainte de termen în următoarele situații:
a) prin demisie;
b) ca urmare a unei condamnări penale stabilite printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă;
c) imposibilitatea exercitării atribuțiilor legale pe o perioadă de minimum 90 de zile;
d) încălcarea prevederilor legale în vigoare, în domeniu;
e) deces.
În situațiile prevăzute la alin. (2) se numește un nou președinte, conform alin. (1), al cărui mandat durează până la expirarea mandatului celui în locul căruia a fost numit.
Comisia Națională de Acreditare a Spitalelor are un director general angajat în condițiile prevăzute de
art. 30 alin. (1) din Legea nr. 53/2003
- Codul muncii, republicată.
Directorul general coordonează activitatea administrativă, financiar-contabilă, resurse umane și juridică și exercită orice alte atribuții stabilite prin ordin al președintelui.
Articolul 7
Structura organizatorică a Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor este prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Comisia Națională de Acreditare a Spitalelor va funcționa cu un număr maxim de 55 de posturi, exclusiv demnitarul.
Atribuțiile direcțiilor, serviciilor, birourilor și compartimentelor se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare, care se aprobă prin ordin al președintelui Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor.
Capitolul IV Atribuțiile Comitetului director al Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor
Articolul 8
Comitetul director al Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor are următoarele atribuții principale:
a) aprobă prin hotărâre, în condițiile legii, acreditarea spitalelor pe baza propunerilor elaborate de Unitatea de evaluare, analiză și acreditare;
b) aprobă prin hotărâre conținutul și modelul certificatului de acreditare, la propunerea președintelui Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor;
c) aprobă prin hotărâre normele privind modul de desfășurare a activității Comisiei de evaluare în vederea acreditării;
d) avizează procedurile, standardele și metodologia de acreditare a spitalelor propuse de președintele Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor și le supune, în termen de maximum 15 zile calendaristice de la avizare, aprobării ministrului sănătății;
e) aprobă prin hotărâre constituirea Comisiei de evaluare în vederea acreditării pentru fiecare spital, la propunerea președintelui Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor;
f) propune ansamblul de măsuri ce urmează a fi luate în sensul îmbunătățirii calității serviciilor medicale spitalicești;
g) aprobă prin hotărâre planul privind instruirea și organizarea corpului de evaluatori, la propunerea președintelui Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor;
h) aprobă prin hotărâre planul anual de acreditare al spitalelor, la propunerea președintelui Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor;
i) avizează raportul de activitate al Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor.
Articolul 9
În exercitarea atribuțiilor sale, Comitetul director al Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor emite hotărâri.
Capitolul V Atribuțiile președintelui Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor
Articolul 10
Președintele Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor are următoarele atribuții principale:
a) dispune ducerea la îndeplinire a hotărârilor Comitetului director al Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor;
b) semnează certificatul de acreditare, în temeiul hotărârii Comitetului director al Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor;
c) aprobă prin ordin statul de funcții și de personal;
d) supune aprobării Comitetului director al Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor numărul, componența și coordonatorul comisiilor de evaluare, în vederea acreditării spitalelor ce urmează a fi evaluate;
e) urmărește modul de aplicare a procedurilor de evaluare a unităților cu paturi în vederea acreditării acestora, în conformitate cu standardele și metodologia în vigoare;
f) supune aprobării Comitetului director al Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor planul anual de acreditare al spitalelor;
g) aprobă organizarea concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante, numește și eliberează din funcție personalul Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor, în condițiile legii;
h) aprobă planul de formare și perfecționare a personalului, în conformitate cu legislația în vigoare și cu încadrarea în prevederile bugetare anuale;
i) reprezintă Comisia Națională de Acreditare a Spitalelor în raporturile cu ministerele și cu celelalte autorități publice, cu persoane fizice sau juridice, atât pe plan intern, cât și pe plan internațional;
j) asigură elaborarea proiectului de buget de venituri și cheltuieli al instituției și îl transmite ordonatorului principal de credite în vederea includerii, ca anexă, în proiectul de buget și răspunde de executarea bugetului aprobat pe parcursul exercițiului bugetar, potrivit dispozițiilor legale;
k) aprobă întocmirea situațiilor financiare trimestriale și anuale asupra execuției bugetului de venituri și cheltuieli potrivit reglementărilor emise de către Ministerul Finanțelor Publice și le prezintă ordonatorului principal de credite;
l) asigură respectarea disciplinei financiar-bugetare;
m) aprobă, prin ordin, raportul de acreditare elaborat de Unitatea de evaluare, analiză și acreditare.
Articolul 11
Nivelul taxei de acreditare a spitalelor se aprobă de Comisia Națională de Acreditare a Spitalelor, prin ordin al președintelui acesteia, la propunerea Ministerului Sănătății.
Articolul 12
În exercitarea atribuțiilor sale, președintele Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor emite ordine.
Articolul 13
Unitatea de standarde și proceduri de acreditare are următoarele atribuții principale:
a) elaborează și actualizează permanent standardele, indicatorii, procedurile și metodologia de acreditare a spitalelor, pe baza metodelor științifice dovedite și a consultării cu experți în domeniu;
b) elaborează manualul de acreditare a spitalelor;
c) participă la activitatea de instruire și pregătire a evaluatorilor spitalelor și a altor instituții implicate;
d) asigură procesul de cercetare-dezvoltare de profil, cercetare științifică și cercetare socială, în vederea îmbunătățirii standardelor, indicatorilor, procedurilor și metodologiei de acreditare a spitalelor și a armonizării acestora cu racordarea la rețele europene și internaționale de profil.
Articolul 14
Unitatea de evaluare, analiză și acreditare are următoarele atribuții principale:
a) elaborează criteriile de selectare a evaluatorilor și asigură implementarea procedurilor de evaluare a evaluatorilor;
b) asigură evaluarea persoanelor în vederea obținerii certificatului de evaluator, precum și reevaluarea evaluatorilor la fiecare 3 ani;
c) acordă certificatul de evaluator persoanelor care îndeplinesc criteriile;
d) supune spre avizare președintelui Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor, în vederea aprobării de către Comitetul director, raportul de acreditare care stă la baza eliberării hotărârii de acreditare;
e) supune spre avizare președintelui Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor, în vederea aprobării de către Comitetul director, categoriile de acreditare pentru fiecare spital evaluat, pe baza raportului prezentat de Comisia de evaluare în vederea acreditării;
f) desemnează persoana responsabilă cu menținerea legăturii cu spitalul, precum și cu gestionarea documentelor depuse pentru evaluare în vederea acreditării.
Articolul 15
Comisiile de evaluare în vederea acreditării sunt structuri constituite specific pentru fiecare spital, în funcție de dimensiunea, specificul și complexitatea acestuia.
Comisiile de evaluare în vederea acreditării se constituie din 3-7 membri, în funcție de complexitatea spitalului evaluat, numiți prin hotărâre a Comitetului director al Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor, la propunerea președintelui Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor, și au următoarea componență:
a) un președinte al Comisiei de evaluare numit din cadrul Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor, care coordonează activitatea comisiei, relaționarea cu spitalul evaluat și cu Comisia Națională de Acreditare a Spitalelor;
b) 2-6 membri formați și acreditați, în funcție de complexitatea spitalului evaluat.
Comisia de evaluare în vederea acreditării are următoarele atribuții principale:
a) analizează modul în care spitalul respectă standardele de calitate stabilite;
b) întocmește raportul de evaluare;
c) organizează baza de date privind procesul de acreditare, constituită din documentele rezultate pe parcursul procesului de evaluare;
d) asigură consiliere conducerii spitalului evaluat privind măsurile specifice de îmbunătățire a calității serviciilor;
e) transmite conducerii spitalului rezultatele evaluării în vederea clarificării unor eventuale neconcordanțe;
f) transmite raportul de evaluare Unității de evaluare, analiză și acreditare.
Componența Comisiei de evaluare în vederea acreditării este publicată pe pagina de internet a instituției și se transmite spitalului ce urmează a fi evaluat cu cel puțin 14 zile lucrătoare înaintea procedurii de evaluare.
În procesul de acreditare Comisia Națională de Acreditare a Spitalelor poate utiliza, în condițiile legii, evaluatori de spitale români și străini, atât persoane fizice, cât și persoane juridice, specialiști certificați pe plan internațional sau de către Comisia Națională de Acreditare a Spitalelor.
Capitolul VI Finanțarea Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor
Articolul 16
Comisia Națională de Acreditare a Spitalelor este finanțată conform prevederilor art. 3 alin. (1).
Veniturile proprii sunt constituite din:
a) taxa de acreditare/reacreditare plătită de spitale;
b) taxa de evaluare/reevaluare a unui spital plătită de solicitantul evaluării/reevaluării;
c) contravaloarea serviciilor de consultanță acordate spitalelor în vederea pregătirii acestora pentru acreditare;
d) fonduri externe nerambursabile, ca urmare a programelor aplicate;
e) editarea și vânzarea de cărți, publicații, lucrări și studii de specialitate;
f) venituri din coordonarea națională a procesului de cercetare-dezvoltare în îmbunătățirea serviciilor de acreditare a spitalelor, cu racordarea la rețele europene și internaționale de profil;
g) venituri din coordonarea națională a procesului de formare formatori și evaluatori în domeniul acreditării spitalelor;
h) donații, sponsorizări și alte venituri încasate conform legii.
Capitolul VII Dispoziții finale
Articolul 17
Spitalele sunt supuse reacreditării o dată la 5 ani.
Planul de acreditare a spitalelor aferent unei perioade de acreditare de 5 ani cuprinde planurile anuale de acreditare constituite în baza solicitărilor de programare pentru realizarea procedurii de evaluare în vederea acreditării.
Taxa de acreditare/reacreditare se suportă de către solicitant și se depune în contul Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor.
Articolul 18
Dispozițiile prezentei hotărâri privind acreditarea spitalelor sunt aplicabile și reacreditării prevăzute la art. 17 alin. (1).
Articolul 19
Informațiile privind activitatea Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor sunt informații publice.
Articolul 20
Instruirea, organizarea și coordonarea corpului de evaluatori de spitale se realizează de către Comisia Națională de Acreditare a Spitalelor, prin Direcția resurse umane, cu sprijinul Unității de evaluare, analiză și acreditare, conform legislației în domeniu.
Registrul evaluatorilor de spitale al Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor include toate persoanele certificate de către instituție, care alcătuiesc corpul evaluatorilor de spitale al Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor.
Articolul 21
Personalul care își desfășoară activitatea în cadrul instituției, cu excepția președintelui, este salarizat în conformitate cu prevederile legale în vigoare privind personalul contractual din autoritățile și instituțiile publice finanțate din venituri proprii și subvenții acordate de la bugetul de stat.
Președintele este salarizat în conformitate cu prevederile legale în vigoare privind salarizarea funcțiilor de demnitate publică.
Anexa STRUCTURA ORGANIZATORICĂ
a Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor Numărul maxim de posturi = 55 exclusiv demnitarul ┌────────────────┐ ┌──────────┐ │COMITET DIRECTOR├─────┤PREȘEDINȚE│ └────────────────┘ └────┬─────┘ │ ┌─────────────────┐ ├──────────►│ SECRETARIAT │ ┌──────────────┐ │ └─────────────────┘ │ STRUCTURA DE │◄──────────┤ │ SECURITATE │ │ ┌────────────────────────┐ └──────────────┘ ├──────────►│UNITATEA DE STANDARDE ȘI│ │ │PROCEDURI DE ACREDITARE │ ┌──────────────┐ │ └────────────────────────┘ │COMPARTIMENTUL│◄──────────┤ │ AUDIT INTERN │ │ ┌────────────────────────┐ └──────────────┘ ├──────────►│ UNITATEA DE EVALUARE, │ │ │ ANALIZĂ ȘI ACREDITARE │ │ └────────────────────────┘ ▼ ┌──────────────────┐ │ DIRECTOR GENERAL │ └───────┬──────────┘ ┌──────────────────────────┼─────────────────────────┐ ▼ ▼ ▼ ┌──────────────────────┐ ┌──────────────────┐ ┌─────────────────────┐ │ DIRECȚIA JURIDICĂ ȘI │ │ DIRECȚIA RESURSE │ │ DIRECȚIA ECONOMICĂ, │ │RELAȚII INTERNAȚIONALE│ │ UMANE │ │ACHIZIȚII PUBLICE ȘI │ └──────────────────────┘ └──────────────────┘ │ ADMINISTRATIV │ └─────────────────────┘ NOTĂ: Reproducem mai jos prevederile art. II și III din Hotărârea Guvernului nr. 1.203/2009 și ale art. II din Hotărârea Guvernului nr. 68/2012 , care nu sunt încorporate în forma republicată a Hotărârii Guvernului nr. 1.148/2008 și care se aplică în continuare ca dispoziții proprii ale acestora: - Art. II și III din Hotărârea Guvernului nr. 1.203/2009 : "Art. II. - Membrii organului colegial de conducere sunt numiți, conform prevederilor art. 5 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1.148/2008 privind componența, atribuțiile și modul de organizare și funcționare ale Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor, cu modificările și completările aduse prin prezenta hotărâre, în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. Art. III. - Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, directorul general al Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor își continuă mandatul în calitate de președinte al Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor."; - Art. II din Hotărârea Guvernului nr. 68/2012 : "Art. II. - Încadrarea în noua structură organizatorică și în limita numărului maxim de posturi, prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 1.148/2008 , astfel cum a fost modificată și completată prin prezenta hotărâre, se realizează cu respectarea termenelor și a prevederilor legale aplicabile personalului contractual în situația reorganizării instituțiilor publice." ________
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.